היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, סבור כי אין להפלות לרעה בני זוג מאותו מין בכל הנוגע לתשלום גימלת שארים. כך עולה מחוות דעתו, שהוגשה באחרונה לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב-יפו, בתגובה לתביעה נגד הביטוח הלאומי, שהגישה האגודה לזכויות האזרח.
התביעה הוגשה לפני כשנה על-ידי עו"ד דן יקיר, בשמו של גיורא רז, שהמוסד לביטוח לאומי סירב לשלם לו גימלת שארים בעקבות מותו של בן זוגו, אשר נפטר לפני כשנתיים.
היועץ המשפטי לממשלה כותב בחוות דעתו, כי לא ניתן להצדיק מצב, לפיו זכויות של שארים לגימלה לא תוכרנה כלל מן הטעם שהם בחרו לחיות במערכת זוגית חד-מינית. יש לציין כי חוות דעת היועץ סותרת את לשון החוק, לפיה ההגדרה של "אלמן" חלה רק על גבר, שהיה נשוי לאישה.
לפי מזוז, לאור תכליתו של חוק הביטוח הלאומי, שנועד להגן על אלמנים ואלמנות בפני מחסור כלכלי, אין הבדל מהותי בין בני זוג, שהינם בני אותו מין ובין כאלה, שהינם בני מין שונה, ועל כן יש לפרש את החוק לעניין זה כחל גם על בני זוג שמינם חד הוא. גם אלה, הוא מבהיר, עלולים למצוא עצמם במצב של מחסור כלכלי משמעותי לאחר מות בני זוגם. "לא למותר לציין", כותב מזוז, "כי חוק הביטוח הלאומי בא אף להגשים אידאה של צדק, שוויון ועזרה הדדית, והוא ביטא את דאגת המדינה לכלל תושביה".
עו"ד יקיר טען בכתב התביעה, כי עמדתו של המוסד לביטוח לאומי, לפיה הוצא התובע מגדר המונח "בן זוג", פירושה הפליה קשה של התובע ושל בן זוגו המנוח על רקע נטייתם המינית. "פרשנות זו", הוא כותב, "משמעה ייחוס ערך נחות לקשר הזוגי החם והאוהב, שנקשר בין התובע למנוח, קשר אשר התקיים משך תקופה ארוכה של 23 שנים. פרשנות זו כמוה כקביעה, כי יחסי האהבה והשיתוף, שבין התובע למנוח, אינם ראויים להכרה, וכל זאת תוך השפלה ופגיעה אנושה בכבודו של התובע על רקע השתייכותו הקבוצתית".
עו"ד יקיר הוסיף עוד, כי מדובר בהפליה גם על רקע מינם של התובע ושל בן זוגו המנוח, כיוון שאילו היה אחד מבני הזוג אישה, לא היה נמנע המוסד לביטוח לאומי מלשלם לבן הזוג שנותר בחיים את גימלת השארים.
תגובות
אגודת ההומואים הלסביות הביסקסואלים והטרנסג'נדרס בישראל אמרו בתגובה להחלטת היועץ המשפטי לממשלה: "זכות זו היא המציאות! האגודה מפצה מהמוסד לביטוח לאומי כי יכיר בה ולא יותיר מלאכה לבתי המשפט". הם הוסיפו, כי "אנו שמחים לגלות כי היועץ המשפטי לממשלה מיישר קו עם המציאות ומכיר בה". הם ציינו, כי האגודה נלחמת מזה 30 שנה להכרה של המדינה בבני זוג מאותו המין. "לצערנו, עד היום כל הנצחונות בהכרה זו היו של בתי המשפט בלבד. המחוקק מעולם לא חוקק חוק המעגן את הזכות הטבעית של בני זוג מאותו מין לחיות יחד", אמר.
עו"ד אירית רוזנבלום, מנכ"ל ארגון משפחה חדשה, בירכה על פרסום חוות דעתו של מזוז אך אמרה כי הדרך לשיוויון מלא היא עוד ארוכה. "על היועץ המשפטי לממשלה לפרסם הנחיות ברורות למשרדי הממשלה ומוסדות המדינה בנושא זוגות חד מיניים וזכויותיהם. הנחיות אלו צריכות להתאים לימינו אנו, ולענות לצרכיהם של כ-18,000 זוגות חד מיניים שהמדינה שוללת את זכויותיהם הכלכליות והמשפטיות".
[בל' 3536/04]
אחת השגיאות החמורות ביותר של ממשלת ישראל: ההפרדה בין חטופים לחטופים, ואי-עמיד...
