|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
הוט, בזק, סלקום, פרטנר סיבים - איזו חברה עדיפה לצרכן?
קבוצת ירדן
החברה המצויינת למוצרי CBD כבר בישראל

דוח מבקר המדינה 71א

ממשל תאגידי לקוי בתאגידים הציבוריים

מהלך חריג אפשר לפנחס עידן להתמודד ברשימת הליכוד במקביל להיותו יו"ר ועד רש"ת עיכובים ארוכים בתוכנית העבודה של מכון התקנים ובעידכון תקנון מד"א
19/10/2020  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 71א (2020)   |   תגובות
נציגי הציבור לא מגיעים

73% מן התאגידים הציבוריים בעלי פעילויות בהיקפים של עשרות מיליארדי שקלים אינם מפרסמים דוחות כספיים וב-55% מהם הרכב הדירקטוריון אינו מלא. כך מוסר (יום ב', 19.10.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.

תאגיד ציבורי הוא גוף עצמאי שהוקם בחיקוק הפועל במסגרת המגזר הציבורי. יש לו מאפיינים של משרד ממשלתי ושל חברה ממשלתית וגם מאפיינים ייחודיים. הוא מקדם עניינים ציבוריים בהתאם לחוק שעל פיו הוא הוקם, וחלק מהכנסותיו מגיעות מתקציב המדינה. התאגידים הציבוריים פעילים בקשת רחבה: תרבות וספורט, סניטציה, ארכיאולוגיה, בטיחות, ביטוח, בריאות ופיתוח אזורי. מדובר ב-54 גופים המעסיקים 15,000 עובדים, הכנסותיהם השנתיות מגיעות ל-100 מיליארד שקל, ונכסיהם מסתכמים ב-300 מיליארד שקל.

אנגלמן מצביע על ליקויים בממשל התאגידי בכמה מן התאגידים: העדר הצהרת מנהלים בדבר נשיאה באחריות אישית, העדר דוח בדבר אפקטיביות הבקרה הפנימית, ב-75% מהם מבקר הפנים כפוף למנכ"ל או ליו"ר, בשישה תאגידים אין הגבלה על משך כהונת המנכ"ל ובשלושה מהם הוא מכהן 12 שנים או יותר, אין רענון של היועצים המשפטיים ורואי החשבון, רק שניים הקימו ועדה של הדירקטוריון לניהול סיכונים, שישה לא ביצעו סקר סיכונים בשנים 2018-2016, בתשעה אין נוהל למניעת ניגודי עניינים, ב-13 אין נוהל לגבי קבלת מתנות וטובות הנאה.

מכון התקנים: הדוחות הכספיים לשנים 2018-2015 אושרו רק באוגוסט-ספטמבר של השנה העוקבת. הוא לא מפרסם באתר שלו דוחות כספיים, פרוטוקולים של הוועד הפועל ומידע על אופן ביצוע תוכנית העבודה. בשנת 2014 החליט הוועד הפועל להכין תוכנית עבודה רב-שנתית - והיא לא הוכנה עד סיום הביקורת בסוף 2019.

הטוטו: הרכב הדירקטוריון חסר, נציגי ציבור נעדרים מרוב ישיבותיו, תקציבו לשנת 2017 לא אושר כחוק, תקציב 2018 אושר רק בחודש יוני.

רשות הטבע והגנים: בתחילת שנת 2020 היו בדירקטוריון רק שמונה מבין 19 חברים ולא היה יו"ר קבוע מזה שלוש שנים. הרשות אינה מפרסמת באתר דוחות כספיים מלאים, תקציב, מידע על ביצועו ופרוטוקולים של ישיבות הדירקטוריון.

מגן דוד אדום: עדיין אין ייצוג הולם לנשים ולבני מיעוטים במוסדותיו. התקנון לא עודכן כדי להגדיר את סמכויות האורגנים השונים, למרות שהוחלט על כך עוד ב-2013. רבע מחברי המועצה, שהם נציגי הממשלה, לא מונו.

