ועדת השרים לעניני הינתקות אישרה (ג' 17.1.06) הצעתו של מ"מ ראש הממשלה שר האוצר והתמ"ת, אהוד אולמרט להפעלת תוכנית הכוללת מגוון פעולות למתן סיוע תעסוקתי למפונים באמצעות תמרוץ מעסיקים, הכשרה מקצועית, תעסוקה למוגבלים ועוד. משרד התמ"ת יפעיל תוכנית לתמרוץ מעסיקים, שיעסיקו עובדים מבין המפונים, בכפוף לעמידת המעסיק בתנאים המפורטים בתוכנית לעידוד התעסוקה בפריפריה בהתאם להחלטת ממשלה מיום 8.12.05.
בהחלטת הממשלה הוכנסו מספר שינויים. הסיוע יינתן לעסקים הממוקמים באזורי עדיפות לאומית א' וב' לפי הצו לעידוד השקעות הון. על המעסיק יהיה להעסיק לפחות 5 עובדים ישירים תושבי ישראל ובמשרה מלאה, מעל מספר העובדים בעסק ביום ההחלטה. סך הסיוע שיינתן למעסיק על-ידי המדינה יהיה בשיעור של 15% מעלות השכר הממוצעת של העובדים הנוספים אך לא יותר מ- 120 אלף ש"ח לעובד לחמש שנים.
במפעלים אשר ישלמו שכר מינימום תהיה תקרת התמיכה 60,000 ש"ח לעובד לתקופה זו. עלות שכר חודשית ממוצעת לעובד לא תפחת מ- 4,500 ש"ח.
משרד התמ"ת, באמצעות מרכז ההשקעות, יהיה אחראי לפרסומו של הליך הקצאה תחרותי ייחודי למעסיקים שיעסיקו מפונים ולבחירת הזוכים וזאת במהלך שנת 2006. מקצה ראשון יפורסם בשבועות הקרובים.
ועדת ההקצאה האחראית על ביצועה של החלטת הממשלה מיום 8.12.05 תהיה אחראית על ביצועה של החלטה זו. שכר העובדים יהיה מעל שכר העובדים המינימלי הנדרש. סך התמיכה המבוקשת עבור כל עובד המועסק באותו עסק. מספר העובדים אותו הוא מתחייב לקלוט. לתקצב לשם ביצוע תוכנית הסיוע את משרד התמ"ת בסכום של עד 43 מיליון ש"ח.
משרד התמ"ת יתוקצב בסך של 4.5 מיליון ש"ח (על-פי 500 מוכשרים) לטובת הכשרה מקצועית במסלולי "הכשרה פנים מפעלית" (On the Job Training). על-פי ההחלטה, התשלום למעסיק שיכשיר את העובד לא יעלה על 1,500 ש"ח בחודש ויפחת במהלך תקופת ההכשרה באופן, כך שבגין ארבעת חודשי ההכשרה הראשונים ישולם למעביד סכום שלא יעלה על 1500 ש"ח לחודש ובגין החודשיים הנוספים סכום שלא יעלה 1000 ש"ח לחודש.
ההחלטה קובעת, כי תקופת ההכשרה לא תעלה על 6 חודשים. המעסיק יתחייב להעסיק את העובד במשך 6 חודשים מיום סיום ההכשרה, אף אם תקופת הכשרתו הייתה קצרה מ-6 חודשים. הוא יהיה זכאי לקבלת 50% מהסכום, החל מתחילת ההכשרה. יתרת הסכום תועבר למעסיק בתום התקופה, אך לא יאוחר משנים עשר חודש ממועד תחילת ההכשרה.
משרד התמ"ת ישלם מלגת הכשרה למפונה, שהופנה לקורס הכשרה מקצועית על-ידי המרכז לקורסי הכשרה מקצועית החל מיום ההחלטה אך לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום ההחלטה,לרבות קורס שהוחלט על פתיחתו לפני יום ההחלטה, ויפתח לאחר יום ההחלטה. מלגת ההכשרה תהיה בגובה של 3,300 ש"ח בחודש. תשלום יינתן בגין הכשרה המאושרת על-ידי המרכז להכשרה מקצועית. ממלגת ההכשרה יקוזז כל תשלום אחר שקיבל המפונה בשל הפינוי לרבות תשלום דמי אבטלה לפי חוק הביטוח הלאומי, תשלומי פנסיה תקציבית שניתנו בגין הפינוי וגמול פרישה לפי החוק, למעט תשלומי פיצויים ודמי הסתגלות מכוח החוק.
