פרקליטות מחוז ירושלים הגישה (יום ו', 18.7.02) לבית המשפט המחוזי כתב אישום נגד מחבל בכיר, נאצר נאג'י אבו-חמיד (22), שהקים את ארגון הטרור גדודי חללי אל-אקצא. אבו-חמיד נחשב יד ימינו של מרוואן ברגותי.
אבו חמיד מואשם ב-13 סעיפים שונים, בהם:
- 31.12.00 - רצח הזוג כהנא. פעיל פלשתיני, אחמד ענדור ירה יחד עם מחבלים נוספים ברכב בו נסעו בנימין וטליה כהנא וחמש בנותיהם. ההורים נהרגו בפיגוע. הנאשם סיפק לענדור את נשקו האישי מסוג קלצ'ניקוב ושתי מחסניות מלאות כדורים;
- ספטמבר 2001 - רצח אליהו כהן ז"ל. הנאשם אישר לענדור לבצע פיגוע ירי נוסף, וצייד אותו ברובה קלצ'ניקוב. כך ירה ענדור ב- 21.12.01, בשיתוף פעילים נוספים, לרכבו של כהן ז"ל שנסע בכביש 443 בסמוך לגבעת זאב. כהן נהרג בפיגוע;
- מאי 2001 - פיגוע בבית הקפה ביאנקיני בירושלים. הנאשם אבו-חמיד סיפק לסעד א-דין ג'בר מטען חבלה וזה הניחו בבית הקפה בעיר. הפיגוע סוכל לאחר שהמטען התגלה על-ידי בעלי המקום;
- תחילת שנת 2002 - ניסיון שיגור פצצות לעבר פסגות. ברגותי מסר לנאשם מרגמה וחמש פצצות. הנאשם, לאחר מספר ניסיונות שיגר פצצות לעבר פסגות שלא גרמו לנזק. הנאשם דיווח לברגותי על דבר ניסיונו לפגוע. ברגותי דרש ממנו שלא יספר על כך לאיש מחשש מתגובתו של יאסר ערפאת;
- סוף חודש פברואר 2002 - רצח גד רג'ואן במפעל בשקביץ. פעיל טרור פנה לנאשם וביקש ממנו לסייע לו לבצע פיגוע חבלני במפעל "בשקביץ" בעטרות, שם עבד. הנאשם מסר לו אקדח והוא רצח את מעסיקו גד רג'ואן.
- פיגועי התאבדות. את פיגועי ההתאבדות החל אבו-חמיד בעקבות חיסול ראש התנזים, בטולכרם, ראאד כרמי, על-ידי צה"ל. בתחילה סוכלו פיגועים במחסום קלנדיה ובתוך תחומי הקו הירוק;
- 4.3.02 - פיגוע במסעדת סי-פוד-מרקט בתל אביב. הנאשם סיפק למפגעים, שביקשו לבצע פיגוע בתחומי הקו הירוק, שתי מחסניות מלאות כדורים ורימון יד. בפיגוע נהרגו יוסף חייבי ז"ל, אלי דהאן ז"ל והשוטר סלים ברקאת ז"ל.
אבו-חמיד החל את פעילותו בהנהגת תנועת הנוער של הפתח (השביבה) ברמאללה. הוא סייע בארגון הפגנות המחאה, בעקבות ביקור אריאל שרון בהר הבית בירושלים, ואח"כ החל לפקד על מספר רב של פעילים פלשתינים והוציא לפועל פיגועי ירי. בינואר 2001 הכריז הנאשם על הקמת ארגון חדש - גדודי חללי אל-אקצא.
עם הרחבת פעילותו בגדה המערבית, פנו אליו גורמים שונים ברשות הפלשתינית, ביניהם תאופיק טיראווי, ראש המודיעין הכללי בגדה המערבית, וביקשו ממנו לתמוך בהם. הנאשם, אבו-חמיד, החליט לתמוך במרוואן ברגותי. בתמורה לתמיכתו מימן ברגותי את פעילות הארגון, והבטיח לבנות שכונת מגורים מיוחדת עבור פעיליו. ברגותי גם סיפק לנאשם תחמושת וכלי נשק לשם ביצוע פיגועים בישראלים.