|   15:07:40
  המכון למחקרי ביטחון לאומי  
INSS - המכון למחקרי ביטחון לאומי
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
מחלקה ראשונה
ניסן-אייר בספריו של איתמר לוין
כתיבת המומחים
מה צריך לדעת כשמתכננים חופשה באילת?

התמודדות עם פיגועי טרור ספונטניים

בחינה בדיעבד של פיגועים ספונטניים וחקירה של מספר מחבלים שנתפסו הצביעה על קיומם של שני מאפיינים עיקריים שיוכלו לסייע בגיבוש התפיסה העדכנית. המאפיין הראשון, הוא הפרופיל הבסיסי של המחבל. המאפיין השני, הוא התנהלות המחבל קודם לפיגוע ובסמוך לו
25/02/2015  |   המכון למחקרי ביטחון לאומי   |   כתבות   |   INSS   |   תגובות
גשר מעריב, 21 בינואר 2014, פיגוע דקירה באוטובוס דן [צילום: פלאש 90]

הפיגוע הספונטני
חקירה של פיגועים מסוג זה העלתה, כי בטווח זמן קצר זה פנו המחבלים לפעילות ערה ברשתות החברתיות, ערכו סידורים אחרונים ונפרדו מבני משפחה וחברים. בדיעבד, ניתן היה לפרש פעילות זו כהכנה לפיגוע ולאפשרות הסבירה, שלא ישובו בחיים לאחר ביצועו

   רשימות קודמות
  מה מתרחש באתר קוסייר שבסוריה?
  ביקור פוטין במצרים
  אסטרטגיה מדינית משולבת
  הרתעה נגד שחקנים לא-מדינתיים
  משמעות ההתפתחויות בשוק הנפט העולמי

מאפיין בולט של פיגועים רבים, שבוצעו בעת האחרונה בארץ ובעולם על-ידי קיצונים איסלאמיים, הוא פעולה עצמאית, ספונטנית ולא מתוכננת, של המבצעים. לעתים מכונים מבצעים אלה "זאבים בודדים". בשונה משיטת הפעולה המוכרת של פיגועי ההתאבדות, המחבל הספונטני פועל ללא תמיכה לוגיסטית, מודיעינית ומבצעית, וכן ללא הכוונה של תשתית ומערכת ארגונית. משום כך, התופעה מציבה אתגר משמעותי בפני גופי ביטחון במדינות, שבהן נרשמה עלייה בהיקף הפיגועים הספונטניים, בפרט בישראל ובמערב בכלל.

תפיסת הסיכול שפותחה בישראל על-ידי שרות הביטחון הכללי, ואשר התמקדה בפיגועי התאבדות, חייבה יכולת מודיעינית מקיפה וחודרנית, שהתבססה על ההנחה, כי רוב הפיגועים מבוצעים בהנחיה של יד מכוונת ובסיועה. ברוב המקרים התקיימה שרשרת מבצעית ולוגיסטית תומכת, שיצרה את התנאים לביצועו של הפיגוע. בכלל תנאים אלה: אספקה של מודיעין לגבי היעד, חיבור מטען חומר הנפץ או אמצעי הלחימה האחרים שנדרשו לצורך הביצוע, תדרוך המחבל, הסעה שלו לסביבת היעד, הבטחת סיוע למשפחתו של המבצע על-מנת לשכנע אותו שיהיה מי שידאג לה לאחר מעשה. מערך לוגיסטי ומבצעי זה סיפק לכוחות הביטחון אפשרות לאסוף מודיעין מבעוד מועד, להעריך את תמונת האיום, ובהמשך הדרך - לפעול לסיכול הפיגוע באמצעות מגוון כלים מבצעיים. לצד אמצעי סיכול נוספים, כגון גדר ההפרדה, מערכת סיכול זו תרמה רבות לכך שפיגועי התאבדות נעשו בשנים האחרונות שכיחים פחות ופחות.

