תוכנית המתאר ארצית למשק האנרגיה, תמ"א 41, באה להסדיר את הקמתן של תחנות כוח לייצור חשמל מדלקים מתכלים וכן הקמת מתקנים סולאריים לייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות, מרוח או משמש. בבסיס תמ"א 41, שהועברה לאחרונה להערות גופי התכנון בארץ, עומדת החלטת הממשלה בדבר ייצור חשמל באנרגיות מתחדשות בהיקף של 17% עד לשנת 2030.
השפעה של תחנות כוח מזהמות על תחלואה
ביקורת קשה על התוכנית הופנתה לאחרונה על-ידי איגוד רופאי הציבור. בנייר העמדה שהעביר האיגוד למועצה הארצית לתכנון ולבנייה, טוען האיגוד, בראשותו של הד"ר
חגי לוין, שבתמ"א 41 אין התייחסות נאותה להשלכות מרחיקות הלכת של תחנות כוח לייצור חשמל מדלק מאובנים מזהם על בריאות הציבור.
האיגוד מדגיש שבתוכנית אין בחינה של ההשפעות הצפויות של הקמת תחנות כוח מזהמות על הבריאות, ולא ברור אם נלקחו בחשבון שיקולי בריאות בקידום מתקני אנרגיה קטנים הסמוכים ליישובים.
האיגוד דורש להוסיף לתוכנית תסקיר של ההשפעות הצפויות על בריאות הציבור, כולל היבטים של רווחה נפשית וחברתית, של כל תחנת כוח חדשה. התסקיר יוכן על-ידי גורמים לא אינטרסנטיים ויועמד לביקורת הציבור.
גם לתחנות כוח ירוקות יכולה להיות השפעה שלילית
בנייר העמדה שלו, מתייחס איגוד רופאי הציבור למתקני אנרגיה מתחדשת וטוען שלמיקומם עשויה להיות השפעה שלילית על בריאות הציבור. כדוגמה, הוא מביא את התכנון והמיקום של מגדל התחנה הסולארית באשלים הגורם למטרד סינוור לנוסעים בכביש 40 ולתושבי האזור.
בסיכום טוען האיגוד כי במדינה צפופה כגון ישראל, בה קיים סיכוי רב שהמתקנים ימוקמו בסמוך ליישובים, יש לבחון מראש השפעות שליליות אפשריות ממתקני אנרגיה מתחדשת
לפי דוח האו"ם, הפקת האנרגיה המתחדשת בעולם הולכת וגדלה. ייצור האנרגיה הסולארית גדל פי 26(!), ובעשור האחרון כ-26 אחוז מהחשמל בעולם מגיע ממקורות מתחדשים. בין המדינות המובילות בעולם בייצור אנרגיה מתחדשת ממקורות שונים: איסלנד (קרוב ל-100 אחוז), קוסטה ריקה (כמעט 99 אחוז), נורבגיה (98 אחוז) ואורוגוואי (98 אחוז).
תגובת הוועדה לתכנון
מדוברות הוועדה לתכנון נמסר: "תמ"א 41 הועברה להערות הוועדות המחוזיות בלבד ולא להשגות הציבור. כך או כך, לא מוכרת התנגדות של ארגון הרופאים". הדובר הוסיף כי "אחד מעקרונות העל של התמ"א הוא צמצום השפעות בכלל זה תכנון תשתיות המבוסס על התחשבות באדם ולמען הדורות הבאים".
עוד מסר הדובר כי "בבסיס תמ"א 41 עומדת החלטת הממשלה בדבר ייצור חשמל באנרגיות מתחדשות בהיקף של 17% עד לשנת 2030. בהתאם לכך, הובהר כי יש לקדם גם תחנות כוח בגז טבעי שייתנו מענה לשנות היעד של התמ"א, ובכלל זה תחנות כוח המקודמות על-ידי המדינה במסגרת תמ"א 10/ב/11, תחנות כוח המקודמות על-ידי יזמים פרטיים בהתאם להחלטת הממשלה מיום 2.4.17, ותוכניות לשדרוג של מערכי ייצור באתרי חברת החשמל.
"בנוגע לאנרגיות המתחדשות, התמ"א כוללת שטחים שאותרו לתחנות כוח סולאריות בהיקף כולל של כ-40 אלף דונם. ניתן יהיה לממש את המתחמים האלו בעתיד בהתאם ליעדי הממשלה ולקידום אנרגיות מתחדשות בהליכים מקבילים (גגות, מאגרים, שימוש כפול, תוכניות המקודמות בוועדות המחוזיות)".
הדובר הדגיש כי "בהחלטת הממשלה מה-2.4.17 נקבעו ההיקפים הנדרשים לקידום של ייצור בגז טבעי, והתוכניות המקודמות כיום במסלולים השונים, תואמות את ההיקפים הנדרשים, לפיכך, אין תוספת של אתרי ייצור בגז טבעי במסגרת תמ"א 41".