|
|
"התנהלות לא ראויה ולא הוגנת"
|
|
|
|
|
רשות האוכלוסין לא הייתה מכירה בכנות הקשר בין ר' עקיבא לרעייתו רחל, לנוכח העובדה שחיו בנפרד 24 שנים - אומרת (13.4.21) שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, מיכל אגמון-גןנן, בפסק דין המותח ביקורת חריפה על הרשות. היא הורתה לה להעניק מיידית מעמד קבע לבת-זוגו של נכה צה"ל, לאחר שהשניים נישאו בקפריסין.
דוד שילנסקי נפצע קשה במלחמת יום הכיפורים והוא נכה צה"ל. לפני עשר שנים התחתן עם מרינה דוידיוק, שהייתה בעבר מטפלת סיעודית, אך השניים ישנים בחדרים נפרדים בשל מצבו של שילנסקי ואין להם חשבון בנק משותף. לאורך כל השנים סירבה הרשות להעניק לדוידיוק מעמד של קבע בישראל, בשל אופי זה של יחסיהם, וטענה שמדובר במתכונת קרובה יותר לזו של מטפל-מטופל; היא כלל לא הביאה בחשבון שמדובר בנכה צה"ל.
אגמון-גונן קובעת, כי תיאור העובדות בידי הרשות היה רחוק מן המציאות ואף כוזב. "על אף שהמערערים שלפני הסבירו את האילוצים שהביאו אותם לבחור לנהל כך את חיי הזוגיות שלהם, אני סבורה, כי גם ללא הסברים כאלה, יכולים בני זוג לבחור כיצד לנהל את חייהם המשותפים, וכי יש להבהיר לרשות האוכלוסין וההגירה כי הזכות לחיי משפחה כוללת זוגיות על גווניה ופניה הרבים והשונים, לרבות בני זוג המעדיפים לישון בנפרד, ולנהל חשבונות בנק בנפרד.
"...על הרשות לבחון את כנות הקשר, אולם לא ניתן לקבוע הנחות יסוד, המבוססות על תפיסת זוגיות צרה, וכאשר אלו אינן מתקיימות, לשלול את כנות הקשר. בוודאי כך כשמדובר בזכות יסוד בסיסית וחשובה כמו הזכות לזוגיות ולחיי משפחה.
"...איש מעובדי הרשות, לא המראיינים ולא כל אלו שדנו בבקשות והחליטו בהם, לא עצר רגע כדי לחשוב האם זהו הטיפול הראוי בבקשה של נכה צה"ל. איש מכל אלו שלקחו את התיק לידם לא גילה ולו שביב של הבנה או חמלה. ההפך הוא הנכון, דווקא בשל היותו של המערער נכה, ייחסו לשניים מערכת יחסים של מטופל ומטופלת, למרות שלא היה לכך בסיס בחומר הרפואי, או במצבו של המערער שלא נזקק לטיפול סיעודי אלא לתרופות בלבד.
"...השתלשלות העניינים הארוכה מצביעה על התנהלות לא ראויה ולא הוגנת מצד רשות האוכלוסין וההגירה בכל ההיבטים הללו. המערערים מנהלים במשך עשר שנים הליכים להכרה במעמדה של המערערת. עשר שנים מאז נישאו, בהן אין מחלוקת כי הם חיים יחד. במקרה הטוב מדובר כאן בביורוקרטיה במריעה, בהעדר חמלה והתייחסות לבאים בשערי הרשות, ובמקרה הרע, סחבת מכוונת כדי להביא לכך שהמערערת לא תזכה למעמד על-אף חייה הזוגיים המשותפים כאשתו של המערער. בשני המקרים מדובר בהפרה בוטה הן של חובת הרשות להתבסס על תשתית עובדתית הולמת, הן של חובת ההגינות של הרשות".
אגמון-גונן הורתה לרשות להעניק מיד לדוידיוק אזרחות ישראלית או היתר לישיבת קבע, וחייבה אותה בהוצאות בסך 100,000 שקל - סכום המכסה את כל שכר הטרחה ששילמו לעורכת דינם. את בני הזוג ייצגה עו"ד עו"ד ליאת שטיינברג- חרל"פ, ואת הרשות - עו"ד וסים סיבאט.
