הפעם זה נראה רציני. הרשות הפדראלית למלחמה בסמים של ארה"ב, היא גוף גדול חזק עם תשתיות ואמצעים ואחרי השקעת עבודה של שנים. בתיאום עם משטרת ישראל - לא היו באים עד הלום עם ידיים ריקות לבקש הסגרה.
התובע של מיאמי, המטפל בתיק, הכריז עם מעצרו כי מדובר במעצר איכותי של אחד מסוחרי הסמים הגדולים בעולם, עד כדי כך, שגם שר המשפטים של ארה"ב מצא לנכון לציין האירוע ברוח זאת, בהצהרה שלו לעיתונות בארה"ב. יש להדגיש, הרשות הפדראלית למלחמה בסמים - היא גוף בעל עוצמה ואמצעים רבים, שעיקר פעולתו אמנם בארה"ב, אך הוא פעיל מאוד גם בדרום אמריקה, במדינות הסמים כמו קולומביה ואסור לשכוח את מעצרו של השליט נורייגה מפנמה על-רקע סחר בסמים, עד כדי כמעט פלישה צבאית של צבא ארה"ב. הרשות הפדראלית - גם פעילה באירופה, שהפכה למקור לסחר סמים עולמי ולאמצעי מעבר של סמים לארה"ב - במיוחד לאחר שהתפתח נושא הסמים בצורת כדורים, דוגמת אקסטזי.
למי שזוכר נעצרו בהולנד לפני שנים ספורות מספר ישראלים וביניהם בעל השכלה של כימאי מוסמך שהקימו במחסן בהולנד בית חרושת לכדורי אקסטזי. למרות שאקסטזי - נראה על פניו לכאורה כסם קל, כדור קטן ולא מזיק, עושה מצב רוח, מעורר טוב לריקודי דאנס ומסיבות, הוא בעיקרו סם מסוכן למדיי, בשל אי היכולת הרפואית לצפות את תוצאותיו ההרסניות.
ידועים מקרים כאן בארץ, על מוות כתוצאה מלקיחת הסם וכן מקרים של התמוטטות שחייבו טיפול רפואי דחוף. רק לאחרונה דווח על מקרה בו בחורה צעירה - נטלה חצי כדור אקסטזי במסיבה לטעימה - והתמוטטה במקום והועברה במצב קשה לבית חולים.
אבל מאחר והרווח הטמון בסמים ובכדורים, שנוח להבריחם ולהסתירם - הוא מאות אחוזים בכסף שחור - הפיתוי כה גדול שרוב משטרות העולם לא מצליחות למגר אותו.
לאור מכת הסמים העולמית - יש בעשור האחרון נטייה להשתלב במלחמה הגלובלית בנושא, הן על-ידי אמנות והסכמים בינלאומיים ללחימה בסמים והן על-ידי אמנות הסגרה של סוחרי סמים ופושעים על-רקע זה - וישראל היתה בין אלה שחתמה על אמנת הסגרה עם ארה"ב ומדינות אחרות, ושיתוף פעולה עם משטרות העולם והאינטרפול למלחמה בנושא.
הפשע המאורגן בישראל, לא פיגר אחרי אירופה וארה"ב ונתן משקל רב לתחום הסמים בעסקיו כולל יבוא ויצוא לארה"ב דרך אירופה - כפי שמאשימים את רוזנשטיין ושות' במקרה הספציפי. המעוניינים להתעדכן בנושא הפשע המאורגן בישראל וכיצד להילחם בו - מוזמנים לקרוא באתר זה מאמר נרחב בנושא.
כיצד פועל חוק ההסגרה ועל מי הוא חל?
חוק ההסגרה, התשי"ד-1974, והתקנות על פיו הם המקור המשפטי לטיפול בנושא. עקרונות החוק עוצבו משך השנים תוך מספר שינויים הכרחיים ופסיקת בית המשפט העליון.
סעיף 1א קובע, שלא יוסגר אזרח ישראלי אלא בשל עבירה שעבר לפני שהיה לאזרח ישראלי. תיקון זה לחוק ידוע כ"תיקון פלאטו שרון", שהוכנס עקב דרישתו של מנחם בגין ז"ל שהיה חרד למצב בו יהודי אזרח ישראל יוסגר לגויים.
בשנת 99' שונה הסעיף - לאחר שפלאטו שרון וגם פושע נוסף הצליחו ליהנות ממנו - בעקבות פסיקת בית המשפט העליון, שקבע כי ישראל לא יכולה להרשות לעצמה, כמדינה מתקדמת בת תרבות ומעורבת בקהילה הבינלאומית, להיות "עיר מקלט" לפושעים יהודים, גם אם הפכו לאזרחים.
ומאז שישראל חתמה על אמנת ההסגרה עם ארה"ב, המניע הנ"ל לא עובד יותר, אלא ההדדיות בין המדינות והכרזת המבוקש על-ידי בית המשפט המחוזי בישראל כ"בר הסגרה". על-רקע זה הוסגר לקנדה בחור יהודי צעיר שהואשם ברצח חברו וביתור גופתו, וברח לישראל - לקבל מקלט.
את הבקשה לבית משפט מגיש היועץ המשפטי לממשלה בהוראת שר המשפטים. המדינה המבקשת מגישה את הבקשה, מלווה ומגובה בחומר ראיות ודרך שר המשפטים ליועץ ולבית המשפט. הראיות חייבות להיות ברמת הוכחה גבוהה ובית המשפט צריך להשתכנע בסיכויי ההרשעה.
משקבע בית המשפט שהאיש בר הסגרה או לא, יכולים שני הצדדים לערער לעליון ואם בדרך יש גם חריגות וסטיות - אפשר לפנות גם לבג"צ. רק בסוף התהליך - מחליט שר המשפטים על הסגרה וגם אז במגבלות החוק - כלומר: שלא יוסגר למדינה בה הוא צפוי לעונש מוות או לעונש גבוה יותר מאשר בארץ על אותה עבירה, ואם מקבל יותר יוקל העונש בהתאם. לא יוסגר אלא אם יובטח שלא יועבר למדינה אחרת ולא יישפט על עבירות אחרות פרט לאלה שבבקשה. אחרי כל המגבלות האלה - מועבר, ואם מורשע - יכול לבקש לרצות העונש בישראל.
עד גמר ההליכים המסובכים האלה - הוא במעצר, אלא אם מחליט בית המשפט על שחרור בערבות או מעצר-בית מבוקר. כלומר: עד שנראה את רוזנשטיין עולה למטוס לטיול בארה"ב עם אזיקים, הדרך ארוכה ומפותלת ומספר עורכי דין בכירים יעשו קופה לא רעה מהמקרה.
כמובן שיש לצפות גם לתופעות לוואי של האירוע - כמו מלחמות ירושה, חיסול חשבונות בארץ ובחו"ל - במיוחד בהתחשב בעובדה שלפי הפרסומים מדובר ב-6-5 עדי מדינה שותפים של רוזנשטיין או מתווכים וחיילים שעצורים ושפוטים באירוע ועוד נשמע רבות על התיק הזה בעתיד.
_______________
הכותב הוא עורך דין, בעל תואר שני במשפטים, המתמחה במשפט פלילי, צבאי וציבורי. היה בעבר פרקליט צבאי, יועץ משפטי, שופט צבאי בדרגת סא"ל, סגן פרקליט מחוז ומשנה ליועץ המשפטי של מועצת העיתונות, ופרשן משפטי בהווה.
