כיצד להילחם בשחיתות?

רבים חושבים שהשחיתות היא מכה משמיים, שזה האופי הישראלי של עשיית קומבינות. זה לא נכון.

עוד במאה ה-19 קבע ההיסטוריון הבריטי הנודע, הלורד אקטון: "כל כוח משחית, וכוח מוחלט משחית באופן מוחלט".

כלומר, בכל מקום בו יש כוח ממשלתי ריכוזי מוגזם - צומחת השחיתות. בכל מקום בו יש עודף ביורוקרטיה, עודף רגולציה, בו צריך עשרות אישורים לכל פעולה פשוטה, בו מערכת המס מורכבת ומסובכת, בו היבוא והיצוא נעשים בעזרת רישיונות וזיכיונות, והגישה למשאבים מוגבלת על-ידי המדינה - בכל מקום כזה תפרח השחיתות. כי זהו האופי האנושי. בכל קבוצה גדולה של עובדי ציבור ופוליטיקאים ימצאו אלה שניתן יהיה לפתותם כדי לעשות קיצורי דרך והפחתות לא חוקיות במיסוי.

לכן הפתרון לשחיתות הוא פשוט יחסית: לקצץ בביורוקרטיה ולהפחית את המסים לכולם. זו הדרך הפשוטה והמהירה ביותר למגר את נגע השחיתות. כשהמיסים נמוכים אין תמריץ לרמות או להעלים מס. כשהביורוקרטיה מקוצצת, אין צורך ב"מאכרים" לקיצורי דרך.

הנה דוגמא כיצד קיצוץ בביורוקרטיה מוריד שחיתות: אתם זוכרים שעד 1998 אסור היה להחזיק דולרים במדינה מעל סכום מסויים בלי אישור של בנק ישראל? אזרחי ישראל חיו במדינה שהזכירה בעניין זה את העולם השלישי. אסור היה להם להוציא כסף משמעותי לחו"ל, וכשחזרו לארץ היו בגדר פורעי חוק אם לא הפקידו ורשמו את הדולרים העודפים שלהם בבנק ישראל. תעשיה שלמה של שוק שחור וחלפנים פרחה ברח´ לילנבלום בתל אביב. אבל כשהממשלה בראשותי החליטה לבטל את ההגבלות למטבע חוץ ב-1998, ראה זה פלא: בין לילה נעלמו החלפנים מרח´ לילנבלום, אנשים הפסיקו "להחביא דולרים מתחת לבלטות", והשחיתות בנושא זה כמעט התפוגגה כליל.

במקביל להורדת המסים ולקיצוץ בביורוקרטיה צריך לעשות מעשה נוסף: להגן בחירוף נפש על הגורמים החיוביים במערכת הציבורית, אלה שחושפים שחיתויות ומצילים בכך את קופת המדינה.

השקיפות ואור השמש מחטאים את השחיתות. על כן יש לחזק את שומרי הסף וגורמי הבקרה של המערכת הציבורית כגון מבקר המדינה, היועץ המשפטי לממשלה והחשב הכללי במשרד האוצר. כמו כן יש לשקול הקמת גוף שיפעל לחיסול הביורוקרטיה במקביל למיגור השחיתות. ייתכן שהגיע הזמן להקים את "משטרת השחיתות" שעיקר תפקידה יהיה לעקור את הבסיס לשחיתות, את עודף הביורוקרטיה והרגולציה ועודף הכוח שניתן בידי הממשלה והפקידות.

ובאשר לליכוד: לא רבים יודעים שלפני כשנה ביצענו רפורמה מהפכנית בליכוד: ביטלנו את כוחם של 3000 חברי מרכז הליכוד לבחור את נציגי הליכוד לכנסת, והעברנו סמכות זו לכ-100,000 מתפקדי הליכוד. לזכותם של חברי המרכז, הם העבירו ברוב גדול החלטה חסרת תקדים זו ששללה את הכוח מעצמם. כמו כן קבענו שמי שהורשע בפלילים לא יוכל לייצג את הליכוד בכנסת או בכל מוסד שהוא. מהלך זה ימנע הישנות של פרשיות כמו אלו שמופיעות עתה בתקשורת.