משרדי הממשלה יציגו פתרון להכרה ב-100% נכות של פדויי השבי

הוועדה לקידום מעמד האישה קיימה הבוקר (יום ב'\ 27.1.25) דיון בסוגיית הפגיעה בשבות מן השבי והצורך הדחוף להכיר בהן ב-100% ולא ב-50% נכות בלבד באופן אוטומטי.

יו"ר הוועדה ח"כ פנינה תמנו שטה: "כיום מוגדר החוק כ-50% נכות וזאת שערורייה. החובה של הבית הזה להמשיך ולפקח ולוודא שממשלת ישראל נותנת את כל מה שצריך לשבים ולשבות מהשבי. במקום מתוקן לא היינו צריכים לדון בסוגיה הזאת. מישהו חושב שההתמודדות מסתיימת אחרי 3 שנים? הטראומות וההתמודדות הנפשית וגם הפיזית תלווה אותן כל ימי חייהן. הם לא הולכים להתעשר מהדבר הזה. זאת אמורה להיות ההכרה הבסיסית שלנו כמדינה אחרי מה שהם עברו כשהגבולות היו פרוצים; כשהם התחננו לחיילי צה"ל להושיע אותם ולכן הדבר הבסיסי הוא לא להתווכח איתם באמתלה של פריזמה מקצועית. הן הולכות לשאת בצער את הצלקות והטראומות כל חייהם".

יואב אנגל: "הבנתי שיש דיון להצעת חוק שלך פנינה להעלות למאה אחוזי נכות לכל השבים. אנחנו מבינים שרק התחלנו לגלות קמצוץ ממה שעבר על מי שהיו שם מעט ימים או הרבה ימים. זה משהו שצרוב בנשמה לכל החיים. הבעיה והמורכבות שאנחנו לא יודעים שום דבר. רצינו שהם יקבלו קצבה חודשית של פדויי שבי של 5500 שקל והוסכם על 3300. לכל השבויים אנחנו מבקשים להשוות אותם ל-100% נכות לצד קצבה של 5500 שקל. זה המינימום שהמדינה יכולה לתת להם". היו"ר: "מה זה מענק של 50 אלף?". אנגל: "ומה עם המשפחות שלהם? צריך שתהיה חשיבות לזמן שעבר".

היו"ר: "אני יודעת שהיה מאמץ של הביטוח הלאומי להכיר בכל השבים ב-100% ואני לא יודעת למה זה נסגר ב-50%? אם לא יכירו בקבוצה הזאת זאת פשיטת רגל. תפסיקו לספור זאת בגרוש של השקל. אני אעלה את הצעת החוק שלי אבל כשבעבר כשרציתם הצלחתם להוביל מהלכים מאוד משמעותיים.

עו"ד שרית דמרי ביטוח לאומי: "במהלך החודשים הראשונים עברנו על תיקון חקיקה שתתן מעטפת של 50% באמצעות חוות דעת. קידמנו את תיקון החקיקה כי לדעתנו יש פה מענה נרחב מבחינת זכאויות וזה נותן בסכום כולל של מעל 100%".

היו"ר: "פדויי השבי לא מעניינכם. אל תחברו קצבאות אחרות. יש פה סוגיה עקרונית האם להכיר ב-50% ממי שיסחבו את הטראומה הזאת לכל החיים". דמרי: "השבים קיבלו גם קצבאות ילד נכה לכל מי שיש לו ילד עד גיל 18. השאלה האם זה צריך להיות מוכר כ-100% נכה".

חדווה הלביץ ביטוח לאומי: "מתוך כל השבים הגישו בקשה להכרה מעל ה-50%". היו"ר: למה הם צריכים להגיש בקשה? זה לא אלפי שבים. בזווית שלכם זה מספר שעות עבודה. למה השבים צריכים להתחנן לחברי כנסת שיתייחסו אליהם?הדבר הזה שאנשים נמצאים על חוט השערה וחלקם לא מצליחים להתמודד ואתם מצפים מהם להגיש?".

ח"כ מתי צרפתי הרכבי: "אדם שחירותו נגזלה אפילו לשעה כשהמדינה הפקירה אותו זכאי ל-100%. אלו סכומים של שכר מינימום. המדינה צריכה לקבל אחריות על מה שקרה לאזרחיה".
ח"כ יואב סגלוביץ: האם כתבתם לשר משהו מקצועי כי עדיף שתהיה הצעת חוק ממשלתית. נעשו פה המון דיונים ואני רוצה לשמוע מה התוכנית ומה הלו"ז?".
ח"כ גלעד קריב: "עברה כמעט שנה ובשנה הזאת יש מסקנות. כשליש מהשבים והשבות בעסקה הראשונה הגישו בקשה להכרה של יותר מ-50% די לקבוע שצדקנו ולא הממשלה. הצעת החוק שהסכמתם לה יוצרת הבחנה בין פדויי השבי ההיסטוריים לאלו של עכשיו ויוצרת הבחנה. אנחנו מחזירים אנשים אחרי 470 ימים בשבי החמאס והממשלה הייתה צריכה לומר שאין מצב שאחרי 470 ימים אין תופעות? צריך להכניס תיקון".

