עובדים מעוטי-הכנסה

אתמול (ד', 9.2.11) עלתה בכנסת לקריאה טרומית הצעת חוק "עובדים מעוטי-הכנסה" של עמותת "ידיד", באמצעות הח"כים משה גפני ורוחמה אברהם. מטרת הצעת החוק - להעמיד לרשות "העובדים העניים" המשתייכים למעמד הביניים את הכלים הדרושים להם כדי לשדרג את מצבם הכלכלי.

לפני מספר חודשים ביצע מרכז המחקר של הכנסת, לבקשת עמותת "ידיד" וח"כ רוחמה אברהם, סקר מקיף בנושא מעמד הביניים בישראל. בנוסף לו בוצע סקר דעת קהל בקרב מעמד הביניים, כדי לבדוק מה הוא חושב על עצמו. ח"כ רוחמה אברהם מקדמת את הנושא, כמי שחוקקה את חוק הרשות לעסקים קטנים. עמותת "ידיד" מטפלת יותר ויותר במעמד הביניים, בנוסף לטיפול בשכבות המוחלשות.

להלן שתיים מהדוגמאות שהגיעו לעמותת "ידיד" בחודשים האחרונים, המתארות היטב את מצוקת מעמד הביניים הקורס, ואת השכבות המוחלשות.

מ', איש ביטחון המשתכר כ-9,000 שקלים בחודש, הגיע לעמותת "ידיד" לאחר שנקלע למצוקה כלכלית קשה עקב קיצוצי שכר במקום עבודתו, שספג הפסדים רבים בגלל המשבר הכלכלי, ובמשך חודשים אחדים לא שילם משכורת סדירה לעובדיו. למרות משכורתו הגבוהה מעט מהממוצע, נקלעו מ' ומשפחתו לחוסר יכולת לעמוד בתשלומי המשכנתה. לאחר שלא הצליחו לעמוד גם בתשלומי הלוואות נוספות שלקחו, דרש מהם הבנק להחזיר את מלוא המשכנתה - או את ביתם. גם ח' מרמת גן, שהיא ובעלה מרוויחים משכורות נאות העולות על השכר הממוצע במשק, לא מצליחה לגמור את החודש. אל עמותת "ידיד" היא הגיעה לאחר שנקלעה לחובות רבים, ולחוסר יכולת לעמוד בתשלומי המשכנתה. ח' ומ' הם רק דוגמאות מייצגות מאלפי פונים שהגיעו למרכזי הזכויות של עמותת "ידיד" בשנה האחרונה. בניגוד לפונים ה"רגילים" של העמותה, המשתייכים בעיקר לשכבות המוחלשות, ח' ומ' מוגדרים כבני מעמד הביניים.

מאז החל המשבר הכלכלי העולמי, הזהרנו בעמותת "ידיד" שבתוך שנה-שנה וחצי תגדל מאוד מצוקתו הכלכלית של מעמד הביניים. במיוחד קשה מצבו של מעמד הביניים הנמוך, מה שאנחנו מכנים "העובדים העניים". בשנה האחרונה החלו להגיע אלינו אנשי היי-טק שפוטרו מעבודתם לפני כשנה, וגם לאחר שמצאו עבודה חדשה - השכר שהם מקבלים היום נמוך משמעותית משכרם הקודם. הדבר פוגע בראש ובראשונה ביכולתם לעמוד בהוצאות הדיור, ומשם קצרה הדרך להסתבכות כלכלית.

בתשעת החודשים הראשונים של 2010 הגיעו לעמותת "ידיד" יותר מ-19,000 פונים חדשים, מתוכם כ-46% מוגדרים כמעמד הביניים וכבעלי הכנסה של 11,000-6,500 שקל. רוב הפונים הם בעלי משפחות שבהן שני בני זוג, כאשר ב-85% מהמקרים רק בן זוג אחד עובד. בקרב הפונים כ-40% הם ילידי הארץ, 40% עולים ממדינות שונות, ו-10% ערבים ישראלים. מניתוח הפניות שהגיעו אלינו, ואשר ניתן לשייך אותן למעמד הביניים, אנו רואים כי עיקר הבעיות נוגעות לחובות לבנקים ולגופים תקשורתיים וצרכניים, וכן חובות הנוגעים לדיור, משכנתות וחוסר יכולת לשלם שכר דירה. הנתון המעניין והמדאיג ביותר הוא שרוב הפונים הם בגילאי 50-31, אנשים שנמצאים במרכז יכולת ההשתכרות שלהם. מדאיג, כיוון שמהתרסקות כלכלית באמצע החיים קשה מאוד לצאת ללא תמיכה וסיוע.

עבור משפחות אלה יזמה וניסחה עמותת "ידיד" את חוק "עובדים מעוטי-הכנסה". מטרתו - להעמיד לרשותן, באמצעות משרדי הממשלה השונים, כלים שיאפשרו לבן הזוג שאינו עובד (ברוב המקרים מדובר בבת הזוג) לקבל מימון להכשרה מקצועית, סיוע במעונות-יום, וכלים נוספים שיסירו את החסמים המונעים ממנו להשתלב בשוק העבודה. בדרך זו יוכל להגדיל בצורה משמעותית את ההכנסה המשפחתית.