|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

דוח מבקר המדינה

שיקום האסירים נעשה בצורה חלקית ביותר

אין תקנות שיקום, אין טיפול ברוב הגדול של המשתחררים, אין שיקום לעברייני אלימות במשפחה, אין הכנה לשחרור אחרי מאסרים קצרים
18/05/2021  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   דוח שנתי 71ג (2021)   |   תגובות
סכנה לבני המשפחות [צילום: משה שי, פלאש 90]

שיקום האסירים נעשה בצורה חלקית ביותר, דבר המגביר את הסכנה שיחזרו על מעשיהם - במיוחד בתחום האלימות במשפחה. כך אומר (יום ג', 18.5.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.

תיקון פקודת בתי הסוהר עיגן את שיקום האסיר כמשימת ליבה בשירות בתי הסוהר והסמיך את נציב השב"ס לבחון אפשרויות לשיקומו של אסיר שהוא אזרח או תושב ישראל, ולנקוט צעדים להבטחת שילובו המרבי בפעילויות שיקום בין כותלי בית הסוהר. עם סיום ריצוי עונשם בבתי הסוהר, ניצבים בפני אסירים משוחררים אתגרים רבים להשתלבות מחודשת בחברה ובקהילה.

בביקורת נמצא, כי בשנים 2019-2017, לא ניתן מענה ל-57% מהצרכים הטיפוליים שהוגדרו לאסירים שהיו כלואים באותן שנים, ואסירים אלו לא שולבו בקבוצות או במחלקות על-פי הצורך הטיפולי שהוגדר להם, בעיקר בתחומי מרמה והתמכרויות. מלבד המחלקות לטיפול בעברייני מין, שאר המחלקות הטיפוליות אינן ממצות את פוטנציאל תקן הכליאה שלהן, ושיעור המקומות הריקים במחלקות אלו הוא 19%-34%.

37% מן הכלואים בגין עבירות אלימות במשפחה לא טופלו אשתקד אף לא באחת ממסגרות השיקום הרלוונטיות של שב"ס. הדבר עלול לסכן את בני משפחתם, שכן שיעור האסירים החוזרים על מעשים אלו עומד על 40% בקרב הבלתי-מטופלים לעומת 30% בקרב המטופלים. 1.8% בלבד מן האסירים השפוטים למאסרים קצרים השתתפו בשנת 2018 בפעילות הכנה לקראת שחרור, בניגוד גמור למדיניותו המוצהרת של השב"ס.

חרף החובה שקבע המחוקק בשנת 2012, נכון ליולי 2020 טרם הותקנו תקנות להסדרת השיקום לאסירים, דבר הפוגע ביכולתו של השב"ס ליישם באופן מוסדר ומסודר את המדיניות שקבע המחוקק. רכיבים מהותיים בתוכנית העבודה של רש"א (הרשות לשיקום האסיר) לשנים 2018-2017 לא יושמו, לרבות פיקוח על אסירים משוחררים המשוקמים במוסדות תורניים, וקידום העסקת אסירים משוחררים על-ידי החברה הכלכלית של המרכז לשלטון מקומי. בשל כך לא השיגה רש"א חלק מהיעדים שהוגדרו בתוכניתה. הממצאים משקפים בעיית תפקוד ברש"א, הנובעת בעיקר ממחסור במשאבים בשנים האחרונות. חוק רש"א מקנה לה את הסמכות לטפל בכל האסירים המשוחררים, אך בפועל היא מטפלת בפחות מרבע מהם.

אנגלמן מציין, כי בשנים האחרונות גדלה כמות האסירים המשתחררים והדבר מעצים את החובה המוטלת על גורמי השיקום ללוות את האסירים ולטפל בהם ברציפות - החל בשלבי המעצר וכלה בהשתלבות בקהילה ובשוק התעסוקה לאחר שחרורם. אלפי אסירים פליליים משתחררים מדי שנה מבלי שהם מחויבים בתוכניות טיפול ושיקום. ראוי ששירות בתי הסוהר והרשות לשיקום האסיר בשיתוף משרד המשפטים, יבחנו את גיבושו של מתווה אשר יעודד ויתמרץ את רוב האסירים המשוחררים להשתתף בהליכי טיפול, ליווי, שיקום או פיקוח; ובפרט אסירים אשר רמת הסיכון הנשקפת מהתנהגותם עלולה להיות גבוהה ביחס לנפגעי העבירה או לכלל הציבור.
שיקום אסירים / דוח מבקר המדינה

