ועדת הכספים אישרה (יום ב', 2.12.19) העברות תקציביות של בסך של כ-2.53 מיליארד שקלים. זאת, במסגרת שעות ארוכות של דיון, חילוקי דעות בין חברי הוועדה, רביזיות שחלקן טרם נידונו, ואף אירוע נדיר במסגרתו התקבלה רביזיה.

העברות בסך של 1.685 מיליארד שקל אושרו במסגרת העברות בין ובתוך תקציבי משרדי הממשלה, במסגרת תקציב 2019, ו-848 מיליון שקל במסגרת עודפי תקציב שהועברו מתקציב המשרדים בשנת 2018 לשימושם בשנת 2019.

• כ-51 מיליון שקל הועברו מהאוצר למשרד החינוך. התקציב נועד עבור תקציב עבור תשלומי שכר למורים בבתי הספר היסודיים בנוסף מתוקצב תגבור תקצוב פעילויות לזהירות בדרכים בבתי הספר, בסכום של 25 מיליון שקל, במסגרת הסכם פוליטי עם מפלגת ש״ס. ההסכם הושג במרס 2018, והסכום מוקצב כעת, לאחר שההליך עבר בחינה משפטית. עוד נועד התקציב, במסגרת ההסכם, למימון שעות לימוד במוסדות המעיין התורני, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה, וכן פעולות הרשת, השתתפות במימון שכר עובדי העזר, והסעות לתלמידים ומורים. כן נועד התקציב למימון שעורי תגבור לקראת בגרויות, פרויקט ביה"ס של החופש הגדול, פרויקטים בתחום החינוך הבלתי פורמלי, ולחיזוק בתי ספר יהודים בתפוצות.

• כ-244 מיליון שקל הועברו בשינויים פנימיים בתקציב משרד החינוך. התקציב נועד עבור תוכניות הקידום ומלגות לבני מיעוטים, לתוכניות ליוצאי אתיופיה ותלמידים עולים, עבור חינוך בלתי פורמלי במגזר הערבי, תמיכה באירגוני ותנועות נוער ומתנ"סים.

• כ-57 מיליון שקל הועברו מהאוצר וממשרדי ראש הממשלה והמשפטים למשרד החינוך. התקציב נועד למימון החלטת ממשלה שעניינה שמירה על מסגרות פיסקאליות לשנת 2019, הסכמים קואליציוניים ותיקון החלטת ממשלה לתקצוב הסעות תלמידים.

• כ-126 מיליון שקל הועברו בשינויים פנימיים במשרד הרווחה. התקציב נועד למימון מענקים לנשים היוצאות ממקלטים לקורבנות אלימות במשפחה (10 מיליון שקל), מעונות יום שיקומיים, בינוי ושיפוץ דירות למוגבלים, ובינוי ושיפוץ במוסדות חסות הנוער. עוד נועד התקצוב לטיפול ומלחמה בעוני, וטיפול בנפגעות תקיפה ותקיפה מינית, לטיפול בנפגעי אובדן ושכול, וארגונים התומכים בהם.

• כ-8 מיליון שקל ו-74 תקני כוח אדם מהמשרד לביטחון פנים למשרד הרווחה - התקציב מיועד להרחבת המענים והטיפול באסירים משוחררים.

• כ-3 מיליון שקל הועברו בשינוי פנימי בתקציב משרד התרבות והספורט - התקציב נועד למימון שיפוצים בבניין "חפציבה" בירושלים, לצורך העברת עובדי המשרד מת"א, במסגרת החלטת הממשלה בנידון.

• כ-45 מיליון שקל הועברו מהאוצר למשרד המדע התרבות והספורט. התקציב, מרביתו בהרשאה להתחייב, נועד לממן 52 מיליון שקל הכנסה מיועדת ובהוצאה מותנית, בגין התחייבויות המועצה להסדר ההימורים בספורט עבור מתקני ופעילות ספורט, וכן עבור תמיכה בשימור אתרי התיישבות.

• כ-34 מיליון שקל מסעיף כלכלה ותעשיה לסעיף הוצאות פיתוח אחרות - התקציב נועד לתקצוב מענקים למעסיקים בקריית הסייבר בבאר שבע.

• כ-18 מיליון שקל מתקציב השיכון לתקציב רשויות הפיקוח - התקציב, חלקו בהרשאה להתחייב, נועד למימון תוכניות מפורטות ותוכניות מתאר להתחדשות עירונית, וכן עבור עבור מימון פרויקטים אלה והמנהלות העירוניות המקדמות אותם. - התקציב אושר בכפוף לרביזיה.

• כ-29 מיליון שקל הועברו מהאוצר לוועדת הבחירות המרכזית. התקציב הינו במסגרת תקציב הוועדה בבחירות לכנסת ה-22, ומיועד עבור השלמת התקצוב לוועדה, במסגרת ההחלטה בחודש יולי, להגדיל את תקציב הוועדה במסגרת בחירות אלה.

• כ-171 מיליון ₪ מתקציב הרשויות המקומיות, רשות האוכלוסין וההגירה לתקציב משרד הפנים. התקציב, שרובו הגדול בהרשאה להתחייב, נועד למימון היערכות לחרום ורכישת ציוד מלאי לרשויות המקומיות, פרויקטי מחשוב של המשרד, פיתוח מבני דת לעדות לא יהודיות ולרשות לניהול המאגר הביומטרי. - אושר בכפוף לרביזיה. במסגרת דיון על ההעברה זו התפתחו ויכוח וחילופי דברים נוקבים בין ח"כ עודד פורר (ישראל ביתנו), לחברי הכנסת יעקב אשר ומשה גפני, (יהדות התורה).

