|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
הליכי שימוע לשרים ולעובדי ציבור
|
הסמכות לדרוש ולקבל מידע מהממשלה ומגופיה על פעולותיהם יכולה לבוא לידי ביטוי באופנים שונים ● מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת
|
אחד מתפקידיה של הרשות המחוקקת במדינה דמוקרטית הוא פיקוח על הרשות המבצעת והפעלת ביקורת פרלמנטרית על החלטות הממשלה והמינהל הציבורי ועל פעולותיהם. לצורך מילוי תפקיד זה ניתנת לפרלמנטים הסמכות לדרוש ולקבל מידע מהממשלה ומגופיה על פעולותיהם. במדינות שונות סמכויות אלה עשויות לבוא לידי ביטוי בהסדרים שונים. מידע ודיווח מטעם הממשלה עשויים להימסר לפני מליאת הפרלמנט, בין השאר בהודעות הממשלה, בתגובות על הצעות לסדר-היום ובמענה על שאילתות, ועשויים להימסר גם לוועדות פרלמנטריות, המזמנות גורמים שונים, ובכללם נציגי הממשל, להעיד לפניהן, למסור להן מידע (בכתב או בעל-פה) ולהשיב על שאלות חבריהן. ראוי להקדים ולומר, שבהקשר הפרלמנטרי ננקט לעתים המונח "שימוע" (hearing) לציון מגוון ההליכים האמורים, שעשויים להתקיים לפני מליאת הפרלמנט או במסגרת הוועדות הפרלמנטריות. סקירה זו מתמקדת בהליכי שימוע המתקיימים במסגרת ועדות הפרלמנט. הליכים אלה של מסירת מידע ודיווח לוועדות פרלמנטריות אינם מתקיימים בהכרח במסגרת פורמלית של הליך שימוע. הקונגרס בארצות-הברית הוא אולי הדוגמה המובהקת ביותר לפרלמנט שמקיים הליכי שימוע פורמליים מסוגים שונים ומגוונים ובהיקף נרחב ביותר. לחלק מההליכים האלה יש מקבילות גם בכנסת ובפרלמנטים האחרים שעבודתם נסקרת במסמך זה, אף שמקבילות אלה לא תמיד מוגדרות הליכי שימוע ומאפייניהן אינם זהים להסדרים הנהוגים בארצות-הברית ולעתים הם אף שונים מהם במידה ניכרת. עם זאת, אפשר לומר שההסדרים וההליכים שמסמך זה עוסק בהם - בין שהם מוגדרים שימוע ובין שאינם מוגדרים כך - עניינם מסירת מידע ודיווח מטעם הרשות המבצעת לוועדות הרשות המחוקקת במסגרת סמכותה של האחרונה לפקח על הראשונה. מטעם זה ראוי לסקור אותם יחדיו.
|
|
המאמר פורסם באתר מרכז המידע והמחקר של הכנסת [קישור]
|
|
| תאריך:
|
19/01/2007
|
|
|
עודכן:
|
19/01/2007
|
|
ליאור בן דוד
|
|
הליכי שימוע לשרים ולעובדי ציבור
|
|
|
מסמך זה כולל שלושה חלקים שבהם נבחנות במבט משווה הסוגיות הללו: א. מגמות עולמיות בהפרטת בתי הסוהר; ב. מודלים להפרטת בתי סוהר; ג. הצגת השאלות החוקתיות המרכזיות ודיון בהן. במסגרת זו נבחנת גם פסיקת בית המשפט העליון של קוסטה ריקה בנושא; ככל הנראה, זהו המקרה היחיד בעולם עד היום בו הכריע בית משפט באופן מקיף בסוגיית חוקתיות ההפרטה.
|
|
|
|
|
כל הסיפור החל לא מגינות ציבוריות כאלה ואחרות, אלא מפארקים גדולים, שהחלו לשמש כאתר בילוי לקבוצות מאורגנות של מטיילים. לפארק הלאומי ברמת-גן, לדוגמא, יש ימים בהם מגיעים אוטובוסים רבים עמוסי מטיילים המבלים שם את יומם, ומשאירים אחריהם כמויות עצומות של זבל.
|
|
|
|
|
לאחר שמשה בא אל ה' בטענות קשות אודות התנהלותו ביחס לבני ישראל במצרים, (שמות ה') [כג] וּמֵאָז בָּאתִי אֶל-פַּרְעֹה, לְדַבֵּר בִּשְׁמֶךָ, הֵרַע, לָעָם הַזֶּה; וְהַצֵּל לֹא-הִצַּלְתָּ, אֶת-עַמֶּךָ. מבטיח לו ה' כי בתוך זמן קצר, עַתָּה תִרְאֶה, אֲשֶׁר אֶעֱשֶׂה לְפַרְעֹה: כִּי בְיָד חֲזָקָה, יְשַׁלְּחֵם, וּבְיָד חֲזָקָה, יְגָרְשֵׁם מֵאַרְצוֹ. שחרור בני ישראל ממצרים, יהיה אינטרס אישי של פרעה והוא אישית ידאג לגרש אותם מארצו.
|
|
|
|
|
הטבעת מתהדקת. כך מרגישים היום בלשכותיהם של ראש הממשלה ושר הביטחון. כל אחת בנפרד כמובן. כשהודיע הרמטכ"ל לראש הממשלה כי הוא מתכוון להתפטר, ניסה אולמרט לשכנע אותו להישאר. ממש הפציר בו. הוא עשה זאת למרות שמבחינה ציבורית דן חלוץ ניהל את המלחמה באופן כושל. הוא ניסה לשכנע אותו להישאר למרות הדעה הרווחת כי חלוץ אינו ראוי לשקם את הצבא ולהחזיר לו את כושר הרתעתו. אלא שאולמרט ידע שהתפטרותו של חלוץ הוא מגדל קלפים. אחרי זה הכול מתמוטט.
|
|
|
|
|
ראוי לגנות התבטאויות כשל יפעת אלקובי מחברון, אך ההתקפות שלהן אנו עדים כעת אינן נובעות ממוסר - אלא מחוסר מוסר; לא מאהבת הזולת הערבי - אלא משנאת היהודים, ובראשם שמנה וסלתה של החברה היהודית: יהודי חברון. לא נאה לנבל את הפה ולהעליב באופן שבו גב' אלקובי העליבה, אך האם מותר להעליב כך כמעט יום יום יהודים המתנהגים כיהודים?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
בצלאל סמוטריץ'
הסכמה לעסקה המצרית היא כניעה משפילה, והיא הענקת ניצחון לנאצים על גבם של מאות לוחמי צה"ל הגיבורים שנפלו בקרב, היא גוזרת גזר דין מוות על החטופים שלא נכללים בעסקה, ומעל לכל - מהווה סכ...
|
|
|
|
|
צבי גיל
בעיתונים משתקפת לאחרונה איזו לאות, עייפות, תשישות, רחוק ממלחמתיות. והכותרות כאילו כבדו עיניהן טרם נמנום  מעין שקיעה לתוך אפתיה
|
|
|
|
|
דן מרגלית
אם נתניהו אינו כשיר מה זה אומר? שאילו היה צעיר במצבו האישיותי עתה היו דוחים את גיוסו לצה"ל? מונעים את קבלתו ליחידת אבטחה של השב"כ?
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|
