תנועת הצופים - היא תנועת הנוער הגדולה בישראל. במקום השני נמצאת תנועת 'הנוער העובד והלומד', ובמקום השלישי - 'בני עקיבא' - כך עולה בסיום תהליך אומדן הגודל של תנועות הנוער שערך משרד החינוך.
למקום הרביעי הגיעה תנועת 'בנות בתיה' עם 11%, 'השומר הצעיר', 'עזרא' - 4.1%, 'הצופים הערבים' - 3.3%, האיחוד החקלאי, המחנות העולים, מכבי הצעיר והנוער הלאומי -2.5%, 'אריאל' - 1.8% בלבד. הערכת גודלן של תנועות הנוער ישפיע על התקציב שתקבל כל תנועה.
המפקד בוצע לאחר שהוחלט על קביעת קריטריונים אחידים להגדרת תנועות הנוער. בעקבות זאת, הוקמה ועדת מומחים (המכונה: 'ועדת שפירא') בראשותה של פרופ' רנה שפירא. מפקד התנועות האחרון בוצע בשנת 2002, במהלכו התבקשו תנועות הנוער להעביר רשימות שמיות של כל החניכים בתנועה. גם אז היו 'הצופים', תנועת הנוער 'העובד והלומד' ו'בני עקיבא' שלוש התנועות המובילות.
במסגרת המפקד הנוכחי, רואיינו כ-26,000 מדריכים בכל תנועות הנוער, המהווים כ-92% מכלל המדריכים. הועברו שאלונים לכ-201,000 תלמידים בכיתות ה'-ט' הלומדים בבתי-ספר שהשתתפו במיצ"ב תשס"ה ונערכו ביקורים ב-10 סניפים בכל תנועה לפי בחירתה בהם רואיינו רכזי הסניפים.
לרשות כל תנועה הועמד איש קשר מצוות ההערכה, התקיימה פגישה אישית של אנשי הצוות עם כל תנועה בנפרד וביקור במפעלי הקיץ. תוכנית ההערכה, כלי ההערכה ומודל החישוב הוצגו לנציגי כל התנועות.
משרד החינוך גם בדק את עמידותן של תנועות הנוער בתנאי הסף לקבלת תמיכה מהמדינה. לשם כך נערכו תצפיות, ראיונות, שאלונים ומסמכים. שכבת המדריכים הצעירה והבוגרת בכל תנועה נשאלה שאלות לבדיקת הזיקה לדמוקרטיה, אהבת הארץ, מעורבות חברתית וערכים נוספים.
