סלינגר ויתרה, כי ליצמן נושף בעורפה

יש להניח שהממונה על שוק ההון והביטוח, דורית סלינגר, היא אדם עם לב טוב. היא אינה יכולה לראות בסבלם של אלפי מבוטחים קשישים, שגילו בשנה האחרונה שאיבדו את פוליסות הביטוח הסיעודי שלהם, ואין להם ממה לשלם בעד אשפוז בבית או במוסד. לכן ויתרה, והסכימה לאפשר לציבור לרכוש פוליסת בחברות ביטוח, בפרמיות סבירות.

אבל חוץ מטוב הלב, היה לסלינגר גם חשבון קר. שר הבריאות יעקב ליצמן נושף בעורפה. אשתקד, כשנודע לו שהביטוחים הקבוצתיים יפוגו בסוף 2016, הודיע שיזום חוק, שלפיו תממן המדינה ביטוח סיעודי בבית או במוסד לכל נזקק .לליצמן יש נשק משולש: הוא גם צודק ואפשר להאמין לו, גם דעת הקהל איתו, וגם החוק האמור כתוב בהסכם הקואליציוני. ליצמן הודיע שעל כך יהיה משבר ממשלתי.

שר האוצר משה כחלון הבין שיש בעיה. והעביר החלטה שהביטוחים הקבוצתיים יוארכו בשנה, עד סוף 2017. אבל לוח השנה מתקדם, הבחירות הולכות ומתקרבות. גם אם יהיו במועד (אוקטובר 2019), בעוד שבעה חודשים צפוי אולי משבר.

חקיקת החוק תפגע ברשות הביטוח

אפשר לשער, שחיל ורעדה אחזו בדורית סלינגר, כשהבינה שאולי בתוך מספר חודשים תקודם הצעת חוק להעברת מימון הסיעוד לביטוח הלאומי.. אומנם פקידים באוצר מתנגדים, כי המימון יבוא מהעלאת פרמיית הביטוח הלאומי ב-0.5%. אבל הסכמים יש לקיים. חוק כזה, יעביר את הפיקוח על מימון הביטוח הסיעודי מרשות שוק ההון למוסד לביטוח לאומי. הרשות תאבד אחד מהכלים שלה.

התקדים מדאיג מנקודת מבטה של סלינגר: מדוע לא להעביר, למשל, את הפיקוח על ביטוח הרכב למשרד התחבורה (השר ישראל כ"ץ לא מתנגד). זה עתה הפסידה סלינגר בקרב חשוב אחר, על משך הזמן להגדלת ההון של חברות ביטוח החיים. הפסד רצוף שני עשוי, למשל, להקים לתחיה את מועצת ענף הביטוח, שתשוב ותהפוך, כמו בעבר, למפקח העליון על הממונה, שכשלה פעמיים בזו אחר זו. ממש מפחיד...

סלינגר הבינה זאת. בראיון ל-News1, לפני עשרה חודשים, הציעה פשרה: הביטוח הלאומי יממן עד 5,000 שקל לחודש, וחברות הביטוח בפיקוחה של סלינגר, יממנו את היתרה, עד 10,000 שקל נוספים לחודש ואולי יותר לכל מבוטח חולה. זה לא עבד. ליצמן ממשיך לדרוש ביטוח סיעודי ממלכתי. עכשיו נסוגה טקטית, ויתרה בנושא מסוים, כדי לא להפסיד את כל הבית.

אבל מה יקרה, אם בתוך מספר חודשים יתברר שחברות הביטוח, כפי שקבעו מומחי ביטוח, לא יסכימו - ראה זה פלא - למכור פוליסות בזול ובמחירי הפסד? מה יקרה אם השר ליצמן יתעקש על הפעלת ההסכם הקואליציוני וחקיקת חוק שיעביר את הסיעוד למוסד לביטוח לאומי? עוד יהיה שמח, נקוה שלא על גבם של אלפי קשישים הזקוקים לאשפוז.