נציג משרד האוצר הודיע (ב', 17.1.05) על ביטול מספר סעיפים בחוק ההסדרים, חלקם בהתאם להסכם הקיבוצי שנחתם עם ההסתדרות.

כן ביקש האוצר לבטל את נקודת הזיכוי עבור בן זוג שלא עובד. על-פי הצעה זו, אמור היה האוצר לקבל הכנסה בסכום של 450 מיליון ש"ח, אולם לנוכח התנגדות חברי הוועדה, נראה כי האוצר יזדקק למצוא מקור חליפי אחר.

בפני הוועדה הופיע אוסקר אבו-רזאק, המשנה למנהל יחידת המיסים במשרד האוצר, שהודיע על שורה של ביטולים לחלק מהצעות האוצר המקוריות. בין היתר הודיע על ביטול הקטנת תקרת סכום בגין הפרשות לקרן השתלמות – הצעה שהיתה אמורה להכניס לאוצר כ-800 מיליון ש"ח. סעיף זה בוטל במסגרת ההסכם הקיבוצי עם ההסתדרות.

הצעה נוספת שבוטלה: ביטול פטור מענק בגין פיצויי פיטורין. עד היום היו פטורים עובדים מלשלם סכום של עד 10,000 ש"ח. כך נהדפה הצעה לבטל כליל את הפטור ממס על הימורים והגרלות. על-פי פשרה שנעשתה בוועדת הכספים, ישלמו מהמרים החל מזכייה של 50,000 ש"ח. האוצר ציפה בהצעתו המקורית להכנסה של 150 מיליון ש"ח אך עקב פשרה שהושגה הוא יפסיד הכנסה של 100 מיליון ש"ח.

עוד בוטלה ההצעה לבטל את ההנחה ממס על עבודה במשמרות. הצעה זו היתה אמורה להכניס לאוצר 170 מיליון ש"ח. אולם עקב ההסכם הקיבוצי בוטלה ההצעה. כמו כן ביקש האוצר לבטל זיכוי בגין הפרשות לפנסיה תקציבית. הצעה זו אמורה להכניס לאוצר כ-130 מיליון ש"ח, אך היא בוטלה במסגרת ההסכם הקיבוצי.

בועז סופר, סגן מנהל אגף המיסים המאוחד, הדגיש בפני חברי הוועדה, כי בפרק המקורי שהוצע באוצר אמורה היתה להתקבל הכנסה בסך של 2.9 מיליארד ש"ח. אולם, עקב הביטולים של סעיפים בפרק המיסים, הופחת סכום של 1.2 מיליארד ש"ח שהיה אמור להגיע מהכנסה ממשרד האוצר. במסגרת ההצעות שמונחות על שולחן ועדת הכספים, אמורה ההכנסה לאוצר להגיע לשיעור של 1.6 מיליארד ש"ח.

דיון ער התקיים בוועדה על הצעת האוצר להרחיב את תשלום המע"מ על מוסדות כספיים: הבנקים וחברות הביטוח בעת התשלומים הסוציאליים. עד היום משלמים הבנקים מע"מ על בסיס רווח ושכר. מעכשיו בא האוצר ומציע להרחיב את תשלום המע"מ גם על כל ההוצאות הסוציאליות וההטבות שהמוסד הכספי משלם לעובדיו, כתשלומים לקרן השתלמות או לקופת גמל לטובת העובד.

בתשובה לשאלות הודיע אבו-רזאק, כי אין מדובר בתשלום מע"מ רטרואקטיבי אלא בתשלומים שישולמו החל מה-1.1.05. כל הסכומים שישולמו יהיו חייבים בתשלום מע"מ של 17%. מדובר בהכנסה לאוצר של כ-250 מיליון. נציגי הבנקים, ובראשם פרדי וידר, מנכ"ל איגוד הבנקים, הצביעו על כך שהמצב בכל העולם הוא שאין משלמים מע"מ על הטבות ותשלומים סוציאליים. לנוכח ויכוח שהתעורר בנושא הציע יו"ר הוועדה, יעקב ליצמן לדחות את ההחלטה בהצעה זו. כמו-כן, נדחה הדיון בהצעת האוצר לבטל את הפטור ממע"מ באילת. מסעיף זה מבקש האוצר לזכות בהכנסה של 400 מיליון ש"ח.

