די לחלוב את משלמי המסים

לקראת הבחירות אני נשאל פעמים רבות מה עשתה שינוי בכנסת ה-16 שבגלל זה חיוני להצביע עבורה שוב. לצערי, לציבור זיכרון קצר. אנשים שכחו את השליטה ארוכת השנים של ש"ס במשרד הפנים, את הימים של "ש"ס קונטרול", את הכסף שזרם כמים למגזר החרדי באמצעות קצבאות, את התמיכות לישיבות והג'ובים המיותרים במועצות הדתיות.

מאז ששינוי הצטרפה לממשלת שרון החגיגה הזו נגמרה! משרד הדתות פורק, התקציב השנתי של המועצות הדתיות, שעמד על חצי מיליארד ש"ח, קוצץ ב-40% וחגיגת המינויים, הן בהנהלת המשרד והן במועצות נפסקה. יודגש כי שינוי אינה נגד דת. שירותי הדת צריכים להינתן לכל אחד שמעוניין בהם, אבל לא צריך שם מנגנון מנופח שנועד לחלק משרות למקורבים.

קצבאות הילדים קוצצו בצורה דרסטית. אם בתחילת 2002 הקצבה לילד החמישי עמדה על 868 ש"ח, לעומת 174 ש"ח לילד ראשון, הרי שבעקבות הצטרפות שינוי לממשלת שינוי הקצבה לילד החמישי צנחה ל-498 ש"ח. הביטוח הלאומי העריך כי קיצוץ הקצבאות חסך לקופת המדינה כ-1.8 מיליארד ש"ח. ברגע ששינוי פרשה מן הממשלה, זכו אברכי הישיבות לתוספת של 25%.

אני מעריך כי אם אולמרט אכן ירכיב את הממשלה הבאה, הוא ירצה לידו בקואליציה את המפלגות החרדיות והמחיר יהיה בוודאות החזרת הקצבאות לממדיהן ב-2002.

שינוי לא פעלה רק לצמצום ההטבות המפליגות למגזר החרדי. שינוי ראתה עצמה כמי שמייצגת בכנסת את מעמד הביניים, העצמאים ובעלי העסקים הקטנים שנאבקים יום-יום כדי לשרוד כלכלית. כל כלכלן מתחיל יודע, כי מעמד הביניים הוא עמוד השדרה של כל מערכת כלכלית מערבית מודרנית. מעמד הביניים, שאליו משתייך רוב הציבור בישראל, נושא בנטל העיקרי של תשלום מסים ושירות מילואים, אך לא מקבל מהמדינה את התמורה המגיעה לו.

המשבר הכלכלי, שבו היתה ישראל נתונה במחצית הראשונה של העשור, דחק רבים ממעמד הביניים משלמי המיסים לכיוון המעמד הנמוך. אנשים שפעם גמרו את החודש וחיו ברווחה כלכלית מתקשים לעמוד בהתחייבויותיהם. רבים אף פונים לקבלת תמיכה מארגוני הסיוע הוולונטריים שצצו בישראל כפטריות אחרי הגשם.

את הסחף הזה שינוי החליטה לעצור. בלחץ שלנו הוכנסו שינויים משמעותיים בכל הרפורמות של משרד האוצר ובכלל זה ברפורמת בכר וברפורמת המס השנייה, כאשר טובת משלם המיסים תמיד עומדת לנגד עינינו. פעולה נמרצת של כותב שורות אלה הניעה את משרד האוצר לבטל כליל את מס הבולים. כל מי שלוקח משכנתא או קונה מכונית חדשה חוסך מעתה אלפי שקלים.

בזכות שינוי הוגדלו תקציבי התרבות, הופחת שכר הלימוד באוניברסיטאות, הוחל ביישום החוק לחישוב מס נפרד של בני זוג העובדים באותו עסק ובוטלה כוונת האוצר להפחית את הפטור על פיצויי פיטורין.

אבל מי שחושב שבכך הסתיימה המלאכה פשוט טועה. נטל המס בישראל עדיין מרקיע שחקים, לכן חובתנו להמשיך במתן הקלות משמעותיות בתחום המיסוי. אני לא מתכוון רק להפחתות מסים ישירים, אלא גם לפישוט הליכים ונוהלי דיווח, כדי שהחיכוך בין הנישום לפקידי השומה יהיה מינימלי. במילים פשוטות פחות בירוקרטיה. הפתגם TIME IS MONEY נכון שבעתיים כאשר מדובר בעצמאים ובעלי עסקים, שצריכים לבלות פחות במשרדי מס הכנסה ויותר בעסקיהם.

אחת ההתפתחויות החשובות שעשויה להועיל למעמד משלמי המסים היא שינוי תפיסתי בתפקידו של הביטוח הלאומי, שצריך להפסיק להיות גוף גובה מסים, מס הכנסה ב', ולחזור לתפקידו המקורי - ביטוח סוציאלי. דהיינו, ביטוח לאומי יגבה תשלום רק על הכנסות מעבודה. הצעת חוק פרטית ברוח זו הוגשה על-ידי בתחילת הקדנציה. בנוסף, שינוי תקדם בכנסת הבאה שורה ארוכה של צעדים לחיזוק מעמד משלמי המסים, העצמאים ובעלי העסקים הקטנים. אפרט כמה מהם:

- חקיקת חוק מעמד הביניים, שיעגן את זכויותיו בכל ההיבטים במגעיו עם השלטונות.

- הקמת "שולחן עגול" לתיאום פעולות הממשלה לטובת מעמד הביניים, יצירת מקומות עבודה, בין היתר על-ידי פתרון בעיית העובדים הזרים.

- תשלום מס הכנסה שלילי למי שעובד ואינו מגיע לסף המס, השלמת מהלך חישוב נפרד לבני זוג שעובדים באותו עסק, הכרה בהוצאות יציאה לעבודה כמו תשלומי מעון ומטפלת.

- שינוי גם מצדדת בהפחתת נטל המס על-ידי ריווח מדרגות המס האישי והקטנת מס החברות, ובמיסוי עסקים רק על-פי אחוז מהמחזור העסקי שלהם.

- אנו מציעים לקבוע בחוק העדפה מתקנת לעסקים קטנים בהתמודדות במכרזים ממשלתיים, להגדיל היקף קרן ההלוואות לעסקים קטנים למיליארד ש"ח. להגדיל הזכויות הסוציאליות לעצמאים ולהשוותם לאלה של השכירים לרבות תשלום דמי אבטלה ופיצויים.

- יש להקל במתן אשראי בנקאי ליזמים ולהקל בארנונה לבתי עסק. כמו-כן צריך לעודד עבודה מהבית על-ידי הקלות בתשלום ארנונה.

מאמץ דומה נשקיע בהפחתת המיסים על דירות למגורים. הידעתם כי במחיר דירה גלומים 65% מס? זה מצב אבסורדי המחייב לפעול מיידית להפחתה משמעותית של מיסים אלה, כדי שכל אחד מאיתנו יוכל לרכוש דירה במחיר סביר בלי שיצטרך לשלם משכנתא כל החיים. בנוסף צריך לסבסד רכישת דירות בפריפריות ולהחזיר את מענקי הדיור לזוגות צעירים. אני גם מתכוון לקדם את הצעת החוק שהנחתי לביטול המס על השכרת דירה למגורים.

רק אם שינוי תהיה מיוצגת בכנסת הבאה יהיה מי שידאג באמת לך, משלם המיסים. כי כל היתר מבטיחים, אבל רק לנו יש קבלות.