אין מענה מספיק לפיגועים בכבישי יהודה ושומרון

המצב הביטחוני בכבישי יהודה ושומרון הוא חמור, עם מספר פיגועים הולך ועולה, כוחות צבא ומשטרה שאינם מספיקים ופרויקטים שאינם מבוצעים. כך מתריע (23.7.24) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. הוא מציין, כי הביקורת נערכה לפני פרוץ המלחמה, "אולם ממצאי הדוח והמלצותיו מתחדדים ורלוונטיים ביתר שאת בעת הזו, ובפרט בראייה צופה פני עתיד".

מספר אירועי הטרור העממי (אירועים שאינם כוללים ירי) ביו"ש בשנת 2022 הסתכם ב-3,780 אירועים (בממוצע 315 בחודש), אשר 17% מהם היו הנחת מטענים וזריקת בקבוקי תבערה. חלקם בוצעו בצירים ראשיים שמשמשים תושבים ישראלים רבים. בשנת 2022 מספר אירועי הירי ביו"ש גדל פי ארבעה לעומת שנת 2021 (167 אירועים לעומת 41), ובמחצית הראשונה של שנת 2023 התרחשו 143 אירועים. 19 אזרחים ישראלים נהרגו באירועי טרור שכוונו לצירים ביו"ש מתחילת שנת 2022 ועד סוף המחצית הראשונה של 2023, מהם 13 במחצית הראשונה של 2023.

על אף מאמצי התגבור של הכוחות, ההסלמה באיומים בצירים איננה מקבלת את המענה המבצעי הנדרש, והדבר בא לידי ביטוי בקושי של שלוש החטיבות המרחביות שנבדקו באוגדת יו"ש (שומרון, בנימין ועציון) לעמוד במשימות ההגנה אשר מאושרות מדי שבוע ברמת החטיבה. כך למשל, בתאריכים שנדגמו בשנים 2023-2022 לא בוצעו 57%-14% ממשימות ההגנה של חטיבות אלה הכוללות, בין היתר, הצבת תצפיות, ביצוע סיורים רגליים ובכלי רכב, הצבת מארבים, הצבת מחסומים זמניים בצירים ואבטחת טרמפיאדות. אי-עמידה במשימות אלו פוגעת ביכולת הכוחות להגן על התושבים בגזרת יו"ש מפני האיומים.

מרבית המפגעים אשר ביצעו אירועי ירי בשנים 2023-20193 יצאו מהערים ג'נין (145 מפגעים), שכם (104) ורמאללה (72). בשנת 2023 חל גידול במספר הפיגועים אשר מקורם בג'נין, לעומת קיטון במספרם בערים האחרות. אין ביציאות מערים אלו מחסומים קבועים. מדיניות צה"ל בנוגע לרמת האפקטיביות של מחסומים קבועים כאמצעי הגנה, מתואמת בין האוגדה, הפיקוד והמטכ"ל. מדיניות זו כוללת מתן מענה מבצעי באמצעות הצבת מחסומים מזדמנים והסרה של מחסומים קיימים. אנגלמן מעיר: לא ברור אם העובדה כי שיעור ניכר מהמחסומים ביו"ש פתוחים ידועה לרמת המטכ"ל ולקבינט.

סד"כ מחוז ש"י מונה 1,174 שוטרים, מהם 302 שוטרי סיור, שנותנים מענה בגזרה ששטחה 5,670 קמ"ר ושגרים בה 500,000 ישראלים ו-500,000 פלשתינים הנעים בצירים. מבחינת היחס בין שטח המחוז למספר השוטרים, מחוז ש"י נמצא במקום שישי מתוך שבעת המחוזות: במחוז ש"י כל שוטר אחראי בממוצע לשטח של 4.8 קמ"ר (רק במחוז דרום של המשטרה היחס גבוה במעט) לעומת 1.61-0.07 קמ"ר במחוזות האחרים. ליחס זה יש השפעה ישירה על זמן התגובה לאירועים שבמרחב המחוז, והוא מקשה על מחוז ש"י באכיפת החוק והסדר במרחב שבאחריותו. עוד נמצא, כי 48% מכלי הרכב הממוגנים של המחוז לא היו תקינים בזמן הביקורת.