ועדת הכספים הזמנית דנה (יום ה', 26.3.20) עניין 'סקירת מנכ"ל משרד העבודה והרווחה, אביגדור קפלן - סיוע לקשישים, לאנשים עם מוגבלויות וצרכים מיוחדים לאור משבר הקורונה'.

מנכ"ל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, אביגדור קפלן: "יש לנו כ-700 מסגרות חוץ ביתיות, ב-4 סוגים: בתי אבות, בתי דיור מוגבל, מוסדות לאנשים עם מגובלויות, חסות הנוער ופנימיות ילד ונוער. כל המסגרות הללו פועלות כסדרם, יש לנו בעיות בתחזוק צוותים ויציאה לבתים, אך הכל בשליטה. הוצאנו הנחיות בתחילת השבוע איזה מסגרות פועלות ואיך הן פועלות, חלק גדול מהמסגרות בקהילה נסגרו. מעונות היום השיקומיים פתחנו אותם בפעילות חלקית, ע"י כך המטפלים מגיעים לבתי המטופלים. לגבי האזרחים הוותיקים, יצאנו למבצע, נעזרים במפעלי ההזנה של משרד החינוך, הפצנו ארוחות לבין 50 אלף ל-70 אלף אזרחים ותיקים, הגדלנו זאת בהדרגה ונמשיך בהגדלה, אנחנו נערכים לשבוע הבא, זו פעילות מאוד מורכבת, אנחנו נערכים לכך שיכללו כל האזרחים הוותיקים הזקוקים לסיוע בהזנה. לעניין סיוע אחר אנחנו מתניעים מיום ראשון מבצע עם פיקוד העורף, לפי נתוני הביטוח הלאומי, כדי לפנות טלפונית אל כל אחד מאזרחים הוותיקים המתקיימים רק מקצבת הביטוח הלאומי, לרבות ניצולי שואה והבטחת הכנסה, ללמוד על צרכיו של כל אחד מהם, ולענות עליהם, יחד עם מחלקות הרווחה והרשויות המקומיות. אני שמח שרשויות הרווחה כמעט בכל הרשויות פועלות כסדרם, ושירותים ניתנים כסדרם.

יש כ-112 בתי אבות שבפיקוחנו ועוד כ-75 מוסדות לדיור מוגן, בתי אבות יש כ-5,000 איש, בדיור מוגן כ-15,000 יש קול זעקה לגבי שירותים רפואיים והצורך בבדיקות. אנחנו רגולטור שם ולא מפעילים, יש אנשים שממנים שם את שהיתם באופן פרטי, אנחנו מנסים ליצור בשבוע הבא, מקום שניתן יהיה להעביר אליו אזרחים ותיקים שגרים בבתי אבות או בדיור מוגן, שניתן יהיה להעביר אותם למקום נפרד כדי לא לחשוף בית אבות שלם למצב שיצטרך להיות בבידוד.

לגבי מוסדות של אנשים עם מוגבלויות, כל המעונות הממשלתיים עובדים כסדרם, יש כ-1,300 דיירים, הכנו חדרים לכאלה שצריכים בידוד. אין בעיות מיוחדות. הכשרנו במעון כללי בדימונה מקום לדיירים שיצטרכו להיקלט בבידוד, עדיין לא קלטנו שם. אנחנו במגעים עם משרד הבריאות לכל הקשור לאנשים עם מגבוליות שצריכים להיות באשפוז קל או בינוני, אשפוז קשה מגיע לבתי החולים. אשפוז קל הם מבקשים שנתארגן לעשות בכוחות עצמנו, אנחנו בעיצומו של תהליך להכשרת 3 מקומות ברחבי הארץ לאנשים עם מוגבלויות שצריכים להימצא באשפוז, אנחנו בקשר עם הקופות.

