פיצוי על נזקי המלחמה

בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים), (נזק מלחמה ונזק עקיף), (הוראת שעה) התשס"ו 2006, נקבע פיצוי לעסקים ביישובי "קו עימות" שאינם "יישובי ספר". לפיצוי זה רשות המיסים קוראת פיצוי "במסלול הירוק".

בתקנות נקבעו שמונה אזורים הזכאים לפיצוי בהתאם לתקנות. ביניהם מרבית יישובי צפון הארץ, החל מטירת הכרמל, נשר, חיפה (כולל יישובים אלה) וצפונה.

למעביד המעסיק עובדים, גובה הפיצוי מתבסס על מספר ימי ההיעדרות של העובדים בתקופה שנקבעה עבור כל אזור. מובן שככל שיש מספר ימי היעדרות גבוה יותר, המעסיק יקבל פיצוי גבוה יותר.

בתקנות מוגדר "יום היעדרות בשל המצב הביטחוני" - "יום, לרבות חלק מיום, שבו עובד נעדר מעבודתו אצל ניזוק, למעט יום שבו נעדר בשל מחלה, תאונה, חופשה שנתית, מילואים או בשבת ובחג וביום שישי - למעט מי שעובד באופן רגיל בימים אלה".

בתקנות נקבע במפורש כי "יום היעדרות" נחשב גם "חלק מיום". כלומר, גם עובד הנעדר מעובדתו "חלק מיום" המעביד יקבל עבורו פיצוי מלא - ויחשב כ"יום היעדרות".

במרבית היישובים הללו, בתקופות האמורות בתקנות, כמעט ולא קיים עובד שלא נעדר מעבודתו לפחות "חלק מיום". כמו כן, גם עובד שהגיע לעבודתו, ועבד במשך כל היום, במידה ונעדר "חלק מהיום" בעקבות ירידה למקלט או כניסה למרחב-מוגן באזור עבודתו, ניתן לפרש זאת כהיעדרות מהמהלך התקין של עבודתו ב"חלק מהיום".

מובן שכל פרשנות שכזו חובה לעשות רק תוך מתן גילוי נאות לרשות המיסים. יש חובה למלא טופס הצהרת העובדים לגבי ימי ההיעדרות. מומלץ למלא בטופס במדויק את הימים בהם העובד נעדר "חלק מהיום", תוך ציון השעות והסיבה להיעדרות.

בעקבות התקנות שלעיל, מס הכנסה פרסם הוראת ביצוע מס' 8/2006. ניתן לראות ב"הוראת ביצוע" את הגדרת "יום היעדרות": "ימי היעדרות - ימים בהם נעדר העובד...".

במס הכנסה "שכחו" לציין כי גם "חלק מיום" נחשב ל"יום היעדרות". מובן שמה שקובע זה התקנות האמורות, ועל כן מס הכנסה יהיה חייב לקבל את הפרשנות האמורה במאמר זה.