אושר תיקון חוק המכר למען רוכשי הדירות

בשורה לרוכשי הידרות בישראל: ועדת הכספים אישרה לקריאה שנייה ושלישית (יום ד', 29.6.22) תיקון לחוק המכר הקובע שינוי בתמהיל הצמדת מדד תשומות הבנייה לרוכשי דירה מקבלן. התיקון לחוק שאושר בוועדה יעלה היום במליאת הכנסת.

בתחילה הוצע בהצעת החוק, להצמיד למדד מחירי תשומות הבנייה למגורים או למדד מחירי תשומות בנייה למסחר ולמשרדים, רק את רכיב הבנייה. לאחר דין ודברים בין הצדדים, סוכם על שינוי התיקון: היות שכבר כיום תשלום ראשון של 20% מערך הדירה, שמשולם בעת חתימת החוזה, לא מחויב בהצמדה למדד, אזי יקבע בחוק כי כל תשלום ראשון שיינתן, לא יפחת מ-20 אחוז לא יחויב במדד, כאשר שאר התשלומים שישולמו בהמשך, יוצמדו ב-50% בלבד למדד תשומות הבנייה, כאשר נקבע כי ההצמדה הינה עד מועד מסירת הדירה בלבד.

סעיף נוסף בהצעת החוק, נוגע לפיצוי בגין איחור במסירת הדירה.הצעת על-פי התיקון לחוק, מוכר יהיה פטור מתשלום פיצוי בשל איחור במסירה, רק במקרה שהאיחור נגרם כתוצאה ממעשה או ממחדל של הרוכש, או במקרה שהאיחור הוא תוצאה של סיכול החוזה כמשמעותו בחוק החוזים.

בנוסף קובעת הצעת החוק שינוי בתמהיל הפיצוי: מחודש האיחור השני ישלמו הקבלנים 100% שכר דירה לרוכשים, מהחודש החמישי ישלמו 125% והחל מהחודש ה-11 150%.

עוד קבעה הוועדה כי החוק יכנס לתוקף 7 ימים מפרסומו, זאת בשונה מ-30 יום שקבעה הצעת החוק הממשלתית. במסגרת החוק מוזגה הצעת חוק ממשלתית עם הצעות חוק של יו"ר הוועדה, ח"כ אלכס קושניר וח"כ בצלאל סמוטריץ, אליהם הצטרפו עשרות חברי כנסת.

יו"ר הוועדה ויוזם אחת הצעות החוק, ח"כ אלכס קושניר: "אנחנו מביאים בשורה מאוד משמעותית לציבור רוכשי הדירות בישראל, אנחנו משנים את הדיספרופורציה של הכוח של הרוכש מול הכוח של הקבלן, בעיקר לעניין פיצוי בגין איחור. דבר נוסף לא פחות חשוב, ההצמדה לא תוכל להיות אפשרית לאחר מועד המסירה, וכן בכל מה שקשור למסירה, עשינו פה איזון מאוד נכון שמחלק את הסיכונים בין כלל השחקנים במגרש הזה, ואנחנו מצמידים רק 40% ממחיר הדירה. אני רוצה לומר תודה לשר השיכון, למנכ"ל ולצוות, ליוזם החוק במקביל אלי ח"כ בצלאל סמוטריץ, וסייע לי להגיע לתוצר הזה. ללשכה המשפטית, לשלומית, ולקבלנים שלמרות אי-ההסכמות קיימנו דיונים משמעותיים וקיימנו שיח מכבד. יש פה דברים נוספים שאנחנו חייבים לקדם, בעיקר השיח עם הפיקוח על הבנקים לגבי הגדלת מימון, תוספת המדד והקדמת תשלומים. שמענו התחייבויות מצד משרד השיכון. אני לא טוען שאנחנו מתקנים את כל העיוותים בשוק, אבל בנוגע לשינוי הפירמידה שעד כה הכל היה על הרוכש, אנחנו מחלקים סיכונים בצורה הרבה יותר מכבדת ונכונה".

שינוי דרמטי עבור רוכשי הדירות בישראל

שר הבינוי והשיכון, זאב אלקין אמר בתגובה: "זה שינוי דרמטי עבור רוכשי הדירות בישראל, התיקון יחסוך לרוכשי הדירות בין 100 ל-150 אלף ש"ח. זה עניין משמעותי. אני יודע שזה היה מסע חקיקה לא פשוט, זה אחד מהמקרים הלא רבים בכנסת הזו בה הצלחנו ליצור שיתוף פעולה חוצה מחנות לטובת האזרחים, אני מקווה שנשלים היום את החקיקה במליאה, כי כל יום של הכניסה לתוקף רלוונטי להמוני אנשים פה".

ח"כ בצלאל סמוטריץ, יוזם אחת מהצעות החוק: "אני חושב שעשינו פה תיקון חשוב ודרמטי, אנחנו מנסים במאמץ משותף לסייע לאלה שכבר רכשו דירות, עמדתי המשפטית הייתה שאפשר להחיל את החוק גם אחורה, אם נראה שאנחנו מגיעים להסכמות טובות לאנשים שכבר חתמו, אם נראה שהסיפור הזה לא נפתר, אביא בכנסת הבאה חקיקה נוספת שבסיטואציות נוספות זה יחול גם על הסכמים שכבר נרכשו. אני מאמין שהשינוי ישנה את התנהגות השוק הזה".

ח"כ ולדימיר בליאק: "אני חושב שגם הפעם הוכחנו, כמו בכל השנה האחרונה בוועדה, שאנחנו עבדנו שונה, בהובלה שלך ח"כ קושניר, ניגשנו בצורה עניינית ומקצועית, והגענו לתוצאה הכי טובה לאזרחי ישראל".

ח"כ ינון אזולאי: "אני מברך על הצעת החוק שעברה, דבר שהוא טוב לרוכשי הדירות, בצלאל ואלכס הובלתם את זה בצורה מכובדת ונאותה. אך החוק הזה הוא טוב אך לא מושלם, הוא פלסתר, יש להביא תוכנית שלמה להורדת מחירי הדיור, יש לעשות משהו כולל של כלל המשרדים".

ח"כ אימאן ח'טיב יאסין: "אני מברכת על הצעת החוק שבאה לסייע לאזרחים, אני מצדדת בעשייה שלך אלכס ושל צוות הוועדה, ושל מנכ"ל משרד השיכון שאני מאוד מעריכה".

אמנון מרחב, מנכ"ל התאחדות הקבלנים: "היה דיון ברמה מקצועית מדהימה מצד כל חברי הכנסת, הרגשנו את האוזניים הקשובות מכל הצדדים. מבלי לקלקל את החגיגה, אני רוצה לומר שהתאחדות הקבלנים סבורה שהחוק הוא לא טוב, שלא יעשה שום דבר טוב לשוק הדיור ולרוכשים. הוא ירבה קושי וכשלים, וכנראה שגם התדיינויות בין רוכשי הדירות לקבלנים בבתי המשפט. אני מקווה שבקדנציה הבאה תתקנו את העיוותים".