|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כל מה שרציתם לדעת על קנביס רפואי
כתיבת המומחים
המדריך המלא להלבנת שיניים

דוח מבקר המדינה:

בקרה חלקית על מעונות ראש הממשלה

מנהלת אגף התקציבים במשרד רה"מ שימשה גם כגורם המתפעל של המעונות וגם כגורם המאשר תפקידו של עזרא סיידוף לא אויש בצורה מלאה מאז הושעה בשל פרשת שרה נתניהו
04/05/2020  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 70ב (2020)   |   תגובות
סיידוף. ללא תחליף? [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

משרת סמנכ"ל משרד ראש הממשלה למבצעים ונכסים לא אוישה במשך שלוש שנים, מאז הושעה ולבסוף פרש עזרא סיידוף - איש אמונו של ראש הממשלה, בנימין נתניהו - בשל חלקו בפרשת הארוחות של שרה נתניהו. כך מגלה (יום ב', 4.5.20) מבקר המדינה. רק בדצמבר 2018 אויש התפקיד, אך בצורה זמנית ובמינוי בפועל.

מצב חמור עוד יותר נמצא במשרת הסמנכ"ל למינהל, אשר כלל אינה מאוישת מזה שלוש שנים, למרות שאנגלמן מגדיר אותה כ" משרה חיונית לתפקוד מלא ויעיל של המשרד". אי-איוש התפקיד מונע ממשרד רה"מ לקבל מנציבות שירות המדינה סמכויות ביצוע וניהול בתחום ניהול ההון האנושי, במסגרת הרפורמה לניהול ההון האנושי בשירות המדינה.

אף שכבר בשנת 2016 הועלו קשיים בניהול הרכש במשרד רה"מ ומנכ"ל המשרד דאז החליט להקים יחידת רכש מרכזית, רק בשנת 2019 הציג המשרד לנש"ם את המבנה הארגוני של יחידת הרכש המרכזית, ורק בפברואר השנה פרסם המשרד מכרז לאיוש משרת מנהל היחידה.

במשך השנים הטילו הנהלות המשרד את הטיפול בנושאים שונים הנוגעים לתהליך הרכש על מנהלת אגף תקציבים, האמונה על ניהול תקציבי המשרד, על ניהול פרויקטים ועל ניהול יחידת הרכש, ואף משמשת יו"ר ועדת המכרזים המשרדית ומורשית חתימה. מבחינה זו, אומר אנגלמן, משרד רה"מ הוא ייחודי. על-רקע זה, נוהל הבקרה במעונות ראש הממשלה לא יושם במלואו: מנהלת אגף התקציבים שימשה הן גורם מתפעל, ישירות מול אב הבית, והן גורם מאשר, בהיותה אחראית לתחום הרכש.

ועוד בתחום ניהול משרדי הממשלה: בחודש יוני 2013 אימצה הממשלה את דוח ועדת הרפורמה לשיפור מנגנוני ההון האנושי בשירות המדינה, שהמלצותיו העיקריות עסקו במיסוד תהליכי תכנון ההון האנושי בגופים הממשלתיים; במעבר מניהול מרכזי על-ידי נש"ם לביזור סמכויות בקרב הגופים הממשלתיים ובהגברת הגמישות הניהולית שלהם ועצמאותם התפקודית; ובהסבת נש"ם לגוף המתמקד בהתוויית מדיניות ובבקרה על הגופים הממשלתיים. אולם קובע אנגלמן, נש"ם יישמה עד כה את הרפורמה בהיקף חלקי, בלא מעקב סדור אחר ביצוע המשימות ובלי לוודא שהן הושלמו בהתאם ללוח זמנים לביצוען.

הנציבות טרם האצילה סמכויות בתחום הפרט לקליטת עובדים ולהארכת תקופת השירות מעבר לגיל פרישת חובה ל-26% מההגופים הממשלתיים. לגבי כמחצית מהגופים הממשלתיים (לא כולל מערכת הבריאות) שנש"ם האצילה להם סמכות לקליטת עובדים, הצעד למעשה הוא חלקי בלבד. הנציבות טרם האצילה סמכויות בתחום התקן ל-77% מהגופים הממשלתיים, והאצילה שבוצעה היא טכנית ומוגבלת במידה ניכרת יחסית לנדרש; היא אינה חלה על סמכות מרכזית ומהותית - אישור תנאי הסף לאיוש המשרות הבכירות בשירות המדינה.

