News1 גאים להציג
מבקרים ייחודיים (Unique Visitors):
אתר - 187,294  סלולר - 345,253
   |   15:07:40
דלג
בלוגרים / בעלי טורים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
כמו מה זה נראה? [צילום: לע"מ]
איציק וולף  |  
ראש הממשלה הציג חמישה (5) שלבים ליציאה מהמגבלות שיסתיימו בחודש אפריל    הצירוף "5 אפריל" בלט לעין - כנראה לא במקרה, משום שב-5 באפריל יחל שלב ההוכחות במשפטו
קיבל את צל"ש הרמטכ"ל. בר-לב והמזכרת שקיבל מלוחמי סיירת מטכ"ל [צילום: דוד חרמץ]
דוד חרמץ
משנה: אל"ם (במיל) עמר בר-לב, לשעבר מפקד סיירת מטכ"ל וכיום מספר 2 ברשימת 'העבודה', גדל לאבא שהיה רמטכ"ל. לשאלה האם הוא נהנה ממעמד זה, הוא משיב בתקיפות: "זה מאוד תסכל אותי. רציתי לקב...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
טוויטר / יואב יצחק YoavNews1
ברחבי הרשת / פרסומת
מועדון+ / תגיות
אישים | פירמות | מגשרים
מוסדות | אתרים | מושגים
רועי בלכר [צילום: תמר מצפי, גלובס]
עורך דין
רועי בלכר, (נולד: 1970) עורך דין ישראלי. שותף מייסד במשרד עורכי הדין KRB.
גורי אלפי [צילום: רונן אקרמן]
קומיקאי, שחקן
גורי אלפי (נולד: 18 בספטמבר 1976), ישראל. קומיקאי, שחקן, זמר, במאי ויוצר טלוויזיה ישראלי.
מגי אזרזר [צילום: איציק בירן, יח"צ]
שחקנית
מגי אזרזר (נולדה: 10 בספטמבר 1986), שחקנית ישראלית. שמה המלא: מרגלית אזרזר סבג.
לכל הערכים במועדון+
הסאגה של השר שיטרית
פרנסיס רדאי, "ניסיון להכניע"

השר שיטרית מסבסד הפרת זכויות היסוד של נהגי מטרודן; הכותבת היא פרופסור למשפטים בבית הספר למשפטים במסלול האקדמי המכללה למינהל

▪  ▪  ▪
הסאגה של השר מאיר שיטרית ומטרודן באר-שבע בע"מ מהווה פרק נוסף בחינוך לאי דמוקרטיה בישראל. העובדות בסוף הסאגה ידועות לכל: נהגי מטרודן, בעלת הזיכיון להפעלת שירותי התחבורה הציבוריים בבאר שבע, שובתים; תושבי באר שבע סובלים משיבושים בשרותי התחבורה; השר שיטרית נותן היתר זמני לחברת הסעה אחרת להפעיל חלק מהקווים המושבתים; בית הדין הארצי לעבודה מוציא צווי מניעה על-פי בקשת הסתדרות העובדים הכללית החדשה, לביטול ההיתר הזמני; ובג"צ עיקב את ביצוע החלטת בית הדין הארצי עד שייקבע גורלן של העתירות לבג"צ ביום שני. אם נחזור לראשית הסאגה, נבין יותר בבירור כיצד היא ממחישה פרקי חינוך אנטי-דמוקרטי.

ראשית הסיפור היא בהפרטת שירותי התחבורה הציבורית בבאר שבע. העלאת קרנה של מדיניות ההפרטה לנס כלכלי ההופך את המדינה ליעילה ומשגשגת, נוטה להתעלם מהנסיון המצטבר בעולם המראה כי אחרי הפרטה, בייחוד כשמדובר בתחבורה ציבורית, השירות ללקוחות מתדרדר ותנאי העבודה של העובדים נפגעים. במקרה של מטרודן, הפגיעה המיידית היתה סרוב החברה לנהל משא ומתן קיבוצי עם הארגון היציג של עובדיה והוא ההסתדרות. בשל סרוב זה, הנהגים שבתו והשרות לציבור הנוסעים נפגע. אין כאן מצב של חלוקת האשם בין הצדדים. מטרודן הפרה את זכות העובדים לנהל משא ומתן קיבוצי, בניגוד לעקרונות יסוד משפטיים, והעובדים שבתו כדין על-מנת לממש את זכותם.