לעומת זאת, אחד המאפיינים המרכזיים של הפיגועים הספונטניים, דוגמת פיגועי הדריסה שאירעו בחודשים האחרונים בירושלים ובגוש עציון, או תקיפת בית הקפה בסידני, אוסטרליה, בדצמבר 2014, וכן תקיפת השוטרים בגרזן, בניו-יורק, באוקטובר אותה שנה, היה היעדר הדרכה חיצונית וקשר לתשתית ארגונית. מבצעי הפיגוע פעלו על בסיס מוטיבציה עצמית - כנראה בהשראת פיגועים שבוצעו על-ידי תאים מאורגנים, אך לא בהדרכתם של תאים אלה או תוך קשר ישיר עימם. התמודדות עם סוג זה של פיגועים מחייבת התאמה של תפיסת הסיכול לאתגר ובניית כלים מודיעיניים ומבצעיים עדכניים. בחינה בדיעבד של פיגועים ספונטניים וחקירה של מספר מחבלים שנתפסו הצביעו על קיומם של שני מאפיינים עיקריים שיוכלו לסייע בגיבוש התפיסה העדכנית.

הפרופיל הבסיסי וההתנהלות של המחבל

המאפיין הראשון, הוא הפרופיל הבסיסי של המחבל. מדובר בהזדהות עמוקה של המחבלים עם הבסיס הרעיוני האיסלאמי. הלך רוח זה בא לידי ביטוי, במקרים רבים, בשיח המתנהל ברשתות החברתיות בין המחבלים לסביבתם ובקשריהם החברתיים. חקירת הקשרים האלה מצביעה, כי ניתן היה לזהות מגמה של הקצנה ג'יהאדיסטית בקרב המחבלים. מאמץ לזהות נטייה זו יאפשר לקבוע מדרג סיכון למחבל הפוטנציאלי, לצורך המשך המעקב המודיעיני.

מאפיין שני הוא התנהלות המחבלים קודם לפיגוע ובסמוך לו. לעיתים מדובר בשעות בודדות בלבד - זה הרי טיבו של הפיגוע הספונטני. חקירה של פיגועים מסוג זה העלתה, כי בטווח זמן קצר זה פנו המחבלים לפעילות ערה ברשתות החברתיות, ערכו סידורים אחרונים ונפרדו מבני משפחה וחברים. בדיעבד, ניתן היה לפרש פעילות זו כהכנה לפיגוע ולאפשרות הסבירה, שלא ישובו בחיים לאחר ביצועו. התנהלות כזו מצד אנשים, העונים גם לפרופיל של הקצנה איסלאמית, יכולה להוות סמן ומעיד לכוונה לבצע פיגוע, ולכן להיות בסיס להתראה קונקרטית ולצורך בסיכול בלוח זמנים קצר.

על בסיס השילוב בין שני מאפייני התנהגות אלה ניתן לבנות פרופיל של המחבל הפוטנציאלי ולקבוע סף סיכון, שחצייתו תעיד על כוונת פיגוע ותעלה את הסיכוי לסכלו. יישומה של גישה זו מחייב שילוב של שתי יכולות מרכזיות. הראשונה היא יכולת טכנולוגית, שתאפשר מעקב אחר נתונים בהיקף עצום וניתוחם תוך זמן קצר. בנוסף, נדרשת יכולת מבצעית לביצוע מעצר מונע או פעילות סיכול אחרת - גם אלה בלוח זמנים מיידי.

לאתר מחבלים ספונטניים טרם פעולתם

הדגש על היכולת הטכנולוגית הנדרשת אינו חדש. סיכול הונאות פיננסיות ברשת האינטרנט, למשל, חייב חברות מסחריות למצוא דרכים למזעור התופעה. לדוגמה, ניטור הונאות בכרטיסי אשראי חייב כלי איסוף וניתוח של נתוני עתק (BIG DATA) בקצב מהיר של חלקיקי שנייה, תוך שימוש בכלים מתקדמים, המחשבים את ההסתברות לפעולת אשראי חריגה שתדרוש התערבות או עצירה של העברה חשודה. טכנולוגיות כגון זו כבר מופעלות לצרכים ביטחוניים במטרה לאסוף מודיעין. החשיפות של אדוארד סנואודן המחישו עד כמה עוצמתי ונרחב הוא איסוף המידע מהאינטרנט על-ידי ארצות הברית ואמצעי תקשורת אחרים. עיקר המאמץ שיידרש לשם איתור כוונות לביצוע פיגועים ספונטניים ולשם סיכולם יהיה איכון וניתוח מודיעיני של פעילות תקשורת ואינטרנט בזמן אמת.

