אושר לקריאה שנייה ושלישית: דחייה של שנה להשלמת תהליך התאגוד האזורי

ועדת הכלכלה אישרה (יום ד', 8.1.24) לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה הממשלתית לתקן את חוק תאגידי מים וביוב, ולדחות בשנה את המועד המחייב להשלמת תהליך התיאגוד האזורי לצמצום מספר תאגידי המים. היו"ר ביטן הבהיר כי הגיע הזמן שתסיים הבחינה של מבנה משק המים, ואמר: "לא אקבל משהו באמצע. או שמבטלים את כל התאגידים או שמשאירים אותם. לא יהיה מצב שכל רשות תחליט מה שהיא רוצה".

מנהלת אגף מים במשרד האנרגיה והתשתיות, נופיה בכר, הסבירה כי עוד מ-2013 ישנה חובת תאגוד אזורי לפי מפה של רשות המים, אך המועד הקובע נדחה. לדבריה, כעת מבקש המשרד דחייה של שנה כדי להשלים עבודת רוחב לגיבוש מדיניות ניהול משק המים העירוני. סמנכ"לית המשרד, טלי אלבז, הוסיפה כי "השר יכול לתת עכשיו פטור לשלוש שנים, אבל במשרד עובדים על הצעת חוק ולכן חשבנו שזה חסר אחריות לתת את הפטור".

היו"ר ביטן הזכיר כי בעת החקיקה של התיקון האחרון הכוונה הייתה להפסיק את הדחייה לעבור לתאגוד אזורי, וניתנה אפשרות להטיל קנסות על מי שימרח את הזמן. בכר ציינה כי ישנם 56 תאגידי מים ועוד 24 רשויות לא מתואגדות. היועצת המשפטית של משרד האנרגיה, עו"ד דלית זמיר, ציינה כי עדיין לא ניתן להטיל קנסות כי המפה האזורית של רשות המים רק פורסמה לשימוע והיא עדיין לא בתוקף.

ח"כ דנינו אמר כי הוא ממליץ לאשר את הדחייה בשנה, אבל לא לאפשר דחיות נוספות. היו"ר ביטן אמר: "הם תמיד באים עם הבטחות והכל פה זה אוויר". עו"ד זמיר ציינה כי נעשית בחינה רצינית של כל משק המים באשר לצורת התאגוד הנכונה, והיא בשלבים מתקדמים, אך קשה להגיד שההליך עד לסיום החקיקה יארך פחות משנה.

היו"ר ביטן ציין כי חוץ מהרשויות הערביות ששם יש בעיה של היעדר השקעה, וצריך התחייבות של האוצר להשקעות, כל הרשויות האחרות יכולות לנהל לבד את משק המים. ח"כ איימן עודה ציין כי ברשויות הערביות לא השקיעו בגלל הפליה ממסדית וגזענות קשה. לדבריו, המצב הכלכלי בהן קשה בגלל גזענות קשה, ולכן אין גבייה. היו"ר ביטן השיב כי לא מדובר בגזענות כי המצב בפועל הוא שברשויות היהודיות התושבים משלמים ובערביות המדינה מממנת תשתיות.

היו"ר ביטן השתכנע לבסוף לאפשר דחייה של שנה, וביקש את התייחסות האוצר שתמך שנים בתאגוד האזורי. נציגת אגף התקציבים, ליהי צלאל, ציינה כי המשרד לא שינה את עמדתו והיא הוגשה למשרד האנרגיה. היו"ר ביטן הבהיר כי הגיע הזמן לסיים את כל הבדיקות. "לא אקבל משהו באמצע. או שמבטלים את כל התאגידים או שמשאירים אותם. לא יהיה מצב שכל רשות תחליט מה שהיא רוצה".

כאמור, בתום הדיון אישרה הוועדה לדחות בשנה את המועד המחייב את תאגידי המים והביוב להשלמת ההקמה של תאגידים אזוריים - עד ל-1 בינואר 2026. בהתאם לכך אושר כי המועד הקובע לתחילת ביצוע שלבי הקמה יידחה גם הוא ל-1 בספטמבר 2025. ההצעה אושרה בתמיכת היו"ר ביטן וח"כ דנינו, כאשר ח"כ עודה בחר שלא להשתתף בהצבעה.