מפונה שהחליף לא יותר מפעם אחת את מסלול ההכשרה המקצועית בה השתתף זכאי למלגת ההכשרה, אם ההחלפה תתבצע לא יאוחר מחודש ימים לאחר מועד תחילת ההכשרה המקצועית אליה הופנה על-ידי המרכז בכפוף לקבלת אישורו של המרכז לביצוע ההחלפה.
יצויין, כי התשלום יינתן בגין תקופה שאינה עולה על 10 חודשים. לשם ביצוע תשלום מלגות ההכשרה יתוקצב משרד התמ"ת בסכום של 3 מיליון ש"ח.
עוד אושר, כי משרד התמ"ת יקיים קורסי הכשרה מקצועית הכוללים לפחות 10 אנשים, הנערכים במסלולי "כיתה במפעל" ו"כיתה עם השמה". עלות ההכשרה תמומן על-ידי האגף להכשרה המקצועית במשרד התמ"ת בכפוף להשמת 75% מסך המוכשרים בכיתה, לתקופה של שישה חודשים רצופים לפחות מיום סיום ההכשרה. 75% מסך עלות ההכשרה ישולם במהלך תקופת ההכשרה ויתרת הסכום ישולם בתום ששת חודשי ההשמה.
לצורך מימון עלות ההכשרה המקצועית יתוקצב משרד התמ"ת בסכום של 1.5 מיליון ש"ח.
כמן כן, משרד התמ"ת יפעיל תוכניות להכשרת המפונים במסלולי "הכשרה פנים מפעלית", "כיתה במפעל" ו"כיתה עם השמה", בכפוף לעמידה בתנאים הקבועים בנוהלי האגף להכשרה מקצועית לתוכניות אלו. משרד הרווחה יפנה מועסקים עם מוגבלות מקרב המפונים למפעל לתעסוקת נכים ומוגבלים המופעל על-ידי הקרן למפעלי שיקום באשקלון, ולשם כך יתוקצב המשרד בסכום של מיליון ש"ח שיוקצו במהלך שנתיים. הרשות המקומית אחראית לספק את חלקה במימון ההפעלה (25%) באמצעות הוועדות ממשרד הרווחה. הקצאת הסכום האמור תקבע בהסכמה בין הממונה על התקציבים למנכ"ל משרד הרווחה.
20 אלף דולר בהקמת עסק
החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית בשיתוף פעולה עם מרכז התעסוקה באשקלון יסייעו בהקמת עסקים חדשים עבור המפונים; בהתאם לכללים, לפיהם, מסייעת החטיבה להתיישבות להקמת עסקים במרחב הכפרי, לרבות השתתפות עצמית של המפונה. הסיוע לפי סעיף זה לא יעלה על 20,000 דולר ליחידה.
הסיוע יינתן ליחידות קהילתיות שאינן חקלאיות אשר תוקמנה עד ליום 31.12.07. הוא יינתן לתושבי היישובים הממוקמים באזור עדיפות לאומית א' וביישובי קו התפר, אשר אינם בעלי עסק הזכאי לפיצויים מכוח החוק ולא קיבלו בעבר סיוע מהחטיבה להתיישבות בגין ביסוס משקי עבורו.
לצורך ביצועה של החלטה זו יוקצו לחטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית העולמית סך של 9 מיליון ש"ח.
משרד הבינוי והשיכון בתיאום עם המרכז יקימו באתר המגורים הזמני ניצן, מבנה לעסקים קטנים. מבנה העסקים הקטנים ישמש להפעלת עסקים קטנים שפעלו בחבל עזה וצפון השומרון, וישרת את מאות המשפחות המתגוררות באתר. מפעילי העסקים ייבחרו מקרב המפונים המתגוררים באתר שהפעילו עסקים בחבל עזה וצפון השומרון. לצורך ביצוע האמור בסעיף זה לתקצב את משרד הבינוי והשיכון בסכום של 2 מיליון ש"ח.
המרכז לייעוץ והשמה תעסוקתית למפוני חבל עזה וצפון השומרון יפעיל מתנדבים שיוכשרו על-ידי המרכז, יצוותו על ידו למשפחות המפונים ביחס של מתנדב לכל חמש משפחות - וילוו את המפונים עד למציאת מקום עבודה.
