בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
|
ד"ר אביגדור (דורי) קלגסבלד [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
|
|
|
קלגסבלד, פענוח ועדות החקירה
|
האם יותר מדי גורמים יכולים להקים ועדות חקירה? מה בין ועדת בדיקה שהרכיב אהוד אולמרט לאחר כישלונו במלחמת לבנון השנייה כדי שלא תהיה מן הסוג העליון - ממלכתית - לבין כאלה שתפקידן לעסוק בבירור בלבד?
|
המשפטן ד"ר אביגדור (דורי) קלגסבלד מומחה לוועדות חקירה. כעורך דין הופיע בפניהן וכראש המרכז לאתגרים חוקתיים על שם אמנון רובינשטיין באוניברסיטת רייכמן פרסם עתה ספר זעום עמודים אך רב תוכן. כותרתו מעידה על אופי לימודי במשהו - "מדריך לוועדות חקירה".
חוק ועדות החקירה אושר בכנסת ב-1968. 1. הביא אותו שר המשפטים יעקב שמשון שפירא, שבעת הקטטה במפא"י עם דוד בן-גוריון התנגד לו. עתה כמו דיבר מפי יריבו בן-גוריון. מאז ידעה ישראל שורה של ועדות חקירה ממלכתיות, אבל הנושא הלך והתערבל. מערבולת זו נבעה מריבוי סוגי ועדות החקירה, מעמד הממשלה בהצבת חבריה ובקביעת כתב המינוי שלה. 2
האם יותר מדי גורמים יכולים להקים ועדות חקירה? מה בין ועדת בדיקה שהרכיב אהוד אולמרט לאחר כישלונו במלחמת לבנון השנייה כדי שלא תהיה מן הסוג העליון - ממלכתית - לבין כאלה שתפקידן לעסוק בבירור בלבד? האם יש להשאיר את מינוי יושב-ראש הוועדה הממלכתית בידי נשיא בית המשפט העליון (יריב לוין מתפלץ!)? או בידי הממשלה. אולמרט, למשל, מינה את ד"ר אליהו וינוגרד כוועדת בדיקה בלבד, שיקבע אם נהג כשורה או לא. מעשהו יהיה התירוץ התקדימי של בנימין נתניהו לחמוק מכינון ועדה ממלכתית לחקר המלחמה הנוכחית אם בכלל.
קריאת ספרו המדוקדק של קלגסבלד מאפשרת התבוננות בהליך שעבר על ועדות החקירה עד שהממשלות כמעט מידרו אותן כליל אלא אם עסקו בנושאים בהן הסתבכו קודמותיהן. שיא המסע לקראת עמוד 101 האחרון והוא האם ראוי שהן יגישו המלצות אישיות על כל הכרוך בכך. מה כרוך בכך? עיכוב עקב זכותם של המוזהרים להתגונן ולשכור עורכי דין ולחקור את העדים, ובכלל האם חברי הוועדה שכבר קבעו לכאורה מי אשם יכולים לדון שוב בסוגיה כאילו היו ערכאת ערעור?
האם ההמלצות, לרבות הדחת אישי ציבור, ראויות לנבוט בוועדות החקירה? (יש המלצות להדחת אריאל שרון, שלמה בן עמי, אמיר אוחנה ואחרים.) קלגסבלד מביא את הטיעונים בעד מתן סמכות הדחה לועדות החקירה אבל מתנגד להן, ומציע חוק ועדות חקירה חדש. הוא סבור כי נימוקיו השוללים המלצות אישיות המגיעות כדי הדחה כבדי משקל ומשכנעים יותר מאשר החיוביים. דעתי אחרת. מכל מקום, ספר חובה לקראת הקרב על ועדת החקירה שתעסוק ב-7 באוקטובר (ואולי יהיו שתיים? פיצול?) וההכרעה בנושא הצוללות.
|
1. ב-1960 גילו ראש אמ"ן יהושפט הרכבי ומי שהיה מפקד אוניית המעפילים "אקסודוס" יוסי הראל מסמכים חדשים בהקשר לפעולות "עסק הביש" - מעשי טרור פרובוקטיביים שבראשם עמד ראש אמ"ן בנימין גבלי על אדמת מצרים. הם בוצעו ב-1954 בימי שלטונו הכושל של משה שרת. שר הביטחון שלו פנחס לבון הודח. שש שנים לאחר מכן, בעודו מזכיר ההסתדרות, פנה לבון - בהסתמך על גילויי הרכבי והראל - וביקש מראש הממשלה דוד בן-גוריון לטהרו. זה השיב לו כי לא הכתים אותו ואינו יכול לטהרו, וזה תפקידה של ועדת חקירה משפטית. רוב הפוליטיקאים של מפא"י התנגדו לתביעה הנבונה של בן-גוריון. (בטעות חשבתי אז עם קבוצה של סטודנטים בירושלים שהוא טועה אם כי שניתי דעתי לפני שנים רבות.) אירוע זה נמשך כמה שנים עד שמפא"י הדיחה את בן-גוריון והשר שפירא הנ"ל העז לכנותו "ניאו פשיסט". חלפו עוד כמה שנים ושפירא תיקן את עמדתו והגיש את חוק ועדות החקירה.
