ועדת הכספים בראשות ח"כ אלכס קושניר קיימה (יום ג', 8.12.21) דיון שני בצו למיסוי שתייה מתוקה. הדיון נפתח דיון נפתח בהצגה של פרופ' רונית אנדוולט, מנהלת אגף התזונה במשרד הבריאות שהציגה כי תחליפי סוכר אומנם מאושרים לשימוש, אך גופים בינ"ל ממליצים להפחית את השימוש בהם, וכי ככל שמשתמשים בהם יותר, הנזק הולך וגובר כתוצאה מכך, וכי במדינות ששמו מס על משקאות עם סוכר, היה מעבר גדול למשקאות עם תחליפי סוכר, וכי אלה נמצאו כלא יעילים בהפחתת השמנה, ונמצאו לגביהם ממצאים מדאיגים על נזק בריאותי וסביבתי, כאשר זו גם עמדת ה-OECD.

עוד הציגה אנדוולט כי נמצא קשר בין שתיה מתוקה וממותקת לעליה בתמותה כוללת בכלל וממחלות לב וכלי דם בפרט, וכי מחקר שנעשה מראה עלייה דרמטית ברמת האינסולין לאחר תוספת של שתיה מתוקה ושל מיצי פירות טבעיים. לדבריה, באחד המחקרים עלה כי שתייה ממותקת בכמות גבוה באופן קבוע מעלה את הסיכוי לתמותה ממחלות נלוות ב-30%.

לעניין מיץ טבעי הציגה הפרופ' כי בכל בכוס כזו יש בין 3 ל-4 תפוזים, לכן כמות הסוכר שיש בכוס מיץ היא גבוהה, והיא דומה להשפעה של סוכר רגיל. לשאלות חברי הכנסת, ציינה אנדוולט כי לגבי תחליפי הסוכר, המחקר עדיין בהתהוות אך "העדויות מצטברות והולכות, ככל שאנחנו מסתכלים על מחקרים משנה האחרונה, כך הקשר בין שתייה עם תחליפי סוכר לנזק בריאותי הולך וגדל. יכול להיות שהנזק שלהם פחות חמור ממשקאות עם סוכר, אבל אני לא רוצה להחליף נזק בנזק מופחת, אני רוצה שיעברו לצרוך מים".

ד"ר מיכל גולדברג, מנהלת תחום כלכלה, משרד הבריאות: "אפשר להעריך בסדר גודל של בערך 5 מיליארד שקלים בעשור של עלות עודפת של שתייה מתוקה בלבד. על הדייאט אין מחקרים בעולם אז לא עשינו קימוט עלויות בארץ. יש מדינות שגבו 10 ו-15 אחוז מס ולא הייתה השפעה מובהקת על הצריכה, במקומות בהם גבו 20 אחוזים ראינו השפעה מובהקת על הצריכה".

במקביל ציינו נציגי משרד הבריאות כי קיבלו הבטחה לתקצוב ייעודי למספר תוכניות משמעותיות, לחינוך תזונתי בבתי הספר בכלל המגזרים ובחינוך הבלתי פורמלי.

מירב פלג גבאי, ממרכז המחקר והמידע של הכנסת הציגה ממצאי מסמך שהכניסה לרגל הדיון, לדבריה במדינות מקסיקו, בריטניה ודרום אפריקה שבחנה, ירדה צריכת משקאות מתוקים או צריכת הסוכר ממשקאות מתוקים בעקבות מיסוי שלהם. היא הוסיפה כי מתווה המיסוי היה שונה במדינות אלו, כאשר "במדינה שהכי דומה לנו, בריטניה, נקבע סף של 5 גרם סוכר ב-100 מ"מ משקה שעד לרף זה לא היה מיסוי, וממנו והלאה נקבעו מדרגות מס לפי רמת הסוכר".

