ועדת המשנה לוועדת הכספים של הכנסת, בראשות ח"כ אברהם שוחט, תשקול האם להעניק שירותי סיעוד לראש הממשלה לשעבר, יצחק שמיר. בישיבה סגורה שקיימה (יום ג', 26.10.04) ועדת המשנה, הועלתה ביקשו בני משפחתו של שמיר לקבל מהמדינה תקציב מיוחד כדי לממן את העברתו/החזקתו בבית אבות סיעודי.
ח"כ שוחט מסר שעורך דין המשפחה ביקש להופיע בפני הוועדה בטרם תתקבל החלטה. לפיכך, נמנעה ועדת המשנה מלהחליט בנושא. לדברי ח"כ שוחט: "שאלת מימון השירותים הרפואיים מטעם המדינה לראש הממשלה לשעבר, שמיר היא חריגה בתוכנה, ולפיכך נעתרתי בחיוב לבקשת עו"ד המשפחה להופיע בישיבה הקרובה, בפני ועדת המשנה, בטרם תתקבל ההחלטה", אמר.
ועדת המשנה לוועדת הכספים התכנסה לדון מחדש בעניין בחינת הטבות לבכירים שכיהנו בתפקידי נשיאי מדינה וראשי הממשלה לשעבר. ח"כ שוחט מציין, כי עקב השתנות המודלים של נשיאים וראשי ממשלה לשעבר [יוצאים לפנסיה מוקדמת ראו קישור], קיים צורך לגבש אמות מידה חדשות לגבי ההטבות והתנאים הנלווים.
עוד אמר ח”כ שוחט, כי ביקש לקראת קיום הישיבה, לאסוף נתונים ממשרד ראש הממשלה ומלשכת נשיא המדינה וכן לערוך השוואה בינלאומית לגבי ההתייחסות לבעלי תפקידים לשעבר. כמו כן, ביקש מהחשב הכללי להכין תמונה השוואתית בנושא. לאחר מכן ביקש מהיועצת המשפטית של הכנסת, עו”ד אנה שניידר, להציג בוועדה את הנתונים שאספה בנושא זה.
ח”כ שוחט הדגיש, כי לפי נתונים שהגיעו לידיו, ארה"ב ומדינות מתקדמות אחרות, אינן נותנות זכויות לראשי ממשלה לשעבר. אולם בישראל, המצב הוא אחרת והיא מצויה במקום גבוה בסקאלה של הענקת זכויות. "אנחנו בוועדת המשנה נצטרך לקבוע כיצד לגבש את הזכויות הללו בעתיד", אמר.
פירוט הטבות נשיאים וראשי ממשלות לשעבר
היועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד אנה שניידר, פירטה את זכויותיהם של נשיאי מדינה וראשי ממשלה לשעבר. לדבריה, נשיא מדינה לשעבר זכאי לשורה של הטבות, ובהן:
בתחום שירותים רפואיים ואישפוז הוא זכאי לכיסוי הוצאות שהוא זקוק להם והזכאות חלה גם על בן הזוג, ילדי הנשיא עד גיל 18 ושאיריו;
- זכאי להתקנת טלפון בדירתו, אחזקתו וכל יתר התשלומים. הזכאות חלה גם על אלמנת הנשיא ואלמנת נשיא לשעבר;
- בתחום דירת שרד, זכאי נשיא לשעבר לדיור בדירת שרד בירושלים, לתשלום שירותי הבית ועזרה לניהול משק הבית. הזכאות חלה גם על אלמנת נשיא ואלמנת נשיא לשעבר. במקרה של ויתור, זכאי נשיא לשעבר לניהול מעונו מחוץ לירושלים על חשבון המדינה.
- זכאי הנשיא לשעבר במכונית צמודה עם נהג. הזכאות חלה גם על אלמנת נשיא ואלמנת נשיא לשעבר. במקרה של ויתור הוא זכאי לתשלום בסך 1,435 ש"ח לחודש בתוספת החזר של הוצאות נוספות לנסיעות מיוחדות לפי חשבון שיגיש;
- בתחום שירותי מזכירות הוא זכאי למזכיר פרטי, ללשכה ולשירותי מזכירות. אין הגבלת זמן ואין תקרה לזכאות. אולם אין זכאות לבן הזוג או לשאירים.
- בתחום קצבה לאירוח - זכאי ל-902 ש"ח לחודש לכיסוי הוצאות אירוח. בכל התחומים הללו הוא פטור ממס הכנסה.
זכויות ראש ממשלה לשעבר - בתחום שירותים רפואיים ואישפוז אין לו זכאות החל מיום 1.4.86. אולם מי שהיה זכאי לשירותים אלה לפני תאריך זה, ימשיך לקבלם;
- בתחום שירותי הטלפון הוא זכאי להתקנת טלפון בדירתו, החזקתו בכל הוצאות השימוש, לרבות טלפון נייד עד לסכום של 261 ש"ח לחודש. זכאות זו חלה גם על אלמנת שר ואלמנת שר לשעבר. אין על כך פטור ממס הכנסה.
- בתחום דירת שרד אין לו זכאות. אולם, אם התגורר בדירת שרד במהלך כהונתו הוא זכאי לסכום של עד 14,351 ש"ח, לפי חשבון שהגיש, כסכום חד פעמי לכיסוי הוצאות הכרוכות בדיור. הזכאות חלה גם על אלמנתו. סכום זה פטור ממס הכנסה;
- אין לראש ממשלה לשעבר קיצבה לאירוח. הוא זכאי למכונית צמודה עם נהג אך אין זכאות לבן הזוג או לשאירים;
- בתחום שירותי מזכירות החל משנת 1999 זכאי ראש ממשלה לשעבר שכיהן במשך 18 חודשים לפחות לשירותי מזכירות לכתיבת זכרונותיו למשך 3 שנים. (מגבלה זאת בוטלה לפני 4 שנים).