2. מעניין מאוד שקלגסבלד מוצא טעם בהחלטת ועדה בראשות נשיא העליון ד"ר שמעון אגרנט, שחקרה את אירועי מלחמת יום הכיפורים, לא לעסוק בדרג המדיני, גולדה מאיר ומשה דיין. היא הוכפשה על כך אבל קלגסבלד מצא לכך צידוק בכתב המינוי שלה.
|
|
תאריך:
|
06/10/2024
|
|
|
עודכן:
|
06/10/2024
|
|
דן מרגלית
|
קלגסבלד, פענוח ועדות החקירה
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
בוקי שמואל
|
6/10/24 17:42
|
|
2
|
|
חשדנית
|
9/10/24 20:01
|
|
ישראל מציינת השבוע שנה למתקפת חמאס ב-7 אוקטובר. בתוך הררי המילים שנכתבו על המלחמה הזו, ניתן למצוא גם לא מעט הפקות לקחים שחלקם כבר מיושם, לפחות בתוך הצבא. על אחד הלקחים הללו אני מבקש להצביע בשורות הבאות: אין לישראל שום סיבה להתנצל על מלחמה שהיא מנהלת כדי להמשיך ולהתקיים במזרח התיכון כמדינה עצמאית. מתקפות הטילים מאירן, מלבנון ומרצועת עזה מלמדות שהאויבים נחושים להשמיד את הישות הציונית, אך בה בעת הם מתקשים מאוד לעשות זאת. גם אירן, למרות ארסנל הטילים שלרשותה. מתוך נקודת מוצא זו, על ישראל להוסיף ולנצל את ההזדמנות שנקרתה לה מאז מחצית ספטמבר 2024 ולהכות בחיזבאללה. במקביל עליה לעצב סדר יום מדיני חדש בצפון ובדרום כפי שכבר הצעתי בעבר.
|
|
|
ההצלחות האחרונות בלבנון, ובעיקר חיסולו של נסראללה ובכירי ארגונו האחרים, הן הצלחות מצוינות וחשובות, אך אין בהן כדי לשנות את מציאותנו העגומה אם הן אינן משיגות את המטרות שהצבנו לעצמנו.בעיית רוב הציבור ומנהיגיו היא שהם מסתכלים דרך חור המנעול, והם רואים רק את המתרחש בנקודת זמן מסוימת בהווה, את מה שקורה ברגע מסוים, ואינם רואים את הנולד, היינו את התמונה הרחבה, ואת הראייה ארוכת הטווח לעתיד.
|
|
|
ישראל ניצבת בפני ההזדמנות הגדולה ביותר מזה 50 שנה לשנות את פני המזרח התיכון. הנהגת אירן, שבעבר ידעה לשחק שח-מט, שגתה הערב קשות. עלינו לפעול עכשיו להשמדת פרויקט הגרעין שלה, להשמדת מתקני אנרגיה מרכזיים שלה, ולפגוע במשטר הטרור הזה אנושות.
|
|
|
ברגע בו נשמעה הלילה הצפירה מצאה רעייתי דנה פיסת תקרה והחליטה כי היא בנויה מבטון. (אל תגידו בגת, אל תבשרו בחוצות טהרן, שאין לנו ממד.) עמדנו שם וידענו כי ההמלצה היא להשתרע על הקרקע, אבל בגילי למי יהיה כוח לקום? אז נשארנו לעמוד ופצחתי בשיר "כשנמות יקברו אותנו ביקבי ראשון לציון". (לחן ומלים - עממי).
|
|
|
בשבוע הקרוב, לקראת תאריך 7 באוקטובר יציינו בסניפים רבים של קבוצת "עמל ומעבר", בפינות קפה מיוחדות, שנה למותו בקרב גבורה של איתי מאוד הי"ד, בנו של קצין הרכב של הקבוצה, אילן מאור.
|
|
|
|