תקציב הרשות למלחמה בסמים לשנת 2005: 20 מיליון ש"ח

ח"כ יחיאל חזן, יו"ר הוועדה למאבק בנגע הסמים, הודיע כי לאחר שיחות ארוכות שקיים עם מנכ"ל משרד ראש הממשלה, עלה בידו להביא לסיכום לפיו יועלה תקציב הרשות למלחמה בסמים לשנת 2005, לסך של 20 מיליון ש"ח [מ-11 מיליון ש"ח בשנה שעברה].

ח"כ חזן אומר בתגובה: "אני מברך על כי מדינת ישראל מתחילה להפנים את המסר שהסמים הם איום קיומי על מדינת ישראל, אפילו יותר מהטרור הביטחוני. ארגוני החבלה פועלים במכוון להחדרת סמים למדינה על-מנת לערער את יסודותיה". ח"כ חזן הודיע עוד, כי בכוונתו גם לדרוש צמצום הפגיעה בחלשים ולישובי יש"ע.

שר האוצר במסע שכנוע עם הח"כים
המורדים בליכוד לקראת אישור התקציב

שר האוצר, בנימין נתניהו, זימן היום ללשכתו את חברי הכנסת חיים כץ, איוב קרא, מיכאל גורלובסקי ודניאל בנלולו, הנמנים על המורדים בליכוד וחברים בוועדת הכספים של הכנסת, במטרה להפעיל עליהם מכבש לחצים לאור דיונים המתקיימים בוועדת הכספים לאישור הצעת חוק תקציב המדינה לקריאה שניה ושלישית.

כזכור, בשבוע שעבר הזהירו חברי הכנסת המורדים, כי הם עשויים שלא לתמוך בתקציב המדינה בקריאה שניה ושלישית בכנסת. עקב זאת, החל ראש הממשלה במגעים עם ש"ס, במטרה להבטיח לו רוב לאישור התקציב. תקציב מדינה שלא מאושר בכנסת עד ליום 31.3 מביא להפלת הממשלה הנוכחית.

חברי הכנסת מסרו, כי שר האוצר סקר בפניהם את עיקרי התוכנית הכלכלית. נמסר, כי שר האוצר היה מודאג מחוק פינוי-פיצוי. לדבריו, מדובר ב-0.4% בגירעון שהם 2.5 מיליארד ש"ח שלדעתו הם בעייתים "עקב אכילס" של התקציב. על אף זאת, מסרו חברי הכנסת כי שר אוצר נחוש להעביר את הקציב כמו שהוא.

חברי הכנסת התרו לפניו שלא תהיה פגיעה בשכבות החלשות. ח"כ קרא ביקש להאיץ ולסיים את המו"מ עם הנמלים. כמו-כן שלא יפגעו בעקרות בית, נשים עובדות, קצבאות הנכים ולמצוא הסדר להטיב עם בני יוצאי צה"ל. שר האוצר הבטיח להם כי יקח בחשבון את עיקר נקודות התורפה שהציגו.

כמו-כן הבטיח להם נתניהו להאיץ את המו"מ עם עובדי הנמלים וימשיך להפעיל מפעלי הזנה לשכבות החלשות, יטיב עם קשישים שלא מקבלים פנסיה ממקום עבודתם ויקדם את נושא הכשרות עובדים - תוכנית ויסקונסין. שר האוצר ציין בפניהם כי בכוונתו לסיים את נושא הפרטות הבנקים עוד השנה. בנק דיסקונט יופרט ראשון ואחריו בנק לאומי, רשות הדואר ומע"צ.