ההסכמים הקואליציוניים בין סיעות הליכוד, העבודה ויהדות התורה הוגשו (יום א', 9.1.056) למזכירות הכנסת והונחו על שולחן הכנסת. יממה בלבד לפני ההצעה לצירוף השרים החדשים והקמת ממשלת אחדות, הופצו ההסכמים בקרב חברי הכנסת, כדי שיוכלו לעיין בהם לפני הישיבה במליאה, שתיפתח היום בשעה 16:00. אז תוצג הממשלה החדשה, לאחר הודעה שימסור ראש הממשלה, אריאל שרון.

על-פי ההסכם, יו"ר סיעת העבודה [כרגע מתמודד על התפקיד ח"כ איתן כבל] יכהן כממלא-מקום יו"ר הקואליציה. בהנהלת הקואליציה יהיו חברים 10 חברי כנסת: 6 מהליכוד, 3 מהעבודה ואחד מיהדות התורה.

שרון, לעומת זאת, החליט לדחות במספר שבועות את מינוי השרים וסגני השרים מהליכוד, וזאת עד למיצוי המשא-ומתן עם תנועת ש"ס. יחד עם זאת, רה"מ יודיע כבר מחר על מינויו של אברהם הירשזון לתפקיד שר התיירות.

עתירה לבג"צ נגד מינוי פרס למשנה לרה"מ

בג"צ הורה לממשלה להגיב עד לשעה 14:00 היום לעתירה שהגיש עו"ד יוסי פוקס מגוש עציון, בה דרש למנוע את השבעת ממשלת האחדות הלאומית, המתוכננת למחר (בג"צ 243/05).

לטענתו, הענקת תואר של משנה לראש הממשלה לשמעון פרס נוגדת את חוק יסוד הממשלה. פוקס גם ביקש להוציא צו ביניים שימנע את צירוף השרים החדשים, עד להחלטה בעניין, אך השופט התורן סלים ג'ובראן דחה את בקשתו והורה לממשלה להגיב לעתירה עד הצהריים.

שינוי וש"ס מתנגדים להקמת ממשלת אחדות

ח"כ דוד אזולאי (ש"ס) שיגר מכתב ליו"ר הכנסת בו הוא טוען כי הנחת ההסכמים הקואליציונים על שולחן הכנסת במקביל לאישור הממשלה מחר, מנוגדת לחוק. ח"כ אזולאי במכתבו ליו"ר הכנסת מזכיר, כי אין עבודה במליאת הכנסת בימי ראשון, וכי עד לרגע זה לא ניתנה לו האפשרות לעיין בהסכמים הקואליציונים.

"לאור האמור לעיל", כותב ח"כ אזולאי, "הריני להודיעך שעניין מינוי השרים אינו יכול לבוא להצבעה מחר במליאה, וזאת משום שהחוק מחייב להניח את ההסכמים לעיון לפחות 24 שעות לפני המועד".

מבדיקה במשרדי היועצת המשפטית של הכנסת נמסר, כי החוק לא קובע מועד להנחת הסכמים כאלו או אחרים על שולחן הכנסת. המועד אותו מציין ח"כ אזולאי תקף רק לקבלת המסמכים לשולחן מזכיר הכנסת בלבד. על-פי החוק: "מזכיר הכנסת יביא מיד לידיעת חברי הכנסת כל הסכם שנמסר לו על-פי סעיף זה".

לאור זאת מתכוונים מחר 11 חברי סיעת ש"ס להצביע נגד הקמת ממשלת האחדות. גם 14 חברי סיעת שינוי מתנגדים להקמת הממשלה. יו"ר שינוי, ח"כ יוסף לפיד וחברו לסיעה אברהם פורז שוחחו בטלפון עם יו"ר יח"ד, יוסי ביילין במטרה לשכנעו ללחוץ על חברי סיעתו ליצור מחר רוב בכנסת נגד הקמת הממשלה.

מסיעת שינוי מוסרים, כי לפני ימים אחדים פנה ביילין ללפיד, בבקשה כי שינוי תמנע בהצבעה על הקמת הממשלה החדשה, למען יישום תוכנית ההינתקות. לפיד ופורז השיבו היום לביילין, כי ההינתקות תצא אל הפועל בכל מקרה מאחר ויש רוב בעדה, "ולכן אין סיבה למכור את המדינה לחרדים".

לבקשת שינוי כי יח"ד, תצביע גם-כן נגד הקמת הממשלה כדי ללחוץ על שרון להקמת ממשלת אחדות חילונית, השיב ביילין כי ישוחח על כך עם חברי סיעתו. במקביל לניסיונות אלה, גם בליכוד נעשים מאמצים שימנעו את הקמת ממשלת האחדות. מחר בבוקר יתכנסו חברי הכנסת "המורדים" ויחליטו על אופן הצבעתם.

