אושרה העברת עודפי תקציב בסך של כמיליארד שקלים

ועדת הכספים אישרה (יום ד', 12.7.17) העברת 1.06 מיליארד ש"ח עודפי תקציב מחויבים במשרדי הממשלה ובמוסדות השלטון מ-2016 ל-2017. מדובר בעודפים בגין פעולות שכבר נעשו או בגין חוזים שכבר נחתמו והתשלום בגינם מתבצע בהתאם להתקדמות בפועל שלעיתים נמשכת מעבר לשנת תקציב אחת. עיקר העודפים שהעברתם אושרה היום, כוללים 977.3 מיליון ש"ח עודפים בסעיף הביטחון, כספים שמקורם מכספיי הסיוע האמריקני, עודפים בתקציב משרדי המדע, התרבות והספורט, בית הנשיא, המטה לביטחון לאומי ועוד.

חברי הכנסת עיכבו העברה תקציבית רגילה למשרד החקלאות שהונחה על שולחן הוועדה, לאחר שטענו כי הפורמט שבו הגיעה הבקשה התקציבית אינו עונה על דרישות 'נוהל ההעברות התקציביות' שנקבע בוועדה ומכיוון שהיא חסרה את הפירוט הנדרש. כמו-כן, עיכבה הוועדה העברה של 982.5 מיליון ש"ח לרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) למימון חטיבת השמירה, פיקוח מניעת פלישות לקרקע, אכיפה וטיפול משפטי בעקבות סילוק פולשים, מניעת שימושים אסורים במקרקעי ישראל וצמצום תופעת ההשתלטות הבלתי חוקית על אדמות מדינה.

העברת התקציב שאושרו:

- 1.6 מיליון ש"ח בתקציב בית הנשיא - העודפים נוצרו בגין התקשרויות לאספקת שירותי ניהול וביצוע בתחומי ניקיון, אחזקה, גינון ואירוח בבית הנשיא, התקשרויות בתחומי תפעול, הסכם שירות למערכת ביטחון ובקרת המבנה, אבטחת נשיא המדינה בחו"ל, פרויקטים של בינוי ושיפוץ.

- 2.4 מיליון ש"ח במטרה לביטחון לאומי - בגין התחייבויות בתקציב השוטף של המל"ל שטרם חויבו במלואן בתחומי חומרת מחשוב, רישיונות תוכנה, ציוד תקשורת, הוצאות תפעול ועוד.

- 1.63 מיליון ש"ח בתקציב בחירות ומימון מפלגות - חלק מתקציב ועדת הבחירות המרכזית שבשנים שאינן שנת בחירות הוועדה נערכת באמצעות הקמת תשתית לקיום הבחירות הבאות, דבר שמתחיל מיד לאחר מערכת בחירות ונמשך עד למערכת הבחירות הבאה.

- 977.3 מיליון ש"ח בתקציב הסיוע האמריקני - בתקציב הביטחון - תקציב הסיוע השנתי עומד על 3.1 מיליארד ש"ח בשנה ובמסגרתו מתקיים רכש ואחזקה של אמצעי לחיימה הנרכשים בארה"ב. הסיבה להיווצרות העודפים נובעת מהפער בין השנה הקלנדרית לצרכיי תקציב הנהוגה בישראל, מינואר עד סוף דצמבר, לבין זו הנהוגה בארה"ב, שמתחילה באוקטובר ומסתיימת בסוף ספטמבר. הסברים מפורטים לגבי השימושים יינתנו לחברי הכנסת בוועדה המשותפת לתקציב הביטחון של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון.

- 110.5 מיליון ש"ח בסעיף 'רשויות מקומיות' - מדובר בתקציב שמשולם לרשויות המקומיות בכפוף לעמידתן ביעדי גבייה שנבדקת לאחר תום שנת התקציב ולכן נוצרו עודפים. בנוסף, בגין פרויקטים שהביצוע שלהם נמשך על-פני תקופה ארוכה משנה תקציבית אחת.

- 68.2 מיליון ש"ח למשרדי המדע, התרבות והספורט, בין השאר בגלל תמיכה ותקצוב גופים ותוכניות שפעילותן אינה מקבילה לשנת הכספים הקלנדרית, כגון החינוך הלא-פורמלי שפועל בהתאם לשנת הלימודים ועוד.