ראש הממשלה בנימין נתניהו מסרב לאשר את ההסכם הקואליציוני שהושג בין כחול לבן לגוש הימין, לאחר שהתברר לו, כי נספחי ההסכם שהוכנו כוללים הצעת חוק - שנועדה להגשה לכנסת ולאישורה במקביל להצגת הממשלה בפני הכנסת - לפיה ח"כ בני גנץ יושבע בפני מליאת הכנסת, יחד עמו (עם נתניהו), לראש ממשלה.

נתניהו מתנגד באופן נחרץ למצב, שבו יושבעו בו-זמנית שני ראשי ממשלה: נתניהו - לתקופה של 18 חודשים; וגנץ - ל-18 חודשים לאחר מכן. לגישת נתניהו, הוא נתן הסכמתו לרוטציה בדיוק באותה מתכונת במסגרתה הוקמה ב-1984 ממשלת אחדות בראשות שמעון פרס (העבודה), שהעביר את התפקיד לאחר מכן ליצחק שמיר (הליכוד).

נודע, כי נתניהו עצר חתימה על ההסכם במיוחד עקב הפרט הנ"ל שהוצנע, כביכול, בהצעת החוק. נתניהו מתייחס לסעיף זה כאל "מוקש פוליטי", העלול לאפשר הן ליריביו בכנסת והן לבית המשפט העליון, לפעול נגדו "וליירטו" מכס ראש הממשלה, בהנחה שמחליפו - הוא בני גנץ - כבר הושבע לראש ממשלה.

על-פי חוק יסוד: הממשלה, התפטרות ראש ממשלה או העברתו מתפקידו, מביאה אוטומטית לפיזור הכנסת. זה הסיכון בפניו עומד גנץ; וזה גם התמריץ המחייבו לאפשר כהונתו של נתניהו במשך 18 חודשים, בלי תמרונים הנוגדים את ההסכם.

חששו של נתניהו: אם יסכים לתיקון החוק ולהשבעת גנץ יחד עמו, הרי שפסילתו על-ידי בית המשפט העליון, לדוגמה, תביא אוטומטית להעברת השלטון לידיו של גנץ וזאת בלא סיכון של פיזור הכנסת. דבר זה יקל על בית המשפט לקבל החלטות לרעתו. התנגדות נתניהו לטקטיקה זו,גדולה אף מסירובו ליתן בלעדיות לכחול לבן, בכל הקשור למינויים במשרד המשפטים ובוועדה למינוי שופטים.

גנץ, לעומת זאת, עומד על השבעתו בכנסת כראש ממשלה יחד עם נתניהו, ורואה בזאת מבחן לנכונות נתניהו לממש את ההסכם ולהעביר לידיו את ראשות הממשלה בתום תקופה של 18 חודשים. גנץ חושש, כי אם לא יושבע עתה לראש ממשלה, הוא יהא חשוף לאי-כיבוד ההסכם מצד בכירים בליכוד, ואולי גם לא מצד נתניהו, שיוכל להציג תירוץ לאי-כיבוד ההסכם.

המערכת הפוליטית נקלעה עתה למבוי סתום. גנץ, המחזיק במנדט להרכבת ממשלה (בתוקף עד יום שני, 13.04.20), שאותו קיבל בהמלצת 62 חברי כנסת (כולל הרשימה המאוחדת וישראל ביתנו), כבר פנה לנשיא המדינה, ראובן ריבלין, והודיע על בקשתו לקבל ארכה. דא-עקא, סיכוייו קלושים, בשל זאת שהוא מייצג עתה רק 15 מנדטים של חוסן לישראל, שני חברי כנסת של מפלגת העבודה, ואולי גם את חברי הכנסת יועז הנדל וצבי האוזר (דרך ארץ). בליכוד גוברות עתה הקריאות להעביר את המנדט לנתניהו, אך נתניהו מעדיף, בשלב זה, למצות את המהלכים בניסיון להקים ממשלת חירום יחד עם כחול לבן בראשות גנץ.