רשות שדות התעופה: בשנים 2019-2016 לא מונו שלושה-שבעה מבין חברי מועצת הרשות. רואה החשבון המבקר מכהן מאז 1995 ולא הוחלף למרות החובה לעשות זאת. בוועד העובדים, בראשותו של פנחס עידן, מכהנים שני אחים ואחיינם. עידן עצמו הורד בחמש דרגות במהלך חריג, כדי שיוכל להתמודד לרשימת הליכוד לכנסת, ומשנכשל - הוחזר לדרגתו הקודמת.
הפיקוח והבקרה על התאגידים הציבוריים / דוח מבקר המדינה
ליקויים באיוש דירקטוריונים, בממשל התאגידי ובפרסום דוחות כספיים בתאגידים ציבוריים גדולים

תאריך:  19/10/2020   |   עודכן:  19/10/2020
איתמר לוין
+המדינה מחמיצה הכנסות בעשרות מיליארדים
15:55 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
רווחים בלתי מחולקים ב-618 מיליארד שקל נשארו בחברות לאחר תום הטבת המס לחלוקתם; המדינה יכולה לקבל סכומי עתק כמיסים אם יחולקו בשיעור מס נמוך  ▪  97% מהדיבידנדים במס המופחת חולקו לשני העשירונים העליונים  ▪  5.2 מיליארד שקל חולקו לחברות שבין בעליהן מצויים המייצגים מול רשות המיסים
25% מחברות ארנק [צילום: נתי שוחט, פלאש 90]
תחזית הרשות לא התממשה [צילום: פלאש נ90]
+יש משימות שנהג אוטובוס לא אמור לבצע
15:54 19/10/20  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
עדיין מוטלות על נהגים משימות רבות שאינן קשורות ישירות לנהיגה, כגון הפעלת מערכות טכנולוגיות, אחריות לביטחון הנוסעים באוטובוס ואחריות למניעת הטרדות מיניות  ▪  הרשות הארצית לתח"צ לא קידמה את ההמלצה לתמרץ העסקה של נהגים ותיקים במכרזים שפרסמה בשנים האחרונות
([צילום: פלאש 90])
+התחבורה הציבורית בירושלים מקרטעת
15:48 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
מאז 2014 לא הוכנה תוכנית-אב, חסרים 200 נהגי אוטובוסים, שכונות ורחובות מתוכננים ללא תשתית מתאימה, ההשקעה לתושב נמוכה משמעותית מאשר בתל אביב ובחיפה
(עוד מפעילים - בלי נהגים [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
+עוד שש שנות עיכוב בסיום חשמול הרכבת
15:48 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
תאריך היעד החדש: 2025 - תוך נזקים והפסדים כבדים לרכבת ולמשק  ▪  13% מהמסילות חושמלו ב-30% מהתקציב במהלך העבודה בקו ת"א-ירושלים בוצעו נסיעות ללא נוהלי בטיחות
(עבודות חשמול במסילה [צילום: רכבת ישראל])
+כישלון בהפחתת צריכה החשמל והתחבורה הפרטית
15:48 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
צריכת החשמל ירדה השנה ב-7.5% בלבד ביחס לתחזית - לעומת יעד של 20%  ▪  התחבורה הפרטית זינקה ב-15% בשנים 2018-2015, בעוד התחבורה הציבורית עלתה רק ב-2%
(נזקי עתק מגזי חממה [צילום: גיל יערי, פלאש 90])
+30% מהרשויות המקומיות מצויות במשבר כספי
15:48 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שני שלישים מהן - רשויות קטנות  ▪  התנכלויות לגזברים ברשויות מקומיות, בעיקר במגזר הלא-יהודי  ▪  גזברים ויועצים משפטיים מכהנים בתפקידיהם שנים ארוכות, לעיתים 25 שנה ומעלה
(לא הגיב על אי-מינוי מבקרים)
+תשע שנים ולא הוגברה התחרות בתחנות הדלק
15:47 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
החלטות ממשלה משנת 2011 טרם יושמו  ▪  הליקויים הרוחביים במאבק בתחנות הדלק הפירטיות נמשכים - שש שנים לאחר הדוח הקודם של מבקר המדינה
(בדיקה חלקית של הדיוק)
+רבבות ניצולי שואה זקוקים להשלמת הכנסה
15:47 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שיעור הזקוקים לסיוע המיוחד מבין הניצולים ונפגעי ההתנכלויות עלה מ-67% לפני שלוש שנים ל-70% כיום  ▪  נמשך העדר התקצוב להתאמה והנגשה של דירות ניצולים
המצב הכלכלי מחמיר [צילום: תומר נויברג, פלאש 90]
הצוות הבין-משרדי אינו נפגש [צילום: תומר נויברג, פלאש 90]
+הציבור מתקשה להשוות את ביטוחי הבריאות
15:47 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הסיבה: ריבוי מידע והעדר אחידות בפוליסות  ▪  רשות שוק ההון לא טיפלה בכשל הבא לידי ביטוי בשיעור ההחזר הנמוך בפוליסות הפרט ובחשש לניגוד עניינים של סוכני הביטוח