דוח מבקר המדינה - ענייני מינהל במשרד ראש הממשלה / דוח שנתי 70 ב
בחודשים פברואר-ספטמבר 2019 בדק משרד מבקר המדינה כמה סוגיות בתחום המינהל במשרד רה”ם: אי-איוש משרות בכירות, תהליך הרכש והחלטות בדבר פטור של רכש מחובת מכרז. הביקורת נעשתה במשרד רה”ם. בדיקות השלמה נעשו בנציבות שירות המדינה )נש”ם( ובמשרד האוצר - במינהל הרכש הממשלתי שבאגף החשב הכללי (אגף החשכ”ל).(503 עמ')

תאריך:  04/05/2020   |   עודכן:  04/05/2020
איתמר לוין
+רשם החברות אינו גובה 1.2 מיליארד שקל
16:38 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
רבבות חברות לא שילמו את האגרות השנתיות - והחובות לא נגבו  ▪  הרשם - השייך למשרד המשפטים - התקשר במשך 13 שנים ללא מכרז עם חברות שהפיצו נתונים שלו, בלא להבטיח שישלמו את מלוא התמורה ובלא בקרה על פעילותן
(חוסר תיאום בתוך הבית [צילום: מרים אלסטר, פלאש 90])
+123,000 מעצרים לא דווחו ב-2018ˉ2016;
המשטרה פוגעת שיטתית בזכות ההיוועצות
16:31 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
40% מן המעצרים בשנות הדוח לא נכללו בדיווח שנמסר לציבור  ▪  דוחות המעצר ברבים מן המקרים אינם כוללים פרטים חיוניים  ▪  23% מתוך בקשות העצורים לסניגור ציבורי מולאו רק לאחר שהם נחקרו; 66% מהבקשות נשלחו לסניגוריה רק לאחר החקירה  ▪  המשטרה יכלה לשחרר בעצמה אלפי עצורים אך במקום זאת הביאה אותם לבתי המשפט  ▪  בניגוד למגמת חוק המעצרים - מספר הבקשות למעצרים עד תום ההליכים זינק פי שלושה  ▪  הסעת עצורים נמשכת ימים ארוכים, למרות שהמרחק הממוצע הוא 18 ק"מ בלבד
מעצרים בישראל / מבקר המדינה
דוחות המעצרים אינם מלאים [צילום: יעקב לדרמן, פלאש 90]
200 ק"מ נמשכים ארבעה ימים [צילום: אוליביה פיטוסי, פלאש 90]
+PPP: עשרות מיליארדים ללא אסטרטגיה לאומית
16:20 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הפרויקטים בשיתוף המגזר הפרטי מנוהלים בצורה פרטנית וללא תיאום בין הגורמים הממשלתיים  ▪  פריסת ההתחייבויות בהיקף של מיליארדי שקלים אינה חשופה לעיניהם של כל מקבלי ההחלטות
(90 מיליארד שקל [צילום: ענת חרמוני, פלאש 90])
+יש להעלות את גיל הפרישה של הנשים
16:19 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
למרות עמדת האוצר והעלייה בתוחלת החיים, הגיל נותר 62 - ומסכן את קרנות הפנסיה הוותיקות  ▪  נמשכות המחלוקות בין האוצר וצה"ל בנוגע לפנסיות למי שפורשים משירות קבע
(ראש אכ"א מגדיל [צילום: הדס פרוש, פלאש 90])
+תמונת מצב עגומה של החינוך החרדי
16:18 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
העדר לימודי ליבה ברוב המכריע של הישיבות  ▪  זכאות נמוכה מאוד לבגרות - הן של הבנים והן של הבנות  ▪  למשרד החינוך אין נתונים על רוב עובדי ההוראה ובחלק מן הישיבות מלמדים מורים ללא תעודת הוראה
(ספרי לימוד מיושנים [צילום: דוד כהן, פלאש 90])
+להרחיב את הבקרה על המאגרים הביומטריים
16:13 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
משרד התחבורה לא פעל למניעת הסיכונים למאגר הנתונים של רשיונות הנהיגה  ▪  אין מידע בנוגע לאבטחת מאגר המשתמשים ברב-קו, ובהם מיליון קטינים  ▪  חלק מהעיריות אינן ערוכות למתקפת סייבר
(לא נבחנה העמידה במדיניות הלאומית)
היבטים בהסדרת השימוש במאגרים ביומטריים / מבקר המדינה