היו לנו בעיות עם 3 מתקנים - 2 בגדרה, ומרפא גנים, שנמצא בבידוד, יש שם 71 דיירים, כל המעון בבידוד, העסק עובד שם כמו שצריך כרגע. במעון מוריה בגדרה היו 106 אנשים, נמצאו 6 אנשים חולים, הם פונו לבתי חולים וחלק מהמעון נכנס לבידוד. נכנסנו שם לסחרור מסוים לעניין המשך טיפול הצוות, אך זה בשליטה. גם בעלי נגב נמצא חולה מאמות בקורונה, ו-41 דיירים, כולל סיעודים נכנסו לבידוד, גם שם זה בשליטה. אנחנו צריכים למצוא פתרון מהיר לאנשים עם צרכים מיוחדים שאמורים להיות בבידוד או באשפוז, שיהיה להם מקום להיקלט.

התארגנו עם כסף לחלק לקראת חג הפסח, עם תווי קנייה על סך 300 שקל כל אחד, לאוכלוסייה אחרת מאזרחים ותיקים, שיוכלו לקנות גם במשלוחים. מדובר על הורים לילדים בסיכון, להורים יחדניים, להורים לילדים עם צרכים מיוחדים ועוד.

הקמנו מסגרת לדרי רחוב שאנחנו קולטים אליה למעלה מ-10 דרי רחוב ונשים שעוסקות בזנות פעילה ומחפשות מכסה, כדי למנוע הדבקויות מאנשים שבסיכון גבוה.

מעונות היום בבתי החולים - פתחנו 7 מעונות בבתי חולים, שבפיקוח שלנו, והם פועלים כסדרם, שאר המעונות לפעוטות נסגרו כידוע".

יו"ר הוועדה, ח"כ עודד פורר: "אני מודה לך על הסקירה, אבקש 3 דברים: אני יודע שזה חונה אולי במשרד החינוך, אך אנחנו מחפשים כתובת, ילדים עם צרכים מיוחדים שבבית הוריהם בבידוד, המגבלות שמוטלות עליהם לא מאפשרות כמעט חיים בבית בחלק מהמקרים, וההוראות של הממשלה עבורם מאוד לא ברורות, חלק אומרים שיש הקלות, חלק שלא, זה לא מפורסם באופן גורף. אני מבקש שתורידו את הכפפה, ותנו הוראות למה קורה עם אותם ילדים, לכמה ולאן אפשר לצאת איתם, איזה הקלות יש להם או אין להם. התייחסת לדיו מוגן ובתי אבות, שם זה עוד יחסית מקום מסודר, יש קרוב ל-30 אלף זכאים שמקבלים סיוע בשכר דירה, קשישים בדירות לבד בכל הרשויות המקומיות מפוזרים, משם אני מקבל אותות מצוקה, או שמפחדים לצאת לקנות תרופות ומזון, או שלא יכולים, השאלה אם נותנים את הדעת על כך?

פלדמן: לגבי הילדים עם הצרכים המיוחדים, נרים את הכפפה, ניתן שעות עובדי סמך, הגדלנו את זה, נגדיל כמה שאפשר, נעשה סקירה מי משדר מצוקה וצריך שעות סיוע. כל מי ששלח את ילדיו למעונות יום שיקומיים כבר מקבל בין שעה ל-3 שעות ביום, ככל שהמעון התארגן, אנחנו נוודא, ננסה לקדם זאת. המצוקה הזו בראש סדר העדיפות. לגבי הקשישים - אבוא בדברים גם עם מנכ"ל משרד השיכון, וגם עם מנכ"ל משרד הקליטה שזה באחריותם, ננסה גם שם להקל, כולל לרתום את פיקוד העורף ככל שניתן".

