|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

ביהמ"ש העליון קובע לגבי עובדי מדינה:

עובד שהושעה זמנית יוכל לחזור

עמית: מניעת חזרה לתפקיד לאחר ההשעיה אינה מתיישבת עם לשון החוק והיא חמורה מדי בית הדין המשמעתי יוכל לקבוע במפורש שהעובד לא יחזור לתפקידו בג"ץ לא הכריע בשאלה האם תנאי חוזה בכירים יחולו בתקופת ההשעיה
23/04/2020  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
עמית. השעיה ללא הגבלה - לתמיד [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

עובד מדינה המושעה לתקופה קצובה, יוכל לחזור עם סיומה לתפקידו הקודם. לעומת זאת, השעיה לתקופה בלתי מוגבלת משמעותה העדר אפשרות כזו. כך קובע (יום ה', 23.4.20) שופט בית המשפט העליון, יצחק עמית.

השעיה היא אחד מאמצעי המשמעת בשירות המדינה, ומשמעותה העברתו של העובד לתפקיד אחר או למקום אחר באותו גוף ממשלתי. ניתן להטיל אותה עם הגבלת זמן או בלעדיה. בית הדין הארצי לעבודה קבע, כי משמעות העברה מתפקיד לזמן מוגבל היא, כי העובד זכאי לחזור לתפקידו עם סיום תקופת העונש המוגדרת, שכן זו עדיין משרתו. המדינה עתרה נגד ההחלטה לבג"ץ, אשר החליט לדון בעתירה בשל משמעויות הרוחב של הסוגיה.

עמית דחה את עמדת המדינה, בסכמו ניתוח מקיף של החוק: "מבחינה לשונית, המשמעות הטבעית והרגילה של העברה בהגבלת זמן היא העברה לתקופה קצובה, בסופה חוזר המצב לקדמותו. גם ההיסטוריה החקיקתית תומכת בפרשנות לפיה עובד המועבר מתפקידו לתקופה מוגבלת זכאי לחזור לתפקיד בתום תקופת ההעברה.

"מבחינת התכלית האובייקטיבית של חוק המשמעת יש פנים לכאן ולכאן, וברי כי המשמעות של חזרה לתפקיד בתום תקופת ההעברה יכולה להערים על המעסיק ועל מקום העבודה קשיים מעשיים לא מבוטלים. עם זאת, במבחן המציאות, פרשנות המדינה לפיה העברה בהגבלת זמן אינה מחייבת חזרה לתפקיד, מקרבת אמצעי זה להעברה ללא הגבלת זמן ומחסירה כלי מתון ומידתי בסולם הענישה המשמעתי".

עמית מרחיב בנוגע ליישום המעשי של פסיקתו. "כל עוד לא נאמר אחרת בפסק הדין המשמעתי, קיימת מעין חזקה לטובת העובד המורשע, כי העברה שנקצבה תקופתה היא העברה מהסוג הראשון, דהיינו העברה עם זכות 'אוטומטית' לחזרה בתום התקופה לתפקיד ממנו הועבר. ודוק: אין מדובר בחזקה חלוטה, ושתיקה של פסק הדין של בית הדין המשמעתי בנושא זה אין משמעה כי מופעלת ברירת מחדל 'אוטומטית' לטובת העובד.

"בהעדר התייחסות מפורשת של בית הדין למשמעת לשאלה אם מדובר בהחזרה אוטומטית או בהחזרה התלויה בשיקול דעת המעביד, יש לבחון ולפרש את פסק הדין ולנסות להסיק ממנו למה התכוון בית הדין, ובמקרה של ספק, קמה חזקה לטובת העובד כי הוא זכאי לחזור לתפקידו בתום תקופת ההעברה.

"אחת האינדיקציות המרכזיות לפרשנות כוונת בית הדין, מקום בו אין התייחסות בפסק הדין לסוגיה, היא משך תקופת ההעברה מהתפקיד. ההנחה היא, כי לא ניתן להותיר משרות לא מאוישות למשך תקופה ממושכת. לכן, ככל שתקופת ההעברה מהתפקיד שנקבעה בגזר הדין של בית הדין המשמעתי היא ארוכה יותר, מחוג הפרשנות יטה למסקנה כי בית הדין התכוון להעברה קבועה מתפקיד, ללא זכות חזרה אוטומטית בתום התקופה (קרי, חזרה הנתונה לשיקול דעתו של המעסיק). ולהפך, ככל שתקופת ההעברה מהתפקיד היא קצרה יותר, ההנחה היא שהכוונה הייתה לשמור את התפקיד לעובד".