+הקיצוץ בתקציב עלול לפגוע ביחסי החוץ
16:13 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
תקציב משרד החוץ קוצץ אשתקד ב-14% -בעוד תקציב המדינה כולו הועלה ב-4%  ▪  לא פחות מ-36 גורמים עוסקים ביחסי החוץ - אך ללא תיאום ביניהם, ללא גורם מתכלל ובלא תמונת מצב מרוכזת
(הפגנת עובדי משרד החוץ [צילום: פלאש 90])
מערך החוץ הישראלי ומשבר תקציב משרד החוץ / מבקר המדינה
+הביטוח הלאומי עלול לקרוס בשנת 2045
16:12 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הדוחות והמאזנים הכספיים של המדינה / מבקר המדינה
למרות התרעות חוזרות ונשנות של מבקרי המדינה, הדוחות הכספיים של המדינה אינם מלאים ואינם מציגים במלואה את חומרת הגרעונות ואת שיעור ההתחייבויות
(זקוק לסיוע ממשלתי [צילום: נתי שוחט, פלאש 90])
+משרד הבריאות מעדיף את בתיה"ח שבבעלותו
16:12 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
למרות התראות חוזרות ונשנות, המשרד ממשיך להיות גם המאסדר של בתי החולים וגם הבעלים של חלק ניכר מהם  ▪  ליקויים בהתנהלות שירותי בריאות הציבור בנוגע לאיתור חיידקים במזון
(הממשלתיים מקבלים יותר כסף [צילום: פלאש 90])
חשיפה למזהמים ולחומרי הדברה במוצרי מזון / מבקר המדינה
+רמ"י לא הפריטה כנדרש את תכנון הדירות
16:11 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
למעלה ממחצית מעבודות התכנון בוצעו בידי הרשות עצמה  ▪  בחלק מעבודות התכנון שהופרטו נרשמו עיכובים ניכרים והן נמשכות שלוש שנים ומעלה  ▪  רמ"י ומשרד הבינוי לא משתפים זה את זה במידע על המתכננים
(לא בודקים את שביעות הרצון)
+פוליטיזציה של הרשות השנייה בימי קרא
16:11 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שר התקשורת דאז הציע למועצת הרשות מועמדים בעלי זיקה פוליטית אליו או לליכוד  ▪  חוות דעת לא-רשמיות שקיבל קובלנץ השפיעו על קליטת עובדי רשות השידור לשעבר בתאגיד כאן
(קרא. שני מועמדים שלו [צילום: נועם רבקין-פנטום, פלאש 90])
+לשכת עוה"ד ייפתה את דוחותיה ל-2017
16:00 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הלשכה נמנעה מלאחד כנדרש את דוחות החברה הכלכלית שלה - וכך הציגה עודף במקום גרעון  ▪  רק 8% מהתלונות האתיות מבשילות לקובלנות  ▪  45 עורכי דין שהושעו המשיכו לאמן מתמחים  ▪  במשך 20 שנה לא פעלה ועדת ביקורת
(עיכוב ניכר בטיפול בתלונות )
+רכוש מחולט במיליארד שקל ממתין לאישומים
16:00 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
מגה-תיקים ממתינים בפרקליטות למעלה משנה ועוד 300 תיקים גדולים מחכים ברשות המיסים - ובינתיים רכושם של החשודים מצוי בידי המדינה  ▪  גופי האכיפה אינם מנצלים מאות מיליוני שקלים העומדים לרשותם בקרן לאיסור הלבנת הון
(המשטרה תפסה 4.2 מיליארד שקל)
+התלונות על הטרדה מינית: לכל היותר 5%
15:48 04/05/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
153,000 בני אדם דיווחו שנפגעו מהטרדות בשנת 2018 - אך לכל היותר 7,000 תלונות הוגשו למשטרה; מספר כתבי האישום שנה לאחר מכן: 129  ▪  מורים ועובדי רפואה המטרידים מינית ואינם מורשעים - יכולים להמשיך לעבוד
(המטרידים יכולים להחליף מקום [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בקרה חלקית על מעונות ראש הממשלה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