ח"כ איציק שמולי: "לגבי האזרחים הוותיקים, אנחנו שומעים בבתי האבות, תלונות קשות של חוסר ציוד, גם של ניטור, וגם של טיפול, וזו קריאה שיוצאת ביתר שאת בימים האחרונים, שוב ושוב. לגבי האופציה של סגר, אני בתחושה שהרשויות המקומיות והממשלה לא יודעים להצביע היום היכן מתגוררים כל האנשים המבוגרים בישראל שהם או עריריים או סיעודיים, וזה מייצר בעיה קשה מאוד, לא בטוח שהממשלה יודעת לתת מענה לכך. עולה גם שאלה של התחבורה הציבורית, המטפלים לא יוכלו להגיע, זה יותיר למעלה מ-100 אלף אנשים סיעודיים בדרגה בינונית ומעלה במצב של חוסר מענה, והשאלה איך נערכים לזה".

פלדמן: הנושא של בתי האבות וכל הבדיקות לקורונה, אומנם זה חונה במגרש של משרד הבריאות, אך ניקח גם על זה סיוע ועזרה, אני מגייס כסף מוועדת העזבונות לבתי האבות לציוד ניטור ומיגון לצוות, נצטרך לעשות את זה בצורה משלובת עם משרד הבריאות ועם בתי האבות שחלקים פרטיים. לעניין עריריים וסיעודים, פיקוד העורף נכנס לכך במלוא העוצמה, יש כאלה עם מטפלות בבית, יש כאלה עם שעות סיעוד לגביהם יש בעיה, גם בזה נראה איך להערך עם פיקוד העורף והביטוח הלאומי, כדי לסייע לאוכלוסיות הללו. פה אני שוב מזכיר את משמרות הזהב, לעבור לכל מאות אלפי האזרחים הוותיקים בקשר טלפוני ולא טלפוני, כדי לראות מה מצבם ולסייע לפי הצורך לכל אחד".

ח"כ מיקי לוי: "אני מדבר מגרונה של ח"כ קארין אלהרר, שנבצר ממנה להיות כאן. היא מחזיקה מסמך מלפני מספר ימים, 'עידכון סטטוס הפעלת קהילה בזמן קורונה', מצוין איך ישמרו את הצוותים אם הם לא מקבלים שום מימון, שיש בעיה לשמר את העמותות שמוחזקות ע"י הממשלה, בנוסף מצוין שהמכרזים עדיין נותנים תמיכה טלפונית חשובה מאוד, שחייבים לתת להם המשך תמיכה מינימלית כדי להמשיך להחזיק את השירות הזה".

פלדמן: "אנחנו מעדכנים את המסמכים מדי יום, אז יש כבר עידכונים למסמך, דאגנו שיהיה תגמול, גיבשנו נוסחה, החלטנו שכל מסגרות הקהילה יקבלו תשלום עבור חודש מרס, אף שחלק גדול מהם לא פעל בחודש הזה. לגבי התמיכה הטלפונית, נבדוק זאת ואתן תשובה".

יואב קריים, בית איזי שפירא: "אתם נותנים שירותים באופן מקוון, ואתם ביקשתם לסגור אותם, והם נותנים שירות מקוון שמדריך משפחות שמחזיק ילדים ואת האחים שלהם וההורים במצב שיש להם כתובת. בעיני הסגירה בניגוד לתכליתם".

קפלן: "אתמול נתנו הנחיה שכל מרכז שנותן שירות מקוון, יגיעו איתו להסדר, וכל מי שיוכל לתת שירות מקוון, נאפשר לו לתת. ביום ראשון נשב על כל אחת מהמסגרות הקהילתיות היכולות לתת שירות כזה".

ח"כ מירב כהן: "העניין של המזון, אני רואה על-פי מספר התלונות שאנחנו מקבלים שהמצב הולך ומתייצב. לגבי התווי קניה לחג, הרבה אנשים פונים ושואלים, מי זכאי ואיך אפשר לקבל. האם יש הערכות לתגבור לשכות הרווחה ברשויות המקומיות? רצו לקצץ, זה נמנע, צריך לראות איך מתגברים".

קפלן: "נעשה את כל הסידורים שתווי הקנייה שיחולקו ל-30 אלף משפחות, נעשה את כל מה שצריך שאם יהיו הגבלות תנועה, שיקבלו זאת באמצעות פיקוד העורף. הכל בתאום ודרך הרשויות המקומיות".

