המדינה: אין לאפשר לפרקליט להפגין נגד הרפורמה

אין להתיר לפרקליטים בשירות המדינה להשתתף בהפגנות נגד הרפורמה המשפטית, וזאת לנוכח ההוראות בנושא של התקשי"ר (תקנון שירות המדינה). כך סבורים נציבות שירות המדינה ומשרד המשפטים, בתגובה שהגישו (21.3.23) לבית הדין האיזורי לעבודה בחיפה. מדובר בבקשה ראשונה מסוגה, שההחלטה בה עשויה להשליך על בקשות דומות.

עו"ד שאול כהן, המועסק בפרקליטות מחוז חיפה (אזרחי), ביקש מבית הדין אישור להשתתף בהפגנות. הוא הסביר, כי בנו הוא שהוא הודיע להוריו שיירד מן הארץ אם הרפורמה תאושר וזאת מחשש לפגיעה בזכויות להט"בים - ומכאן שיש לו עניין אישי מיוחד ברפורמה. לטענת כהן, התקשי"ר אוסר על עובדי המדינה להשתתף בהפגנות בעלות אופי מדיני, אך ההפגנות בהן מדובר אינן נושאות אופי שכזה (ראו קישור משמאל).

לדברי המדינה, המילה "מדיני" אינה מוגבלת לנושאי חוץ וביטחון, אלא מתייחסת גם לניהול הפוליטי של המדינה - ומדובר בהפגנות בנושא פוליטי. עוד היא אומרת כי האיסור נועד למנוע פגיעה במעמדם של עובדי הציבור כמי שפועלים באופן ממלכתי למען האינטרס הציבורי בכללותו, ולמנוע את הכתמת מעשיהם בגוון פוליטי בעיני הציבור.

"בהקשר שלפנינו, המחוקק ביקש לשמור על מעמדו של עובד הציבור, כמי שפועל למען האינטרס הציבורי בכללותו, שיישאר גורם א-פוליטי וניטראלי, ולכן ביקש להגביל את השתתפותו בפעילות מפלגתית או בעלת אופי מדיני. הדברים אמורים ביתר שאת ביחס לעובד השירות המשפטי, ובפרט בענייננו פרקליט בפרקליטות המדינה, הנדרש במסגרת תפקידו לייצג בערכאות השיפוטיות את מדיניות הממשלה, כך שהוא נדרש לממלכתלות וא-פוליטיות", ולכן תכלית התקשי"ר מונעת את השתתפותו של כהן בהפגנות - טוענת המדינה.

לדעת המדינה, לא ניתן להשליך על בקשתו של כהן מפסק דינו של בית המשפט העליון בנוגע להפגנות ליד ביתו של אביחי מנדלבליט, ערב ההכרעה על הגשת כתב האישום נגד בנימין נתניהו. באותו פסק דין נקבע, כי ההפגנה איננה "בעניין מדיני" וכהן ביקש ללמוד ממנו שיש לפרש בצמצום מושג זה. המדינה טוענת, כי מדובר בנושאים שונים (הצורך ברישיון להפגנה מול התקשי"ר) ובתכליות שונות. התגובה הוגשה באמצעות עוה"ד משה וילינגר ויחיאל גרליק.

בתום הדיון היום (22.3.23) הורה נשיא בית הדין, יגאל גלם, למדינה להגיש לבית הדין ולכהן את חוות הדעת על בסיסן הותרה (במגבלות מסוימות) השתתפותם בהפגנות של חיילי צה"ל ואנשי המוסד. בית הדין גם אישר את הצטרפות עמותת משמר הדמוקרטיה להליכים. הדיון הבא יתקיים ב-30.3.23.