רות רונן, בית המשפט המחוזי בתל אביב

מועמדת לבית המשפט העליון


את הסקירה בעניין הערעורים על פסקי דינה של רות רונן, יש להתחיל ממה שסיימנו בו את יתר הסקירות: מדידת היעילות. רונן היא כנראה הפחות-יעילה מבין 12 השופטים המועמדים לעליון, והדבר ניכר בבדיקת תאריכי התיקים שהגיעו לפתחו של בית משפט זה.

הימשכותו של תיק - אזרחי או מינהלי - כמה שנים אינה מחזה נדיר אצל רונן, אולי בין היתר בשל נטייתה לכתוב פסקי דין בני עשרות עמודים. דוגמאות לא חסרות. בתיק מיוני 2012, ניתנה באפריל 2014 החלטה על שאלונים; בתיק מדצמבר 2012 ניתנה בינואר 2014 החלטה על גילוי מסמכים. תביעה בגין הפקעה משנת 2006 הוכרעה ביוני 2011. בקשה לתביעה ייצוגית שהוגשה בשנת 2005 נדחתה במאי 2011. להכרעה במחלוקת על זכויות בזני פרחים נדרשו לרונן ארבע שנים. סכסוך מקרקעין ומחלוקת על רישום דירה הוכרעו אחרי חמש שנים, וסכסוך בתחום הבנייה - אחרי ארבע. ארבע שנים נדרשו גם להכרעה בערעור על היטלי פיתוח, ולא פחות משש שנים - בתיק על ערבות לחוב.

בסך-הכל הוגשו מאז אוגוסט 2012 לבית המשפט העליון 47 ערעורים על הכרעותיה של רונן, ושיעור קבלתם הוא גבוה יחסית. שבעה התקבלו במלואם: אשראי בנקאי, הפקעה (העליון קבע שהסמכות היא בידי בג"ץ ושרונן כלל לא הייתה מוסמכת לדון בתיק), עיצום כספי בניירות ערך, זכויות בזני פרחים, רישום דירה, בקשה לייצוגית נגד הרכבת, סכסוך בנייה ותביעה ייצוגית בתחום הביטוח. עוד שבעה ערעורים התקבלו חלקית: הפקעה, פשיטת רגל, מקרקעין (מספר תיקים) וחופש המידע בביטוח הלאומי. שני ערעורים נוספים נדחו ברובם.

הנושאים בהם קיבלה רונן את גיבויו של בית המשפט העליון נוגעים הן לתפקידה העיקרי הנוכחי במחלקה הכלכלית של בית המשפט המחוזי בתל אביב, והן לתפקידה בעבר בתחום האזרחי וכיום גם בתחום המינהלי. ביניהם: מכרז של משרד הביטחון, תוצאות הבחירות לעיריית תל אביב, השקעות בבנק, ארנונה, מקרקעין, ערבות לחוב, ביטול הסכם, ביטוח נושאי משרה בבנק צפון אמריקה והיטלי פיתוח.

ראויים לציון מיוחד שני תיקים בהם נדחו הערעורים. האחד היה החלטתה של רונן לחייב את המדינה לחשוף מסמכים בנוגע לסגר על רצועת עזה, שוודאי ישמש גורמים פוליטיים הטוענים ממילא שהיא "שמאלנית". השני היה בסוגיה רבת חשיבות שנדונה בהרכב מורחב: השיטה הנכונה להערכת שוויה של חברה.