מועצת הרשות השנייה החליטה (א', 9.1.05) בישיבתה כוועדת מכרזים ולאור בקשה שהתקבלה, לדחות את מועד הגשת ההצעות מתאריך 20.1.05 לתאריך 31.1.05. זאת, בעקבות שימוע בכתב שנעשה למתמודדים במכרז. דוברת המועצה מסרה כי "בהחלטה זו המועצה שומרת על מגבלת הזמן שקבעה מראש וממצה את יתרת הזמן שיועדה לתקופת ההבהרות".
בנוסף דנה המועצה בישיבתה אמש בשימוש באולפנים, בציוד ובעובדים של זכיין וגופים הקשורים בזכיין במסגרת הפקות מקומיות קנויות. הדיון בנושא זה התקיים לאחר שנערך שימוע בסוגייה לכל המתמודדים במכרז, לאולפני מימד, אולפני ג.ג., ולערוץ 10.
המועצה החליטה לשוב ולאמץ את המגבלות כפי שנקבעו בספר המכרז. כלומר, לא ניתן יהיה לעשות שימוש במסגרת הפקות מקומיות קנויות של הזכיין באולפנים, ציוד או עובדים של הזכיין או של גורם שהזכיין מחזיק בו 5% או יותר.
בנוסף ובהמשך להחלטה שקיבלה המועצה בנושא זה במסגרת הליך ההבהרות, הוחלט להטיל מגבלות על שימוש בציוד, אולפנים או עובדים של תאגיד המחזיק בזכיין בשיעור של 20% או יותר. הפקות מקומיות בהן יעשה שימוש בציוד, אולפנים או עובדים של תאגיד כאמור בהיקף של למעלה מ-15% מתקציב ההפקה לא יסווגו כהפקות מקומיות קנויות. מגבלה דומה הוחלה על גופים קשורים נוספים.
המועצה ביססה החלטתה על חוות דעת כלכלית שהונחה בפניה, אשר בחנה את היקף השימוש בציוד אולפנים ועובדים בהפקות מקומיות קנויות המבוצעות היום. המועצה אמרה, כי היא סבורה כי המגבלות שהוטלו על זכיין וחברות קשורות בו חשובות לשמירת עצמאות המפיקים החיצוניים לזכיין ושמירה על פלורליזם בהפקות.
מנשה סמירה, יו"ר מועצת הרשות השנייה: "דחיית הגשת ההצעות למכרז תאפשר למתמודדים לסיים תהליכים טכניים הדורשים זמן והתארגנות בהתאם להחלטות שהתקבלו בנושאים שונים ובניהם בעניין הפקה מקומית קנויה. ההחלטה בנושא שימוש באולפנים במסגרת ההפקות הקנויות מבטיחה פלורליזם ומסדירה את השוק והתעשייה באופן ראוי, תוך הדגשת ההבחנה בין גורמים משדרים ומפיקים".