ההסכם בין הליכוד לעבודה

חלוקת התיקים - ראש הממשלה יציג לאישור הממשלה והכנסת הקמת משרד ממשלתי נוסף והוא: משרד המשנה לראש הממשלה. בתפקיד זה יכהן יו"ר מפלגת העבודה, ח"כ שמעון פרס.

תפקיד המשנה לראש הממשלה, בין היתר, יהיה לפעול לקידום תוכנית ההינתקות. ראש הממשלה והמשנה לו יקיימו באופן שוטף וקבוע פגישות והתייעצויות בנושאים העומדים על-סדר יומה של המדינה.

שבעה חברי הכנסת מהעבודה יכהנו כשרים בממשלה: שניים כשרים ללא תיק במשרד ראש הממשלה, שר במשרד הפנים, במשרד הבינוי והשיכון, במשרד לאיכות הסביבה ובמשרד התקשורת.

שני שרים ימונו עוד בוועדת השרים לענייני הפרטה, שר נוסף יכהן בוועדת השרים להרכבי מועצות דתיות. כן ימונו מטעם העבודה שלושה סגני שרים, מתוכם, סגן שר במשרד החינוך, ושניים נוספים במשרד רה"מ.

תקציב המדינה - בנושא התקציב חתמו הצדדים כי יתמכו באישור תקציב המדינה וחוק ההסדרים, כפי שהתקבלו בהחלטות הממשלה. הצדדים מסכימים כי לא תהיה פריצה של מסגרת התקציב, לרבות בנושא סכום ההוצאה והגירעון.

ההסכם בין הליכוד ליהדות התורה

על-פי ההסכם שנחתם בין צוותי המו"מ של הליכוד ליהדות התורה, יכהנו מטעם יהדות התורה יו"ר בוועדת הכספים של הכנסת [כל עוד יהדות התורה תהא חברה בקואליציה] ויו"ר בוועדת פניות הציבור או בוועדה בלתי קבועה אחרת.

ראש הממשלה יציג לאישור הממשלה והכנסת מינוי שני סגני שרים מטעם יהדות התורה: סגן שר במשרד הרווחה, כאשר ראש הממשלה יכהן כשר הרווחה וסגן שר במשרד התחבורה.

על-פי ההסכם, יישמר הסטטוס-קוו בנושאי הדת. אם תהא פגיעה באחד מנושאים אלה, תחפש הממשלה דרכים לתיקון; כך, הצעות חקיקה פרטיות שיש בהן משום שינוי או פגיעה בסטטוס-קוו בנושאי הדת, תופעל לגביהן משמעת קואליציונית להסרתן מסדר היום;

עוד על-פי ההסכם, הממשלה תפעל לאכיפה של החקיקה הקיימת בנושאים דתיים. כך, תימנע פגיעה באורחות החיים של הציבור החרדי והדתי, באזורים מגורים דתיים וחרדיים מובהקים, לא יופלה עובד לרעה בגין היותו שומר שבת, הממשלה תכבד את השבת ומועדי ישראל;

- סוגיה חשובה נוספת, שהושגה בהסכם שבין הסיעות, היא הקפאת כל הליך חקיקה העלאת אחוז החסימה בבחירות לכנסת. כמו-כן, כל שינוי בשיטת הבחירות האזוריות ייעשה בהסכמת סיעת יהדות התורה;

- עם הגשת התוכנית הלאומית לחינוך, "דוח דברת" לממשלה, הגיעה הסיעה החרדית להסכם עם הממשלה כי עצמאותו ומעמדו הייחודי של החינוך החרדי לסוגיו יישמר. כמו-כן מוסכם כי יוקם צוות אד-הוק, שמטרתו תהיה למנוע פגיעה בעצמאות הארגונית והחינוכית במעמד הייחודי ובתיקצוב החינוך החרדי;

תקציב המדינה הצדדים הגיעו להסכמות כי לא יוטלו קיצוצים יחודיים על תקציבי המגזר החרדי מעבר לקיצוצים שיוטלו על כלל המגזרים, כך יבוטל הקיצוץ בשיעור של 15% בגני הילדים שנעשה בתאריך 26.2.04. יוקצו 140 מיליון ש"ח חתקציב הישיבות הגבוהות והכוללים ועוד 150 מיליון ש"ח לחינוך: גני ילדים, הסעות תלמידים, סמינרים, פנימיות, ביטוח תלמידים, תרבות יהודית ותלמודי תורה]. לאור זאת, סיעת יהדות התורה תתמוך בכנסת בתקציב המדינה וחוק ההסדרים.