ח"כ שלי טל מירון: "בעייני אין פה סימן שאלה. לא צריך להיות מצב שאין 100% נכות לכל השבים".
ח"כ נעמה לזימי: "בגלל שמעל לשנה היוזמה הזאת לא נעשתה ביוזמה ממשלתית זה מראה כמה חשוב הפיקוח הפרלמנטרי. מדובר בנשים שחטופות יותר משנה ריבונו של עולם למה אנחנו בכלל מתעסקים בזה? יש פה העדר הגדלת ראש של הדרג המדיני ממשלתי. אני בעד חקיקה פרטית שתעלה וזה לא צריך להיות ככה. למה לא על דרך המלך? יש כאן משפחות שזקוקות למענה. האם אנחנו לא מבינים את הצורך הזה? צריך לאפשר להן את השיקום והחזרה לחיים".

יעל גורן חזקיה מנהלת הנעדרים: "אין עוררין שהמצב הזה דורש התייחסות ייחודית, הם זקוקים לטיפול VIP ויצרנו חוקים כמו זה של פדויי השבי ויש את חוק התגמולים למשפחות שיש בו הכרה. משפחות החטופים לא מוכרים כנפגעי איבה אבל הם מקבלים את המעטפת הרלוונטית. אנחנו מקיימים דיונים כל הזמן. נתנו כ-50% פוסט טראומה". היו"ר: "מי שמכם? אתם נשענים על מה? מי אנשי הצללים הללו?".

גורן: "רוב העלאות לאחוזי נכות נוספים הוספנו על בסיס פגיעות נוספות בגפיים או פגיעות אחרות. הם מקבלים מעני פדויי שבי ויש דגימות נוספות והכל במסלול ירוק".

גורן: "נעשה דיון מהותי ונחזור לפה עם תוצאות עוד שבוע. מקווים לבוא עם בשורה. לגבי המעטפת של משפחות השבים. אנחנו מבינים שהמשפחות לא חוזרות לתפקוד בין לילה לתפקוד ואנחנו ניתן למשפחות השבים מעטפת שיקומית, תעסוקתית ונפשית".

יעל גור משרד הבריאות: "אין ספק שהשלכות השבי, הסבל והחטיפה ילוו את השבים והמשפחות לצערנו כל החיים אבל זה לא אומר שכולם יסבלו מפוסט טראומה. יש השלכות קליניות שרואים בבתי החולים.
פנינה: "האם לא כל השבים יסבלו מפוסט טראומה?". גור: "אני חלק מחטיבת הרפואה ובהתייעצות שוטפת ועל סמך הספרות והניסיון הקליני יש מי שיפתחו דיכאון חריף וחרדה מתמשכת ולא כולם ילקו בפוסט טראומה". ח"כ הרכבי: "יש מקרים שהמדינה צריכה להשפיל מבט ולתת לכולם גם אם לא כולם יסבלו. כולם צריכים לקבל גם אם הם ישבו בחוף הים וישתו טקילה".

היו"ר: "מדינת ישראל צריכה להרכין ראש ולומר חטאנו ופשענו וחטפו אתכם". גור: "שמחה שמתקדמים למתן סיוע כספי בלי להתייחס לאחוזי נכות. הסיוע צריך להיות בלי להתייחס לאחוזי נכות. לכל שב ושבה יש אחות מתאמת ויש למשפחה אחות מתאמת והתאום מאפשר הגעה של רופאים ואפילו בדיקות מעבדה. יש גם עו"ס של קופת החולים וגם של משרד הרווחה ויש גם עובדת שיקום ואם משפחה חשה שבת המשפחה ששבה עובדת השיקום של ביטוח לאומי שם".

רות פרמינגר ארגון נפגעי פעולות איבה: "בדיון של חוק פדוי שבי עמדתי שזה יהיה 100% ואמרתי שלא רוצים סטיגמה אבל אין איך להסביר את הטרגדיה הנוראית שקרתה פה. הסוגיה הזאת מיוחדת במינה וצריך לייצר בצורה יצרתית פתרונות. אז יש פה סל שהוא שווה ערך והוא צריך להיות שקוף וראוי. לגבי הידרשות למסמכים וצריך את הזכות בפוש".

נציגת הביטוח הלאומי: "אנחנו נתמוך בכל תיקון חקיקה שיתן מענה כמו 100%. המנכ"ל ביקש שאגיד זאת לוועדה". רועי באבי משרד האוצר: "הערכת העלות התקציבית לשינוי הזה היא של 7 מיליון שקל. הממשלה היא זאת שיכולה להחליט על סכום כזה".

היו"ר סיכמה את הדיון ואמרה כי משרדי הממשלה יציגו לוועדה בתוך שבוע מתווה שמעלה את אחוזי הנכות "מ-50 ל-100% באמצעות חקיקה או כל מתווה אחר".