משרדי הממשלה ובראשם משרד האוצר לא גיבשו אסטרטגיית השקעה לאומית הכוללת קביעת סדר עדיפות בין הפרויקטים בשיתוף המגזר הפרטי שתתמוך ביכולתה של הממשלה לקדם פיתוח של תשתית החיונית לצמיחתה הכלכלית של המדינה. זאת, למרות שעד כה (סוף 2018) בוצעו 27 פרויקטים כאלו ב-32.2 מיליארד שקל; 32 נוספים נמצאים בשלבים שונים ויושקעו בהם 60 מיליארד שקל.
04/05/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
העלייה המתמשכת בתוחלת החיים מחייבת בחינה של מתווה העלאת גיל הפרישה של נשים תוך השוואה למקובל בעולם. כך אומר (יום ב', 4.5.20) בלשון זהירה מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. גיל הפרישה בישראל נותר 62, למרות הצעת האוצר להעלותו בהדרגה ל-65 ולאחר מכן בהתאם לתוחלת החיים, ובעוד גיל הפרישה הממוצע במדינות OECD של נשים הנכנסות כיום לשוק התעסוקה יהיה 65.8. אנגלמן מתריע, כי המשך המצב הקיים משפיע לרעה על מצבן האקטוארי של קרנות הפנסיה הוותיקות.
04/05/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
תמונה עגומה של מצב החינוך במגזר החרדי נחשפת (יום ב', 4.5.20) בדוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. 84% מן הבנים למדו לפני שנתיים במוסדות על-יסודיים (ישיבות) בהם אין לימודי ליבה; 56% מהבנים בבתי הספר היסודיים למדו לימודי ליבה חלקיים בלבד. רק 13% מהבנים ו-21% מהבנות במוסדות המגישים לבגרות, היו זכאים לתעודה זו בשנת תשע"ז.
04/05/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
"תמונת המצב העולה מדוח זה מלמדת על שורה של תחומים ונושאים המחייבים פעולות תיקון: אסדרה של מאגרים ביומטריים ממשלתיים; הבטחה כי המאגרים הממשלתיים פועלים על-פי המדיניות הלאומית ליישומים ביומטריים, תוך צמצום הסיכונים הטמונים בהפעלתם; בחינה של צמצום מאגרים; בחינה ועיגון של סמכויות היחידה להזדהות וליישומים ביומטריים; ובחינה ומיפוי של הסיכונים השונים הטמונים בקיומם של מאגרים ביומטריים במגזר הפרטי ופגיעתם בפרטיות, במטרה לגבש מדיניות שתביא לידי צמצום הסיכונים".
04/05/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
הקיצוץ הניכר בבסיס תקציב משרד החוץ לשנת 2019 הוביל למשבר תקציבי במשרד. כתוצאה מכך פעילויות רבות, לרבות פעולות ליבה, לא התקיימו, דבר שעלול להשפיע על יחסי החוץ של ישראל, על השירות לאזרחים בחו"ל ועוד. כך מתריע (יום ב', 4.5.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, המקבל למעשה את טענות עובדי משרד החוץ בנוגע לקיצוץ הקשה בתקציבו.
04/05/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רון בריימן
רון בריימן
יש לעודד השתתפות של ארצות הברית ושל "העולם הנאור" בחיסול בפועל של הפצצה האירנית המאיימת על העולם כולו, לרבות על הצ'מברליינים האירופיים, ולא רק על ישראל
ציפי לידר
ציפי לידר
למרבה האירוניה, בתו של פרעה היא שהצילה אותו ובסופו של דבר פרעה בכבודו ובעצמו גידל את משה בארמונו, וסלל את הדרך לגאולה    האדם חושב, והאלוקים צוחק
דן מרגלית
דן מרגלית
בעבר אנשי ציבור הכחישו שחטאו בעבירות של הצווארון הלבן, לקחו כסף? לא ולא    עתה הרושם הוא שכאשר מטיחים בהם זאת הם משיבים לא בהכחשה אלא ב"אז מה"?
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il