• כ-45 מיליון שקל הועברו מתקציב מספר משרדים וגופים לתקציב משרד החקלאות. התקציב נועד למימון תמיכות בעמותות מתנדבים בחקלאות, לפיצוי בעלי ספינות מכמורת שנגרטו, ולתקצוב החלטת ממשלה לעניין סיוע לרשויות שקלטו מפוני גוש-קטיף. אושר בכפוף לרביזיה.

• 170 מיליון שקל יועברו מרשות מקרקעי ישראל לרשות לפיתוח והתיישבות הבדואיים בנגב - התקציב, שהינו בגדר הכנסה מיועדת, נועד למימון תכנון ופיתוח שכונות ברהט, שגב שלום, תל שבע, ואבו תלול.

• כ-2 מיליון שקל יועברו מתקציב משרד החינוך למשרד לקליטת עלייה - התקציב נועד למימון בניית פרויקט דיור לעולים קשישים, לתגבור לימודי לילדי עולים וכן לתוכנית לעידוד עלייה.

• כ-126 מיליון שקל יועברו מהאוצר לסעיף הוצאות חרום אזרחיות. התקציב נועד למימון להמשך מימון התוכנית למיגון וחיזוק מבני ציבור ומיגון נוסף, במסגרת התוכנית להכנת העורף למצבי חרום.

• כ-153 מיליון שקל יועברו מהאוצר למימון תשלומי הפיקדון לחיילים משוחררים. אושר בכפוף לרביזיה.

• 356 מיליון שקל יועברו בשינוי פנימי במשרד התחבורה. התקציב נועד למימון פיתוח וקידום מערך הרכבות הקלות בגוש-דן- הקו האדום, הקו הירוק והקו הסגול. 50 מיליון שקל במזומן למימון פיתוח פרויקט מנהרת תשתית עבור נמל המפרץ החדש. הרשאה בסך מיליארד שקל לצורך מימון תקצוב הארכת הסכמים בין המדינה למפעילי תחבורה ציבורית. - אושר בכפוף לרביזיה.

• כ-47 מיליון שקל יועברו ממשרד העלייה והקליטה למשרד הבינוי והשיכון - התקציב נועד למימון וסבסוד אשראי לזכאים חסרי דירה ולמימון תשלומי השתתפות בשכר דירה לעולים וותיקים.

לא אושרה העברה של כ-37 מיליון שקל מהאוצר לתקציב רשויות הפיקוח למימון התכנון, לצורך תקצוב פעולות מחשוב, פעילות ועדות הערר, קידום תכנון מתארי, סיוע לוועדות התכנון המקומיות בהמשך לתיקון 101 לחוק התכנון והבניה ולתקצוב יועצים מקצועיים המסייעים לפעילות ועדות התכנון.

ואלה ההעברות של עודפי תקציב 2018 לשנת 2019 בתקציבי המשרדים:

• כ-295 מיליון שקל עודפי משרד החינוך - העודפים נוצרו עקב הסכמים, התקשרויות, ותוכניות חוצות שנות תקציב - התקשרות עם הרשות הארצית למדידה והערכה, עם לשכת הפרסום בגין קמפיינים שונים, עם גורם חיצוני לביצוע פעילויות חינוך עם נוער ולקליטת עלייה, תוכניות לשיפור בגרויות, הפעלת שעות הוראה ע"י זכיין חיצוני, התקשרויות במסגרת החינוך הבלתי פורמלי, הסכמים בנושא תקשוב, התקשרויות של מנהל מדע וטכנולוגיה, להקמת מגמות טכנולוגיה, לרשתות החינוך הטכנולוגי ושילוב תלמידים בתעשיה, וכן התקשרויות להשתלמויות לעובדי הוראה ומפקחים.

• כ-484 מיליון שקל עודפי משרד האוצר - התקציב נועד למימון התחייבויות חוצות שנת תקציב, ובעיקרו למימון הוצאות שוטפות של המשרד ואגפיו, רכישת ציוד לבידוק ופיקוח ביטחוני במעברי הגבול לשימוש רשות המיסים, רכש מערכת שער עולמי לניהול מכסי יבוא, התחייבות לרכישת כלי רכב עבור כלל משרדי הממשלה ועבור פרויקטים מחשובים. התקבל בכפוף לרביזיה.

• כ-68 מיליון שקל עודפי משרד המשפטים - העודפים נוצרו עקב התחייבויות חוצות שנת תקציב, בהן: הוצאות תפעול, הימשכות הליכים משפטיים, שירותי מיקור חוץ לעורכי דין, והוצאות מחשוב.

• כ-1 מיליון שקל עודפי המטה לביטחון לאומי - העודפים נוצרו בגין התחייבויות שלא שולמו במלואן, בהן פרויקטיי פיתוח בתחום הלוחמה בטרור והוצאות תפעוליות.

לא עברו - כ-70 מיליון שקלים עודפי משרד האוצר. העודף נוצר בגין התחייבויות חוצות שנת תקציב, בין ההתחייבויות: הוצאות תפעוליות, חברות ייעוץ לצורך עידכון שיטת התגמול והתמרוץ בגופי הממשלה השונים, התחייבויות לרכישת כלי רכב עבור כלל משרדי הממשלה, שדרוג אמצעים טכנולוגים לבידוק ופיקוח ביטחוני במעברי הגבול. באופן נדיר התקבלה הרביזיה שהוגשה על-ידי ח"כ אחמד טיבי בגין בקשה זו התקבלה, ומשרד האוצר יצטרך להגיש בקשה זו מחדש.