לעובדים זכות להתארגן, לנהל משא ומתן קיבוצי ולשבות על-מנת ללחוץ על מעביד סרבן להיכנס למשא ומתן. כפי שאמר בית הדין הארצי לעבודה, זו זכות יסוד המעוגנת באמנות בינלאומיות אותן אישררה ישראל. יתר על כן, יש לציין כי הזכות להתארגנות ולמשא ומתן קיבוצי מהווה את הראשונה בין ארבע עקרונות היסוד של ארגון העבודה הבינלאומי משנת 1998.

עקרונות אלה מוסכמים על ממשלות, מעסיקים וארגוני עובדים של 178 המדינות החברות בארגון, וחלים באופן אוניברסלי אפילו על מדינות שלא חתמו על אמנה כלשהי. זכות זו ממוקמת יחד עם איסורים נגד עבודה בכפייה, העסקת ילדים והפלייה בעבודה - כלומר הערכים הבסיסים ביותר של חברה דמוקרטית על-פי התפיסה הבינלאומית. עקרונות יסוד אלה מצויים בקווים המנחים של ה-OECD ובטיוטת החוקה של הקהילה האירופית. גם בישראל, זכות זו מעוגנת בפסיקה וגם בחקיקה על-פי תיקון לחוק הסכמים קיבוציים אותו יזמה ח"כ תמר גוזנסקי בשנת 2002. לכן, מטרודן, שקיבלה זיכיון מהמדינה, בסירובה המוחלט לנהל משא ומתן קיבוצי, הפרה ברגל גסה את זכויות היסוד של עובדיה.

העמדה של שר התחבורה ושל הממשלה בנוגע לסירובה של מטרודן לנהל משא ומתן עם עובדיה באה לביטוי בטענותיו בפני בית הדין: "אופן ההתקשרות עם העובדים לא היה אחד התנאים במכרז להפעלת קווי תחבורה ציבורית בבאר-שבע... לפיכך, שר התחבורה לא יכול להפעיל כעת לחץ עקיף לשם השגת תוצאה זו כאשר היא לא הוצגה מראש כתנאי".

כאן טמונה ההטעייה ההרסנית בעמדת המדינה. המדינה מחוייבת לאכוף את זכויות האדם של אזרחיה ולכן, קל וחומר, איננה יכולה לממן את הפרתן הבוטה על-ידי בעלי זיכיונות שלה. לא מתקבל על הדעת שהמדינה ביודעין תממן חברות שמעסיקות ילדים בניגוד לחוק, שמשלמות מתחת לשכר מינימום או שמסרבות לנהל משא ומתן קיבוצי. בניגוד למשתמע מטענות המדינה, מובן מאליו שבעל זיכיון מחוייב לשמור על החוק ואין צורך סעיף מפורש בהתקשרות בין המדינה לבין חברה פרטית על מנת לקבוע כך. לכן, בהתנהגותה של מטרודן היתה וקיימת עדיין עילה לביטול הזיכיון ואף חובה על המדינה, כמי שמחוייבת לקיים את זכויות היסוד של אזרחיה, לבטל את הזיכיון.

במקום לבטל את הזיכיון של מטרודן ולהציע אותו לחברה שומרת חוק, בחר השר שיטרית "לשבור" את השביתה. על פניו, כפי שטענה המדינה, היה במתן ההיתר הזמני עמדה ניטראלית בין מטרודן לבין השובתים כי מטרודן אמורה להפסיד רווחים במשך תקופת ההפעלה החלופית וכוח המיקוח של השובתים הוחלש. אולם, לאמיתו של דבר, מטרודן כנראה לא ניזוקה מספיק כדי להצטרף לבקשה לבטל את ההיתר הזמני.

הסיבה מובנת: התקווה היא שההיתר יביא את הנהגים לייאוש ואת השביתה לסיום תוך כניעתם המלאה. בית הדין הארצי קבע שהפעולה של השר שיטרית היתה בלתי מידתית כי הוא לא נתן את המשקל הראוי לזכות העובדים לחופש התארגנות ולחופש משא ומתן לעומת הצורך למנוע פגיעה בשרותי התחבורה בבאר-שבע. אני סבורה שהפעולה של השר היתה בלתי מידתית ובלתי סבירה בעליל כי הוא בחר בדרך פסולה להבטיח את שרותי התחבורה בעיר כשעמדה לרשותו דרך תקינה ואף מחוייבת: ביטול הזיכיון של מטרודן ומתן זיכיון רק לחברת הסעה שומרת חוק. כך היה השר משלב את שתי המטרות: שימור עקרונות הדמוקרטיה והספקת שירותי התחבורה.