האתגר המודיעיני המרכזי הוא אם כן יצירת מתודולוגיה שתתאים לאיתור מחבלים ספונטניים מבעוד מועד, על בסיס טכנולוגיה קיימת והתאמתה. על מתודולוגיה זו יהיה להתבסס על מספר רכיבים: אפיון פרופיל המחבל הפוטנציאלי ושיוכו לקבוצת סיכון מוגדרת; דירוג קבוצות סיכון על-פי השתייכות קהילתית ורעיונית; אבחון של עוצמת הפעילות המחשידה בעולם הפיזי ובמרחב הסייבר. השילוב בין הערכים שיימדדו לגבי כל רכיב יסייעו לציין את חצייה של סף הסיכון על-ידי המחבל הפוטנציאלי. את המודיעין שייאסף נדרש יהיה לתמוך ביכולת מבצעית ייעודית לסיכול ולביצוע מעצרים מונעים - תוך מספר שעות מועט מרגע ההתראה ובפריסה גאוגרפית רחבה.

סוגיה קשורה נוספת, היא הפן האתי והמשפטי של מערך הסיכול המומלץ. ללא ספק, גופי המודיעין והביטחון בעולם המערבי יוכלו להתמודד עם האתגר הכרוך בהתאמת היכולות הטכנולוגיות והמבצעיות הקיימות גם למאבק בטרור הספונטני. אולם הממד המשפטי והאתי של יישומן צפוי להציב גבולות בפני האפשרות למצותן. בנייה של פרופיל סיכון למחבל פוטנציאלי וביצוע מעצר מונע על בסיסו, יעוררו - מטבע הדברים - התנגדות; פיקוח שיתפרש כביטוי לשליטה של "האח הגדול" באזרחים ולחדירה לפרטיות על שום השתייכות קהילתית ורעיונית יהיה גלולה קשה לבליעה. מאידך-גיסא, התגברותם של פיגועים ספונטניים מחייבת התמודדות לא-שגרתית, גם אם תשתמע ממנה פגיעה בפרטיות. יתר על כן, התמודדות כוללת עם הבעיה לא תוכל להיות מאמץ של מדינה אחת - מתקדמת ובעלת משאבים ככל שתהייה. נדרש מאמץ משולב של ארגוני ביטחון ממדינות, המתמודדות כולן עם אתגרים דומים. ישראל, כמדינה בעלת יכולות מבצעיות ומודיעיניות מפותחות וכבעלת יכולות טכנולוגיות משמעותיות, תוכל להיות שותפה ואף להוביל את תהליך הפיתוח של תפיסת סיכול מתואמת, בינלאומית.

