שטרית לא נזף

שר התחבורה מאיר שטרית לא נזף בנשיא בית הדין הארצי לעבודה, סטיב אדלר, על פסק הדין שנתן בפרשת מטרודן. נהפוך הוא: שטרית ואדלר שוחחו במשך כחצי שעה. אדלר שיתף פעולה, ובמהלך השיחה הוא אף הציע לשר שטרית לפעול ולבקש "ישיבת דיווח", בפניו - בפני אדלר, כשופט, כדי למצוא פתרון הולם, כבקשת שטרית, שיאפשר מתן שירותי תחבורה ציבורית לתושבי באר שבע.

נודע, כי במהלך השיחה שהתקיימה ביום חמישי שחלף בין השניים, קבל שטרית, כי תוצאת פסק הדין היא: קיפוח תושבי באר שבע ושלילת זכותם המעשית לקבל תחבורה ציבורית סדירה. שטרית טען, כי הוא, כשר התחבורה, כלל אינו צד לעניין והוא ומשרדו לא זומנו להביע את עמדתם כדבעי.

שטרית יצא נגד פסק הדין, שהורה לו, כשר התחבורה, להימנע ממתן היתרים להפעלת הקווים החדשים (הזמניים) בבאר שבע - היתרים אותם הוציא כדי לספק לתושבי באר שבע תחבורה ציבורית, במקום האוטובוסים של חברת מטרודן, המושבתים כבר כמה חודשים על-ידי העובדים וההסתדרות. בפסק הדין קבע אדלר, כי שבירת השביתה מצד השר שטרית פוגעת בחופש ההתארגנות של נהגי מטרודן. שטרית אמר כי הוא אינו מעסיקם, ותפקידו כשר הוא לדאוג לתחבורה ציבורית לתושבי באר שבע.

ההצעות של אדלר

במהלך השיחה העלה הנשיא אדלר כמה הצעות. העיקרית שבהן: להזמין את שני הצדדים ולברר פעם נוספת את העובדות. אדלר אמר לשטרית, כי הוא אינו יכול לדון בזאת כערעור, ולכן הציע לשטרית לבקש מבית הדין הארצי לעבודה לזמן "ישיבת דיווח", וזו תתקיים בפניו, וכך ניתן יהיה לברר את העניינים. שטרית ציין בפני מעריב, כי הוא לא נזף באדלר וכי אדלר אכן העלה הצעה זו.

בעקבות כמה פרסומים בנושא זה השבוע - כאילו שטרית נזף בשופט אדלר, ולאחר שנושא זה נבדק הודיע היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, כי לא יורה על חקירה נגד שטרית, כיוון שהשיחה עם אדלר היתה אחרי פסק הדין ואין בה משום חשש לשיבוש מהלכי משפט. היועמ"ש מזוז קבע בנוסף, כי פניית השר לאדלר לא היתה ראויה אך אין בה משום חשד לעבירה. שטרית מסכים עם קביעה זו. עתה, כאמור, אנו חושפים כאן, כי אין מדובר כלל בנזיפה בשופט אדלר, אלא בשיתוף פעולה מצידו של השופט ובהצעה שלו לקיים "ישיבת דיווח".

מהי "ישיבת דיווח"

בית הדין הארצי נוהג מזמן לזמן, בסכסוכים קיבוציים, להפעיל נוהל של "ישיבת דיווח". במסגרת זו, ולאחר שהתקבלו החלטות ביניים, מזמן בית הדין את הצדדים לישיבה שבה הם מדווחים על התקדמות המו"מ ביניהם ועל צעדים שונים בהם נקטו. כך נהג בית הדין בסכסוך הנמלים; וכך גם באיומי השביתה מצד ההסתדרות.

בית הדין אינו נוהג לקיים "ישיבת דיווח" לאחר שניתן פסק דין סופי, בשבתו כערכאת ערעור, שכן בית הדין סיים את תפקידו משעה שניתן פסק הדין.

בענייננו, הציע אדלר לשר שטרית לפעול ולבקש לזמן את הצדדים פעם נוספת, כדי שהוא – אדלר, יאשר קיום "ישיבת דיווח", כאמור לאחר שניתן פסק דין סופי, שבה הוא יפתח את הנושא לדיון משפטי מחודש בפני ערכאה זו. הליך "יצירתי" זה אינו מעוגן בחוק.

בפרקליטות כועסים על אדלר

בפרקליטות המדינה קובלים גם כן על פסק הדין של הנשיא אדלר, בשל התוצאה הקשה: השארת תושבי באר שבע ללא תחבורה ציבורית סדירה. בשל זאת שוקדים בימים אלה בפרקליטות על הכנת עתירה לבית המשפט העליון, כדי להביא לבטלות פסק הדין. הכוונה היא להגישה כבר ביום א'. מנהלת המחלקה לסכסוכי עבודה בפרקליטות, עו"ד נורית אלשטיין, היא המטפלת אישית בעתירה זו, שתתמקד בשני הטיעונים שלהלן:

- לבית הדין לעבודה אין כלל סמכות לדון בנושא זה, שכן בין משרד התחבורה לבין עובדי חברת מטרודן (שתבעו את שר התחבורה בבית הדין לעבודה) אין יחסי עובד-מעביד;

- חלק מהעובדות כביכול עליהן התבסס פסק הדין אין להן יסוד.

נודע, כי בפרקליטות מבקשים להעמיד מהלך משפטי זה כעתירה של "האיש הקטן" נגד אותם גורמים השוללים זכויותיו לתחבורה ציבורית. נטען, כי תושבי באר שבע סובלים ממצוקה קשה, לרבות אבטלה, ובשל מעמדם הסוציו-אקונומי הקשה אין ידם משגת להסדיר לעצמם אמצעי תחבורה אחרים, כמו מוניות. לשם דוגמא, בבאר שבע, נאמר לנו, מספר כלי הרכב הפרטיים לנפש הוא כ-170 בלבד לכל 1000 תושבים, בעוד שהממוצע הארצי הוא 250 כלי רכב ל-1000.

הנהלת בתי המשפט מסרה בתגובה: "התקיימה שיחה ביוזמת השר ולתוכנה לא נתייחס".