נשיא במשבר

האם תאריך התשעה בינואר 2009 עומד להיות יום חשוב בהיסטוריה הפלשתינית? נראה שכן, כך מעריכים פרשנים פוליטיים פלשתינים. בתאריך הזה תסתיים רשמית תקופת כהונתו כנשיא של מחמוד עבאס(אבו מאזן) וכל הסימנים מעידים על כך שמשבר פוליטי חריף סביב סוגייה זו התחיל להתפתח בשטחים.

ברשות הפלשתינית חוששים כי תנועת החמאס תודיע בתאריך זה כי כהונתו של הנשיא עבאס הסתיימה ותנסה לקבוע עובדות בשטח בהעדר אפשרות לקיים בחירות לנשיאות או למועצה המחוקקת, בגלל הנתק המתמשך בין הגדה לרצועה מאז שהחמאס השתלט על הרצועה בהפיכה צבאית לפני יותר משנה.

תנועת החמאס מתכוונת ככל הנראה להודיע כי על-פי החוק הפלשתיני מי שיחליף אוטומטית את מחמוד עבאס כנשיא הוא יו"ר הפרלמנט עזיז דוויק המזוהה עם החמאס. הבעיה של החמאס היא שדוויק עצור בישראל מאז חטיפתו של החייל גלעד שליט והוא משמש כקלף מיקוח בידי ישראל. בחמאס אומרים שאם דוויק לא ישוחרר עד התשעה בינואר 2009 תודיעה התנועה על מינויו של מנהיג החמאס אחמד בחר, סגן יו"ר הפרלמנט, לתפקיד הנשיא.

הרשות הפלשתינית מנסה כעת לגייס תומכים בקרב הציבור הפלשתיני בשטחים כדי ליצור שדולה הכוללת משפטנים ואקדמאים שיפעלו לטרפד את תוכנית החמאס להחליף את הנשיא מחמוד עבאס.

דוברים שונים מטעם הרשות הפלשתינית טוענים כי תנועת החמאס מעלה לסדר היום הציבורי את סוגיית סיום כהונתו של עבאס כנשיא מסיבות פוליטיות ולא מסיבות ענייניות.

לטענת משפטנים מטעם הרשות הפלשתינית, חוק הבחירות הפלשתיני מ-2005 קובע במפורש כי יו"ר הפרלמנט יחליף את הנשיא הפלשתיני רק במקרה של מוות, התפטרות או פיטורין ולא במקרה של סיום כהונתו. במקרה כזה יש לקיים מיד בחירות לנשיאות שאמורות להתקיים בו-זמנית עם הבחירות לפרלמנט (המועצה המחוקקת). הבחירות אמורות להתקיים בגדה וברצועה.

עוד טוענים המשפטנים כי החוק הזה קובע כי כהונת הנשיא הפלשתיני תימשך עד תום כהונת הפרלמנט הפלשתיני ולכן יש לאפשר למחמוד עבאס להמשיך בתפקידו כנשיא עד לקיום הבחירות בשטחים. תנועת החמאס דוחה את כל הפרשנויות האלה ועומדת על עמדתה שמחמוד עבאס יסיים את תפקידו בתחילת ינואר 2009.

דאגה בישראל

גם בישראל מודאגים מההתפתחויות האלה, שכן ישראל עלולה לאבד את הפרטנר שלה למשא-ומתן על הסדר הקבע הלא הוא מחמוד עבאס. ראש השב"כ יובל דיסקין מצא לנכון להתריע על ההתפתחות הזו בפני הממשלה.

מבחינת הפלשתינים קיימת תיאורטית האפשרות כי מחמוד עבאס יפרוש מתפקידו אך יודעי דבר ברשות הפלשתינית מעריכים כי הוא יודיע כי הוא "נקרא אל הדגל" בגלל חומרת המצב כדי "לסייע לבני עמו" וינסה למצוא פתרון חוקתי שיאפשר לו להמשיך בתפקידו עד לקיום בחירות בשטחים.

ברשות הפלשתינית גם לא מוציאים מכלל אפשרות רעיון להכריז על רצועת עזה רשמית כ"אזור מורד" ולפזר את הפרלמנט שרובו מאויש על-ידי פעילי החמאס דבר שיאפשר למחמוד עבאס להמשיך בתפקידו. צעד כזה יביא להסלמה גדולה ביחסי הפת"ח עם החמאס והחרפת העימות ביניהם. בקהיר התחדשו אומנם שיחות הפיוס הלאומי בין ארגון הפת"ח לתנועת החמאס בחסות מצרית אך נראה כי הסיכויים להגיע בשיחות אלה להסכמה על בחירות בשטחים הם קלושים.

ההערכות בירושלים הן שחמאס מעוניינת ביצירת המשבר הפוליטי הזה סביב הסוגייה של החלפת מחמוד עבאס ולכן על ישראל להיערך למשבר הזה.

דיפלומטים אמריקנים אומרים כי גם ארצות הברית עוקבת בדאגה אחר ההתפתחויות האלה וכי היא נחושה לתמוך בעמדת הרשות הפלשתינית כי על מחמוד עבאס להמשיך בתפקידו עד לקיום בחירות בשטחים.

אין להוציא מכלל אפשרות את התרחיש המדאיג כי בתשעה בינואר 2009 תודיע תנועת חמאס רשמית כי מחמוד עבאס סיים את תפקידו וכי אחמד בחר סגן יו"ר הפרלמנט הוא מחליפו או שתקרא לחילופין לבחירות לנשיאות ברצועת עזה בלבד דבר שיבטיח בחירת נשיא מטעמה.

אם כן, המשבר הפוליטי הצפוי בשטחים בעוד כמה חודשים הוא ככל הנראה בלתי נמנע וישראל עדיין לא גיבשה את כל דרכי הפעולה האפשריות. עד כה סייעה ישראל למחמוד עבאס בנשק ובתחמושת ובמחוות ביטחוניות כמו הסרת מחסומים ושחרור אסירים ביטחוניים כדי לנסות ולחזק את מעמדו. יקשה מאוד על ישראל להתערב ישירות בפוליטיקה הפנימית הפלשתינית אך כנראה שלא תהיה לה ברירה.

גורמים מדינים בכירים בירושלים מעריכים כי ארצות הברית תיתן לישראל את כל הגיבוי הדרוש לשמור על מעמדו של מחמוד עבאס כנשיא, גם האמריקנים אינם רוצים לאבד את עבאס כנשיא הפלשתיני ולהחליפו בפיגורה מהחמאס. "מעמדו של עבאס, אומר דיפלומט אמריקני בכיר, דומה למעמדו של פואד סניורה ראש ממשלת לבנון המאוים כל הזמן על-ידי החיזבאללה וארצות הברית תעשה הכל כדי לשמור על מחמוד עבאס בדיוק כפי שהיא שומרת על סניורה בלבנון".