ח"כ מיכאל ביטון: "לרשות המקומית כרגע אין תקציבים גמישים ויש ירידה בהכנסה מארנונה, בצוק איתן הועברו לכל רשות בין חצי מיליון למיליון ₪, וביקשה לבצע פתרונות מקומיים, עם גמישות הפעלה. אני מבקש ממך ומיו"ר הוועדה, שכל רשות תקבל סל כזה. זה עשה פלאים בצוק איתן".

ח"כ פורר: בחוק שאמרנו שנקדם, הכסף יהיה למשרד הפנים וגם למשרד הרווחה".

ח"כ אורית פרקש הכהן: "יש לי 2 שאלות מאזרחים, אחד פנו אלי אזרחים שביקשו להעביר את המצב שאוכלוסייה קשישה ימשיכו לקבל דואר רגיל מהבנק. דבר שני קשור למרכז למשפחה באשדוד, למשפחות עם צרכים מיוחדים, הם קיבלו הודעה שתקציבם יופסק. אשמח שתבדוק. יו"ר ועדת הכספים לפני שעלית, הכריז שנקדם בעצמנו הצעת חוק, בה נאלץ את הקרן הממשלתית להעביר תקציבים יעודים למשרדים ממשלתיים, איזה תקציב מינימלי הייתה צריך לקבל היום, כדי לתת מענה לבריאות של האוכלוסייה הרגישה? ".

קפלן: "אדבר עם המפקחת על הבנקים, לטובת הקשישים שרוצים להמשיך לקבל בדואר רגיל, למרות שזה לא במגזר שלי, זה לא בסדר. לגבי המרכז למשפחה באשדוד, אקח את הפרטים. לגבי התקציב, אני חייב לומר דברי שבח לאנשי האוצר, הם מעמידים את התקציבים הנדרשים לצרכים, הצוות מאוד פתוח. לא אנקוב באיזה תקציב מינימלי אני צריך, זה יהיה שטחי מצדי, זה חבית ללא תחתית".

ח"כ מנסור עבאס: "קיבלתי היום מכתב מראשי הרשויות הערביות, והם מלינים על כך שלא קיבלו את התמיכה המספקת, גם בתחום המזון לקשישים, הם מגבשים תוכנית ופונים למשרד שלך ולמשרד לשוויון חברתי. הבעיה המשמעותית נמצאת בנגב, כחצי מהאזרחים הוותיקים בכפרים לא מוכרים, לא תמצא שם מחלקות רווחה, איך המשרד מתכוון להתמודד עם כך? מדובר על כמעט 100 אלף איש".

קפלן: "בתחילת המבצע שהתחיל ביום ראשון, חלק מהישובים הערביים לא הצטרפו, בחלקו בגלל חולשה של מחלקות הרווחה, כי נתנו סיוע לכולם, ל-ב256 ישובים בארץ, לשמחתי בהמשך השבוע הם הצטרפו, והיום אנחנו מחלקים למגזר הבדואי בנגב, וככל שאנחנו יכולים אנחנו מביאים את זה למרכזי הפצה, וככל שיכולים נעזרים במתנדבים מקומיים לחלוקה. אין אפליה כלפי אף סקטור, אך יש בעיה של לוגיסטיקה, ובתפקוד של מחלקות הרווחה להגדיר את הצרכים. אך נטפל בזה, כדי שלא תהייה בעיה של מי מהכפרים שלא קיבל את תשומת הלב".

יו"ר הוועדה סיכם את הדיון: "אני מבקש להודות לך, התחושה שנתת בוועדה היום היא של ביטחון, שאתם עם האצבע על הדופק, יודעים מה גודל השעה והמשימה שמונחת בפניכם, הוועדה כאן לעניין התקציבים דלתנו פתוחה בפנייך, להעלות את הדרישות, כדי שנוכל לסייע בידך, ככל שיידרש".