עמית מדגיש, כי הפסיקה אינה חלה על תיקי עבר, ומנחה את בתי הדין המשמעתיים לומר במפורש כאשר הם מחליטים שהעובד אינו יכול לחזור לתפקידו בתום ההשעיה. הוא גם קובע שהשעיה ללא הגבלת זמן משמעותה שהעובד לא יוכל לחזור לתפקידו וגם לא יוכל להתמודד עליו שוב, שכן פרשנות הפוכה תרוקן מתוכן אמצעי זה. הוא אינו מכריע בשאלה האם עובד בחוזה אישי זכאי לקבל את אותם תנאים בתקופת ההשעיה (כאשר אינו ממלא את התפקיד לגביו נחתם החוזה עימו), אך מציין שהדעת נוטה לכך שהתשובה תהיה שלילית.

במקרה שנדון בתיק זה, הושעה יהושע אלגלי לשנתיים מתפקידו כסמנכ"ל משאבי אנוש בעיריית צפת ופוטר לאחר עבירות משמעת נוספות. לכן, הפסיקה בעניינו היא תיאורטית. עמית אומר, שבכל מקרה אלגלי לא יכול היה לחזור לתפקידו, שכן בית המשפט המחוזי - שדן בערעורים על פסק הדין המשמעתי - הביע את הדעה שיש לפטרו בשל חומרת מעשיו. השופטים יעל וילנר ועופר גרוסקופף הסכימו עם עמית. את המדינה ייצגו עוה"ד אדליה גליק ויעל ברלב, את העירייה ייצג עו"ד גלעד פלג, ואת אלגלי - עו"ד אהוד שילוני.
בג"ץ 7228/19, מדינת ישראל נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח' / פס"ד
עובד מדינה שהושעה זמנית יוכל לחזור לתפקידו הקודם; השעיה ללא הגבלת זמן אינה מאפשרת חזרה לתפקיד

תאריך:  23/04/2020   |   עודכן:  23/04/2020
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
עובד שהושעה זמנית יוכל לחזור
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
פקיד שומה אשקלון הכיר בהוצאות עברייניות כהוצאה לצורך מס בחישוב הכנסתו החייבת של עבריין בכיר. כך מגלה (20.4.20) פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע.
23/04/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
בית דין של חסידות חב"ד הודיע לחני ליפשיץ, שליחת החסידות בקטמנדו שבנפאל, כי הוא אוסר עליה להשתתף בטקס הדלקת המשואות ביום העצמאות הקרוב. בעקבות כך הודיעה ליפשיץ למשרד התרבות על ביטול השתתפותה בטקס.
23/04/2020  |  איציק וולף  |   חדשות
מליאת הכנסת תצביע (יום ה', 23.4.20) בקריאה טרומית על הצעות החוק האמורות לאפשר את הקמת ממשלת החילופים בראשות בנימין נתניהו ובני גנץ. הצעת החוק נוסחה ברוח ההסכם שנחתם בין הליכוד לכחול לבן בערב יום השואה. המליאה החלה את הדיון אך יצאה להפסקה, על-מנת לאפשר לוועדה המסדרת לסיים את הליך הענקת הפטור מחובת ההנחה לחוק יסוד הממשלה. לאחר מכן תתכנס המליאה לדיון בחוק.
23/04/2020  |  איציק וולף  |   חדשות
חברת פארמוקן גלובל, העוסקת בקנביס רפואי, סיימה את שנת 2019 בהפסד של 46.5 מיליון שקלים. זאת, לעומת רווח של 6.4 מיליון שקלים בשנת 2018. לטענת החברה, מקור ההפסדים בהוצאות חשבונאיות שאינן תזרימיות לרבות הוצאה חשבונאית חד-פעמית בקשר עם השלמת עסקת המיזוג עם השלד הבורסאי של מדיקל קומפרישין.
23/04/2020  |  איציק וולף  |   חדשות
עבריין המס אוסקר אברהם לא ישלם מס על עסקות דלק שביצע בעשור הראשון של המאה ואשר בקשר אליהן נדון לשש שנות מאסר. כך קובע (20.4.20) שופט בית המשפט המחוזי בבאר שבע, גד גדעון, אשר בצורה נדירה קיבל את ההשגה של החברה הנושאת את שמו של אברהם על השומה שהוציאה לה רשות המיסים.
23/04/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יוסי אחימאיר
יוסי אחימאיר
במקרה שלנו התמונה המדומיינת הפוכה: ישראל היא האריה, המותקף משום-מה על-ידי עדר זברות מתייהרות    היוכלו החיות המפוספסות, עטויות כפיות וסרטים ירוקים למצחם ללביא הבודד?
דן מרגלית
דן מרגלית
היועצת המשפטית קרעה הלילה את מסכת הצביעות והרמייה והשטיקים והטריקים של בנימין נתניהו ושריו ובעיקר החרדים שבהם    בהרב-מיארי אמרה למאיר פרוש ולמגעילים שעימו כי צריך להגן על האומה ולה...
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il