____________________
הכותבת הינה פרופסור למשפטים בבית הספר למשפטים במסלול
האקדמי המכללה למינהל

תאריך:  24/03/2005   |   עודכן:  24/03/2005
פרופ' פרנסיס רדאי
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בתקופה בא מתעצם הוויכוח הציבורי על דוח ועדת דוברת, הופיעה, על כמות אדירה של שלטי חוצות ענקיים, מודעה בזכות רפורמה בחינוך. רפורמה בחינוך, באופן כללי, הוא דבר נדרש, הוויכוח הוא על דוח דוברת, על חלקים ממנו.
24/03/2005  |  איתן גנור  |   מאמרים
בעולם הזה אין הרבה חיבורים בין פצצות לתקוות, בין כלי מלחמה לשלום ושפיות, אולם בהחלט ניתן לעיתים רחוקות למצוא פצצה, שתביא עימה סוג של תקווה.
24/03/2005  |  ארז רואימי  |   מאמרים
מידי מספר שנים מנערים מנהיגי הסטודנטים את האבק ממדפי קלסרי העיתונות במשרדם ומחדשים את מלאי הכתבות. סוגרים שערי אוניברסיטאות, קוראים ברמקולים מניפים שלטים נפגשים עם שועי ארץ ומתראיינים לעיתונות. וכמו שעולים בתרועה כך יורדים בקול ענות חלושה. נכון, מנהיג תורן מתראיין לתוכנית זו או אחרת בטלויזיה רבת הערוצים שלנו, ויש אף כאלה שעושים דרכם אל משכן הכנסת ומציעים לנו "חוק ג'ובים". נחמד לא? עצוב.
24/03/2005  |  דר' אסף מידני   |   מאמרים
בסוף שנת 1979, נסעתי לגרמניה במסגרת עבודתי ההנדסית, לישיבות עם נציגי חברה גרמנית, איתה שיתפנו פעולה בתכנון מבנה אנרגיה גדול.
24/03/2005  |  אינג' יצחק גדעוני  |   מאמרים
מראשית ההתיישבות הוקמו ישובים ברחבי מדינת ישראל בדרך של תכנון כולל שבו הוגדרו מספר הנחלות לישוב, ומספר הדונמים שמתיישב יהיה זקוק להם על-מנת שיוכל להתפרנס ממנה. לכן המצב שונה בין הנגב והערבה לדוגמה, שם נחלה היא בת 80 דונם לבין מרכז הארץ שבה תקן הנחלה הוא של חצי דונם ברוטו בלבד. בכל ישוב הוגדרו גם מספר הנחלות על-ידי ועדת קרקעות עליונה וועדת פרוגרמות במשרד החקלאות בהן יושבים גורמים מקצועיים.
24/03/2005  |  דודו קוכמן  |   מאמרים
סיפורים חמים(72 שעות)
איתמר לוין
26 חודשי מאסר לעו"ד שרימה לקוחות
איתמר לוין
דבררתי חינם את מש' נתניהו
היום לפני
[צילום: ארכיון הסרטים הבריטי]
מרחץ דמים [1948]
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
הרכב שלי ואני - סודות הקשר
כתיבת המומחים
אילו סוגי ביטוחים לרכב יש
יום הולדת
גולדס ד. אהרן 25/2
לביא רובין 25/2
נאסר ג'מיל 25/2
גדות שרה 26/2
לאודר רון 26/2
תמיר יעל (יולי) 26/2
הנגבי צחי 26/2
חברי מערכת News1 (דוא''ל)
   ארד מירבעיתונאית
   גדות יפעתעיתונאית
   דנון יצחקעיתונאי
   וולף איציקעיתונאי
   יוסף עידןעורך חדשות
   יצחק יואבמו"ל ועורך ראשי
   יצחק-אוגנוב גליתעיתונאית
   לוין איתמרעורך משפטי
   מגנזי שרוןעיתונאית
   פישביין איילתעיתונאית
   רויכמן ינוןעיתונאי
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il