הכסף תקוע בדרך לצפון: ראשי רשויות זועמים, האוצר יתבקש להציג דוח כבר השבוע

ועדת הכספים קיימה (15.9.25) דיון דחוף במצבן של הרשויות המקומיות בצפון על-רקע הימשכות הלחימה והקיפאון ביישום החלטות הממשלה. ראשי הרשויות הציגו תמונת מצב תזרימית קשה, טענו להפליה בין יישובי קו העימות לבין יתר יישובי הצפון, וביקשו אפשרות לקבל תקציבים ישירות לקופותיהן. מנגד, במטה תנופה לצפון ובאוצר תיארו תהליך רב־משרדי איטי והעברת תקציבים בשלבים בלבד — כאשר המקור התקציבי הכולל לשיקום עומד כיום על 15 מיליארד שקלים, לאחר שנדחתה הצעה רחבה בהרבה.

הכסף שאושר — והכסף שלא מגיע

ראש המועצה האזורית גליל עליון, אסף לנגלבן, אמר כי המועצה ממונפת "במעל 50 מיליון ש"ח" בעקבות מיזמים שבוצעו ומיגונים שהוקמו, ואף "הקמנו בית ספר" — כאשר לדבריו לא התקבל עיקר הכסף שהובטח. עוד אמר: "אישרתם כמדינה תקציבים, זה לא הגיוני שזה לא מגיע אלינו". לנגלבן העריך כי "כ־40 מיליון ש"ח שאושרו לגליל עליון" טרם הועברו בפועל.

במטה תנופה לצפון הסבירו כי קיים פער זמן מובנה בין החלטה להעברה, וכי הכספים מפוצלים בין החלטות שונות — חלקן אינן באחריות המנהלת. לדבריהם, בשלב התכנון הועמד סל צרכים של מעל 120 מיליארד שקלים והוצגה תוכנית בגובה כ־45 מיליארד, אך המסגרת התקציבית שאושרה בפועל עומדת על 15 מיליארד שקלים — המתחלקים לכ־12 מיליארד ליישובי קו העימות במרחק 0 עד 9 ק"מ מן הגבול, וכ־3 מיליארד ליתר היישובים. במטה מדגישים: הסכום "משמעותי", אך רחוק מלכסות פערי תשתית בני עשרות שנים.

קו העימות מול יתר הצפון

ראשי רשויות מחוץ לטווח 0 עד 9 ק"מ התריעו כי גם הם סופגים ירי ופגיעות מתמשכות, אך מקבלים "שאריות" בלבד. הוויכוח על הגדרת קו הזכאות ועל העדפת יישובי העימות על פני ערים ועיירות נוספות מלווה את מערך השיקום מזה חודשים, ובמערכת הממשלתית מודים כי קיבוע גבולות הזכאות והצדקות משפטיות־מקצועיות מעכב החלטות והקצאות.

עכו במוקד: הטבות מס והגירה שלילית

ראש עיריית עכו, עמיחי בן שלוש, התריע כי תקרת הטבת המס בעיר נמוכה מזו של ערים סמוכות, מצב שדוחף בעלי הכנסות גבוהות החוצה ופוגע בחוסן העיר. חברי הכנסת קראו להשוות את התקרה, ויו"ר הוועדה ח"כ חנוך מילביצקי אמר כי "הטבת המס הזו קריטית... והיא מונעת מהעיר להביא אליה אוכלוסייה חזקה יותר". באוצר טענו כי מודל ההטבות בנוי גם על קרבה לגבול, והוסיפו שמחקרים מצביעים על יעילות מוגבלת — שיעור קטן יחסית של תושבים משנה מקום מגורים בעקבות ההטבה בלבד. כרקע, ההטבה בצפון ניתנת בשיעורים ותקרות משתנים לפי יישוב ורשימות זכאות שמתעדכנות תקופתית.

להעביר ישירות לרשויות?

על-רקע דרישת חלק מהראשי הרשויות לנהל את התקציבים בעצמן, שאל יו"ר הוועדה האם ניתן להרחיב סמכויות ולהעביר כספים ישירות לביצוע ברשות המקומית. באוצר השיבו כי העיקרון מוכר ואף הוחל בעבר, אך הדגישו שחלק מהרשויות מודות בקושי לנהל היקפים כספיים וביצועיים גדולים ללא מעטפת משרדים.

מחויבות לביצועים — כבר השבוע

בסיכום הדיון הורה מילביצקי למשרד האוצר להעביר עוד השבוע דוח ביצועים מרוכז: רשימת החלטות הממשלה והקצאות לכל יישובי הצפון, מצב הביצוע בפועל, וכן התייחסות עניינית להשוואת תקרת הטבות המס בעכו ולמכשולים המונעים תיקון מהיר.