מנכ"ל הרשות השנייה, שמואל שם-טוב, הודיע (יום ב',1.7.02) לשר התקשורת ראובן ריבלין, ולחברי מועצת הרשות, על כוונתו לפרוש מתפקידו בתקופה הקרובה.
שם-טוב שימש בתפקיד המנהל הכללי של הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו במשך שנתיים וחצי. בתקופת כהונתו יצר שם-טוב, יחד עם חברי הרשות, את מכרז ערוץ 10 שבמרכזו עמדה תעשיית הטלוויזיה המקומית, ונבנתה התשתית הטכנית לשידור דיגיטלי בישראל.
במכתב ההתפטרות מציין שם-טוב, כי בתקופתו הפכו רוב תחנות הרדיו האזוריות לרווחיות יותר, הוקל הפיקוח, בוצעו רפורמות בתנאי השידור, הפקות ישראליות רבות זכו לביקורות טובות ושונו חוקים ותקנות. למרות כל אלו, מודה שם-טוב, הערוץ נכשל ולמעשה לא ברור אם הוא ימשיך להתקיים.
"לא היתה זו תקופה פשוטה לשוק התקשורת. נכנסתי לתפקיד בעידן אופטימי, אך לצער כולנו התחזיות לא התגשמו ובחלק גדול מהתקופה היה על כולנו להתמודד עם משברים ביטחוניים וכלכליים לסייע לשוק הטלוויזיה המקומית לשרוד בתנאים קשים".
"סיבות רבות לכישלון. בחודשים האחרונים עשיתי כל מאמץ כדי למנוע את סגירת הערוץ, וכדי ליצור תשתית לעלייתו המחודשת, כך שיוכל להצליח ולהתחרות", כתב שם-טוב לשר ריבלין במכתב ששלח.
שם-טוב רואה בהסכם המיזוג בין עדן וישראל 10 כפתיחת אופק חדש. "זה הזמן שבו אני חש שבעזיבתי איני מפקיר את הערוץ. לאורך כל התקופה, ולמרות המצב הקשה, הצלחנו לשמור על ערוץ 2 כערוץ המרכזי של המדינה. לא אנחנו ברשות אחראים להצלחה אבל אנחנו שותפים לה", כתב.
מועד סיום עבודתו של שם-טוב יקבע בהתייעצות עם השר ריבלין ועם ויו"ר המועצה, מוטי שקלאר ולאחר שיקבע לו מחליף.