פורסם במקור: INSS, מבט על, גיליון 667 (24.2.15)
הכותב הוא חוקר בכיר, ראש תוכנית המחקר צבא ואסטרטגיה, ראש תוכנית ביטחון סייבר, המכון למחקרי ביטחון לאומי.
תאריך:  25/02/2015   |   עודכן:  25/02/2015
גבי סיבוני
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
התמודדות עם פיגועי טרור ספונטניים
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
סתם אחד
28/02/15 15:23
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  ישראלי-פלשתיני
מקורות בכירים ברשות הפלשתינית מסרו כי יו"ר הרש"פ מחמוד עבאס העביר מסר לנשיא אובמה, באמצעות פיל גורדון יועצו המיוחד לענייני המזרח התיכון שביקר באזור לפני כמה ימים, כי הרשות הפלשתינית עומדת לקרוס בגלל מצוקתה הכספית וכי הוא יהיה חייב לנקוט בצעדים המתאימים.
25/02/2015  |  יוני בן-מנחם  |   מאמרים
תחנת הרדיו הישראלית-פלשתינית "כל השלום" אינה רשאית לשדר מתחומי הרשות הפלשתינית לתחומי ישראל. כך קובע (יום ג', 24.2.15) שופט בית המשפט העליון, חנן מלצר, בדחותו את עתירת התחנה נגד החלטת משרד התקשורת לאסור עליה את השידורים משום שלא קיבלה רישיון כחוק.
24/02/2015  |  איתמר לוין  |   חדשות
עם פרוץ פרשת V15 וארגוני השמאל, אמרתי שלא בעניינים פליליים מדובר אלא בהסוואת כוונותיהם הפוליטיות. התוצאה החשובה של חשיפתם היא שכעת ברור שמדובר בארגונים פוליטיים האוחזים בסדר יום שמאלי מובהק. אחד הארגונים הוא "מולד", הנתמך בידי הקרן החדשה לישראל במיליוני שקלים וראשיו משתייכים לאגף הקיצוני בשמאל. לאחרונה פירסם "מחקר" נגד אוהבי ישראל מקרב הנוצרים האוונגליסטים. נדמה שחטאם הגדול לא באמונתם ולא בחזונותיהם האפוקליפטיים, אלא בתמיכתם בנתניהו ובהתיישבות ביו"ש.
24/02/2015  |  דרור אידר  |   מאמרים
ראש הממשלה, בנימין נתניהו, קורא לקהילה הבינלאומית להמשיך ולהעניש את התומכים בטרור כפי שבית המשפט הפדרלי בניו-יורק קבע שהרשות הפלשתינית תשלם לנפגעי טרור סכום של 655.5 מיליון דולר. עוד האשים את הפלשתינים בפניה להאג במקום בהפקת לקחים עצמית.
24/02/2015  |  איציק וולף  |   חדשות
חבר מושבעים בבית המשפט המחוזי הפדרלי בניו-יורק חייב (יום ב', 23.2.15) את הרשות הפלשתינית בתשלום פיצוי בסך 655.5 מיליון דולר לעשר משפחות של נפגעי טרור. בכך, קיבלו המושבעים את תביעת נפגעי הטרור ודחה את הטענה לפיה הרשות ואש"ף אינם אחראים לפיגועים שאירעו בישראל בשנים 2004-2001. באותם פיגועים נרצחו 33 בני אדם ונפצעו כ-450 נוספים. צוות ההגנה ששכרה הרשות הפלשתינית, בראשות עו"ד מארק רושון, הודיעו בקצרה בצאתם מבית המשפט כי יערערו על פסק הדין.
רשימות נוספות   /   ישראלי-פלשתיני  /  מי ומי    / 
זינוק של 94% בפיגועי התאבדות  /  יורם שוייצר, אריאל י. לוין, עינב יוגב
טקס פרסי גלובוס הזהב: "תלויים באוויר" מסתמן כמנצח  /  מאיה שני
בסיס הנתונים החדש של צבאות המזרח התיכון  /  יפתח שפיר
מה מתרחש באתר קוסייר שבסוריה?  /  אפרים אסכולאי, אמילי לנדאו
ביקור פוטין במצרים  /  אפרים קם, צבי מגן
אסטרטגיה מדינית משולבת  /  גלעד שר, לירן אופק
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אורי מילשטיין
אורי מילשטיין
פרוץ מלחמת העולם השנייה בהתקפת גרמניה על פולין; הפייסנות של צרפת ואנגליה כלפי גרמניה גרמה לתוצאה הפוכה; צבא צרפת היה חזק מצבא גרמניה אך התרבות הצבאית הצרפתית הייתה תבוסתנית; ניצחון...
הרצל ובלפור חקק
הרצל ובלפור חקק
דברי הספד עם הבאתה למנוחות של המשוררת דלית בת אדם    שירתה הזכה של דלית בת אדם ידעה לשבות לבבות, שירה שהלכה במסלול השיבה המאוחרת, שיבה למחוזות ילדותה, למחוזות הקסם של ימי האתמול
צבי גיל
צבי גיל
במערכה ההיברידית בין ישראל לבין אירן זאת כבר הצליחה בהיבט הפסיכולוגי והכניסה את הציבור הישראלי, שנמצא חצי שנה במתחים, ללחץ נפשי ללא תקדים    הפטפטת המדינית הבלתי אחראית שמהדהדת בתקש...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il