במסגרת הדיון קראו חברי האופוזיציה למיסוי דיפרנציאלי, כאשר המיסוי על משקאות עם אחוז סוכר נמוך יהיה נמוך יותר ויעלה בהתאם לאחוז הסוכר במשקה, כפי שהוצג כי קיים במדינות אחרות בעולם.

ח"כ קרן ברק תהתה מול נציגי משרד הבריאות האם האלטרנטיבה לאדם שצורך פירות אך ורק באמצעות מיץ טבעי היא לצרוך פירות בדרך הזו, או שעליו לוותר גם על המקור היחיד לפירות שמקבל.

ח"כ אורי מקלב: "יש פה תהליך שלא מסתכל על הרגלי הצריכה של אנשים, ממסים משקה עם אחוזים נמוכים מאוד של סוכר כמו משקה עתיר סוכר. גם עצם המחקרים שהדיאט שונה מהסוכר משמעותי, הרבה יותר קשה לעבור מסוכר למים מאשר למשקאות דיאט. השקל אולי ירתיע את האנשים אבל לא לאורך זמן. בפחית שתייה ההבדל בין הדייאט לפחית סוכר יהיה 10 אגורות, זה לא הגיוני. בנוסף, גלון פטל של ארבע ליטרים עולה היום כעשרים שקלים לאחר המס עלות המוצר יותר מתכפיל את המוצר. זה ייקר את המוצר ב150 אחוזים למרות שזה משמש לצריכה של עשרה ליטרים של משקה".

ח"כ משה גפני: "אנחנו כוועדה צריכים לעשות גם את החשבון הכלכלי, צריך לשלב את הדברים יחד. אני לא רופא, מה שעולה מכל הדיונים שהתקיימו עד כה, הוא שאם מתכוונים באמת להרגיל את האנשים ושהבריאות תישמר, צריך ללכת על מדרג: שרמת סוכר גבוה המס גבוה יותר, שרמת הסוכר נמוכה, רמת המס נמוכה יותר. אם כנים דברכם אני מבקש שיהיה מס מדורג על הנושא הזה. מה שיקרה הוא שאנשים יתרגלו וישלמו, ההצעה שלי לעשת את זה מדורג ולבחון מיסוי מופחת על הדיאט".

ח"כ בצלאל סמוטריץ: "אני חושב שהמס הזה הוא מס הזוי, אבל אני שמח שאתם מטילים אותו. אין ויכוח שמשקאות ממותקים זה דבר לא בריא, ואין ספק שאם תהייה ירידה בצריכה היא תעלה שוב מהר מאוד. אין ויכוח שאם הייתה מכפיל את העלות זה היה גם מוריד את השימוש, השאלה אם זה תפקיד המדינה לעשות זאת בפטרונות עם תמריץ שלילי. השאלה איפה הגבול, דיברתם על השמנת ילדים, אין מה שגורם יותר מאשר ישיבה של ילדים מול המסך, אני מציע להטיל מס על האינטרנט. גם על בשר מספר מסוים שומני יותר מבשר אחר אז בואו נמסה, בעיני זה מופרח והזוי, צריך לחנך, ולהסביר ולקדם, אבל מיסוי כזה זה דבר הזוי".

ח"כ יעקב אשר: "לא שמעתי שם סיסמאות שאם אין נאמנות אין סוכרת ומי שלא ישתה מתוק אין סוכרת, ושנוליך במריצות את הסוכר. אנחנו פה בהצגה. אתם אומרים לכולם – אחרי שתצאו מההלם הראשוני ותנסו לצרוך מים, אין לכם אופציות לבחור כי כל המשקאות ממוסים אותו דבר בהבדל של 30 אגורות, ביקשתי לבדוק מול אנשי המקצוע ולעשות דיפרנציאליות שיכולה לחנך, להרגיל ולהביא למקומות אחרים אבל אין רצון לזה, אנשי הבריאות לא מבינים שעשו את זה בגלל מס".