ועדת המכרזים הבינמשרדית בראשות סגן החשב הכללי באוצר, אבי גבאי, בחרה היום (ד', 15.12.04) את ארבע החברות שיפעילו את מרכזי התעסוקה הניסיוניים במסגרת התוכנית לשילוב מקבלי גמלאות הבטחת הכנסה בשוק העבודה.
מהאוצר נמסר כי המרכזים יסייעו למתקיימים מגמלאות קיום מתמשכות להשתלב בשוק העבודה ולמצות את כושר השתכרותם. מרכזי התעסוקה צפויים להיפתח בחודש יוני 2005.
מהאוצר נמסר כי תוכנית ויסקונסין נועדה לשנות את המגמה הרווחת מזה עשרות שנים של אי השתתפות בשוק העבודה, תוך פיתוח תלות מתמשכת בגמלאות המוסד לביטוח לאומי.
"הצלחת התוכנית תיבחן לפי מידת שילובם של מקבלי הגמלאות בשוק העבודה, ולפי קצב ההפחתה במספר מקבלי הגמלאות באזורים בהם תופעל. מפעילי המרכזים יתוגמלו בהתאם למדדים אלו", נמסר מהאוצר.
המשנה לממונה על התקציבים באוצר, יעל אנדורן, שהובילה יחד עם שותפים אחרים בממשלה את יישום התכנית בארץ, מציינת כי פרויקט ויסקונסין יוצא לדרך לאחר חמש שנים של תכנון מפורט.
הפרויקט החל ביוזמת אגף התקציבים במשרד האוצר ואומץ על ידי משרד התמ"ת והמוסד לביטוח לאומי, שדחפו ליישומו במהלך השנים האחרונות.
התוכנית החדשה תשמש כאחד הכלים העיקריים לעידוד השתלבותם של מובטלים כרונים בשוק העבודה. התוכנית מעמידה את ערך העבודה כמטרה מרכזית, ומסייעת לאוכלוסיות שמחוץ לשוק העבודה להקנות לעצמן כישורי עבודה ולהסיר חסמים המונעים מהן להשתלב בו. "כך תתרום התכנית תרומה משמעותית למלחמה באבטלה ובעוני", היא אומרת.
שינוי תרבותי
אנדורן הוסיפה כי החשיבות הגדולה של פרויקט ויסקונסין היא בשינוי התרבותי, המציב את ערך העבודה במקום הראשון ומאפשר להחזיר לעבודה משפחות שהיו דור שני ושלישי לעוני.
גבאי אמר כי באוקטובר האחרון הגישו 8 חברות בינלאומיות המתמחות בתוכניות "מרווחה לעבודה" את הצעותיהן ליישום התוכנית בארץ.
מהאוצר נמסר כי ארבע החברות שנבחרו, מארצות שונות, הן בעלות ניסיון מוכח של שנים בפיתוח וניהול מערכות השבה לעבודה של אוכלוסיות התלויות בגמלאות קיום, ושהצליחו לצמצם את מספר הנתמכים על ידי גמלאות קיום מתמשכות במקומות בהם פעלו (ארה"ב, קנדה, אנגליה והולנד) באופן משמעותי.
מהאוצר נמסר כי המרכזים יופעלו בידי חברות ישראליות שיוקמו במשותף על ידי החברות הבינלאומיות שזכו במכרז, ועל ידי חברות ישראליות שחברו להן.
ההצעות נבחנו ונבחרו על-ידי ועדת המכרזים הבינמשרדית בראשות סגן החשב הכללי, אבי גבאי, וממלא מקומו, עמנואל מודריק, שכללה נציגים מאגף תקציבים במשרד האוצר, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, שירות התעסוקה והמוסד לביטוח לאומי.
ארבעת המפעילים שיתחילו בהרצת מרכזי הניסוי בתחילת 2005 הם:
- חברת Maximus שחברה לחברת ORS הישראלית - נבחרה להפעיל את אזור אשקלון ושדרות.
- חברת A4E הבריטית, שחברה לחברת אמ"ן הישראלית, נבחרה להפעיל את אזור ירושלים.
- חברת Calder ההולנדית, שחברה לחברת מרמנט הישראלית - נבחרה להפעיל את אזור נצרת, נצרת עילית ועין מאהל.
- חברת Agens ההולנדית, שחברה לחברת יעוד הישראלית, נבחרה להפעיל את אזור חדרה, פרדס חנה כרכור, ערערה, אור עקיבא, כפר קרע ובקעה אל גרביה.
השקעה של כ-80 מיליון שקלים
מהאוצר נמסר כי בשלב הניסוי של התוכנית, שייארך כשנתיים, תשקיע הממשלה כ-80 מיליון שקלים למתן שירותים תומכי עבודה למשתתפים בתכנית. "זאת, בנוסף לחיסכון הצפוי מהפחתת התשלומים לגמלאות הבטחת הכנסה, שיומר לתשלומים עבור הפעלת המרכזים והשירותים שיספק", נמסר.
"הפעלת שיטות שונות בארבעה אזורים במשך שנתיים - תאפשר למדינה להחליט על המודל הנכון לשילוב מקבלי הבטחת הכנסה בשוק העבודה, בהתבסס על הניסיון שיצטבר בארבעת המרכזים שיופעלו. לכשיצלח שלב הניסוי של התוכנית, תפעל הממשלה להרחיב את התוכנית בפריסה ארצית", נמסר מהאוצר.
