המשטרה פעלה כדין כאשר סירבה להעניק רשיון עסק לחנויות לתוצרת חקלאית, אשר על-פי המידע שבידיה משמשים כסות לפעילות עבריינית של ראש ארגון הפשיעה עמיר מולנר. כך קובע שופט בית המשפט המחוזי מרכז, אורן שוורץ.

חברת נווה ירק שיווק תוצרת חקלאית מפעילה שתי חנויות בשוק הסיטונאי בצריפין, והיא ביקשה לשכור מחסן נוסף - אך לשם כך הייתה זקוקה לרשיון מן המשטרה, שסירבה להעניק אותו. החברה טענה שפעילותה לגיטימית ושאשתקד כבר נסגרה חקירה נגדה. המשטרה סירבה להעניק אותו וכך נימקה:

"בהתאם למידע מנהלי מעודכן ומוצלב המצוי בידי משטרת ישראל פרחי ולביא, הבעלים המקוריים של נווה ירק, התקשרו עם מ' [מולנר] בהסכם לפיו מ' יתן את חסותו לנווה ירק, וזאת באמצעות אנשים מטעמו אשר יוצגו בעסק כעובדים העוסקים בענייני חובות, תשלומים ואשראי... בפועל, הפך מ' לשותף מלא בבית העסק לשולט בכל פעולותיו. הוא זה הקובע עם אילו סוחרים להתקשר, הוא זה הקובע את משכורותיו ומשכורות אנשיו, הוא זה האחראי על 'פתרון בעיות' בבית העסק, כאשר העסק מהווה כסות לפעילויות פליליות אסורות נוספות של הארגון... העסק המדובר מלבין את כספי ארגון הפשיעה... פעולות אלו פוגעות בשלום הציבור ובביטחונו".

בפרפרזה שנשלחה לחברה, נאמר עוד: "תכלית ההתקשרות הייתה לעשות שימוש במוניטין העברייני אותו צברו מ' ואנשיו ובעובדה ששמו ונוכחות אנשיו, יגרמו לאפקט מאיים כלפי לקוחות, יצרנים או מתחרים, כדי להניע את מי מהם, לעשות מעשה, להימנע ממעשה או לחדול ממעשה, בקשר ליחסי מסחר בפירות וירקות בינם לבין נווה ירק... בעקבות הקשר והשימוש במוניטין העברייני של מ', גדלו מחזורי ההכנסות של נווה ירק בשיעורים ניכרים.

"...'הכסף הלבן' אותו מקבל מ' כ'שכר עבודה' משמש הסבר לרשויות לרמת חיים גבוהה ומשמש לתשלום ל'חיילים' בארגון לביצוע פעולות פליליות נוספות. חלק מן העסקות בעסק, מתנהלות במזומן, תוך שפרחי ולביא מדווחים על סכומים נמוכים יותר מאלו שהתקבלו אצלם בפועל ועל פחת גבוה יותר מהסחורה מאחוז הפחת בפועל. באופן האמור ובאופנים נוספים, העסק המדובר מלבין את כספי ארגון הפשיעה האמור, באופן שכל כולו מהווה פלטפורמה לשם כך".

שוורץ קיבל (19.11.20) את עמדת המשטרה: "בחינת הראיות המנהליות לימדה כי יש בידי המשטרה מידע עדכני, מהשנה האחרונה, שקושר את אותם גורמים שמועסקים על-ידי העותרת לפעילות עבריינית. פעילות זו מתאפיינת בסינרגיה בין המישור העברייני לבין המישור הכלכלי - עסקי. השחקנים המרכזיים בפעילות זו נעים בחופשיות בין עולם העסקים לבין עולם הפשע, תוך שהם עושים שימוש במוניטין אותו רכשו ברבות השנים... [הראיות] יוצרות תשתית ראייתית לצורך מבחן החשש לסיכון שלום הציבור, במובן זה שהראיות המנהליות מצביעות על זיקה בין ניהול עסקיה של העותרת והגורמים שמועסקים על ידה בגלוי לבין פעילות בלתי לגיטימית שמתבצעת על ידם".

שוורץ מזכיר, כי המשטרה פועלת בתחום רישוי העסקים כרשות מינהלית וככזו יש לבחון את החלטותיה - ולא נמצא פגם בהתנהלותה בנושא זה. את נווה ירק ייצגו עוה"ד חגי שלו ומייק ביטון, את המשטרה ייצגו עוה"ד אריאל אררט ומאיה לויאן, ואת מועצת באר יעקב - עו"ד אילנית הומינר.