(מה מיטיב ומה מיותר [צילום: יוסי זמיר, פלאש 90])
+הכשרה ופיקוח לקויים בענף הרכב הכבד
15:47 19/10/20  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
ההכשרה אינה מספקת, קיים מחסור בנהגים, קיימת בעיה בעמידה בכללי שעות הנהיגה והמנוחה, מכשור מתקדם לא הותקן במשאיות, לא הוסדר הפיקוח על הובלת חומרים מסוכנים
(אין מידע על הליכים פליליים [צילום: גילי יערי, פלאש 90])
+דוח מבקר המדינה הוגש ליו"ר הכנסת
14:21 19/10/20  |  עידן יוסף
יו"ר הכנסת, ח"כ יריב לוין, קיבל בלשכתו בכנסת מידי מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, את דוח ביקורת המדינה השנתי (71 א'). הדוח מוקדש בעיקרו לנושאים בתחומי הכלכלה והתשתיות, בדגש על נושאים חברתיים-כלכליים, בהם סיוע המדינה לניצולי שואה, תחבורה ציבורית ומשקי האנרגיה והמים.
[צילום: שמוליק גרוסמן/דוברות הכנסת]
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ממשל תאגידי לקוי בתאגידים הציבוריים
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
צריכת החשמל בשנת 2020 הייתה נמוכה רק ב-7.5% מזו שנצפתה ב-2008, לעומת יעד של 20% שנקבע באותה שנה. הדבר פוגע משמעותית בהורדת הפליטה של גזי חממה ובנזק שהיא גורמת - אומר (יום ב', 19.10.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. הנזק השנתי מפליטת הגזים נאמד אשתקד ב-10.9 מיליארד דולר. אם המגמה הנוכחית תימשך, הירידה בשנת 2030 תהיה רק 17%.
19/10/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
אף שרוב הרשויות המקומיות מצויות בעודף או באיזון תקציבי, עדיין 42% מהן סיימו
19/10/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
הממשלה אינה מקדמת מהלכים המיועדים להגביר את התחנות במגזר תחנות הדלק - קובע (יום ב', 19.10.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. תשע שנים חלפו מאז החליטה הממשלה לתקן את החוק להגברת התחרות ולהקצות 40 מגרשים להקמת תחנות מתחרות - אך שני הדברים לא נעשו.
19/10/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
למעלה מ-51,000 ניצולי שואה מאירופה ונפגעי התנכלויות במזרח התיכון זקוקים למענק השלמת הכנסה כדי להתקיים בכבוד - מגלה (יום ב', 19.10.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. משרד האוצר והרשות לזכויות ניצולי השואה טרם מצאו פתרון לשפר את מצבם הכלכלי, שאף מחמיר: בשנת 2017, בה נערך הדוח הקודם בנושא, נזקקו 67% להשלמת הכנסה - וכיום השיעור הוא 20%.
19/10/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
"ריבוי המידע, השוני במרכיבי הפוליסות של חברות הביטוח והעדר האחידות בפוליסות מקשים על בחינת הציבור לבחון את מידת החפיפה בין הביטוחים השונים. בפרט, קיים קושי להבחין בין כיסוי ביטוחי נוסף שיכול להיטיב עם המבוטח, לבין כיסוי ביטוחי כפול שהוא מיותר ומשית על המבוטח עלויות מיותרות". כך אומר (יום ב', 19.10.20) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, על המצב בתחום ביטוחי הבריאות הפרטיים.
19/10/2020  |  איתמר לוין  |   חדשות
רשימות נוספות   /   מבקר המדינה  /  מי ומי    / 
הכשרה ופיקוח לקויים בענף הרכב הכבד  /  איתמר לוין
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דוד חרמץ
דוד חרמץ
עדויות של אנשי הוראה, כמו גם הורים לתלמידים במערכת החינוך הממלכתית, מובילות למסקנה: הרוח הפרוגרסיבית העיפה את לימודי מורשת היהדות מתוך אוהלי הלימוד של התלמידים החילונים    אותה רוח ...
דרור אידר
דרור אידר
גרורותיה של אירן מעסיקות אותנו, בעוד שהמשטר בטהרן מחכך ידיו בהנאה, כמעט ללא פגע, ועל הדרך ממשיך את תוכנית הגרעין בחסות המהומה
מירב ארד
מירב ארד
חופשת החג מתקרבת בצעדי ענק, ועל רקע חוסר הוודאות יש מי שעדיין לא החליטו סופית על תוכניות לחופש    עבור המתלבטים בדקנו מחירים של חבילות נופש מובחרות מעבר לים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il