תאריך:  18/05/2021   |   עודכן:  20/05/2021
איתמר לוין
+מתנה לבוחרים: צניחה בדוחות ברשויות מקומיות
16:07 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
בארבע רשויות שנבדקו צנחו בעשרות אחוזים הדוחות בשנת הבחירות 2018  ▪  חשש לניגוד עניינים של התובע בכוכב יאיר
+זמני המתנה ארוכים בבתי הדין הרבניים
15:54 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
בית הדין בצפת בולט לרעה בזמני ההמתנה לדיונים הראשונים  ▪  מספר מצומצם בלבד של פעילות ניתנות לביצוע באתר ובייישומון
(פערים במחשוב ובבינוי [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
+ועד הפרקליטים מונע הפקת לקחים סדורה
15:54 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הוועד דרש לעגן בחוק חסינות לפרקליטים ולהבטיח שממצאי הבדיקה יישארו בתוך הפרקליטות - והתוצאה שאין הפקת לקחים גם כאשר בית המשפט הורה עליה  ▪  ניצן הורה לשמור בחשאי את הנוהל להפעלת פרקליט מלווה למרות שהוא רלוונטי לנאשמים  ▪  חלק מתרגילי החקירה אינם מעוגנים בנוהל כלשהו
(ניצן. "בשל מאפייניה ותכניה" [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
ליווי חקירות ותרגילי חקירה בידי הפרקליטות / מבקר המדינה
+ליקויים בניהול 17 מיליארד שקל בהשכלה הגבוהה
15:53 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
ועדות השקעות אינן פועלות כנדרש, אין דיווחים לוות"ת בהתאם לנהלים, אוניברסיטת בר-אילן משכה סכומי עתק לכיסוי גרעונות
(בר-אילן. מצמצמת את הגרעון)
+קופת הביטוח הלאומי תתרוקן בשנת 2044
15:52 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
נמשכים הליקויים בניהול ההתחייבויות ארוכות הטווח של המדינה, כולל הימנעות מחישובים אקטואריים בעת ביצוע מהלכים מהותיים
(586 מיליארד שקל גרעון [צילום: מיטל כהן, פלאש 90])
התחייבויות המדינה לטווח ארוך / מבקר המדינה
+ייפוי דוחות בקבוצת מכבי שירותי בריאות
15:52 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
תנועות בעשרות מיליוני שקלים מול חברות-בנות אפשרו לקופה ב-2019 להציג דוח שזיכה אותה במענק מן המדינה
(הגרעון מובלע בסעיפי המאזן)
+העיצומים פגעו בכשירות המבצעית של לוחמי האש
15:51 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
צעדי הוועד גרמו לביטול אימונים חיוניים  ▪  בשירותי הכבאות וההצלה חסרים מאות ממלאי תפקידים מבצעיים  ▪  אין הכנה לשריפה במנהרות רכבת
(רק 72% איוש [צילום: דוברות כבאות והצלה])
+בחדרי הניתוח חסרים מרדימים ואחיות
15:51 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שלוש שנים אחרי הדוח הקודם, אין שיפור בתחומים מרכזיים: הבקרה של משרד הבריאות, איוש חדרי הניתוח וההמתנה לניתוחים
(יעילות לוקה בחסר [צילום: פלאש 90])
חדרי הניתוח בבתי החולים הכלליים / מבקר המדינה
+ירידה חדה בשירות הלאומי בקרב החרדים
15:51 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
מספרם ב-2019 היה רבע בלבד מן היעד  ▪  גם במגזר הערבי לא מושגים היעדים ורוב המתנדבים עוסקים בתחום החינוך
(פשקוויל נגד שירות לאומי לבנות)
+כישלון בפעולות להוזלת המזון: חלקן הובילו להתייקרות
15:51 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
"רפורמת הקורנפלקס" גרמה להתארכות הליכי הייבוא והטילה עלויות נוספות על היבואנים  ▪  רשות התחרות לא הכריזה מזה 20 שנה על מונופול בתחום המזון
(51% יקר מאשר באירופה [צילום: נתי שוחט, פלאש 90])
הריכוזיות בענף המזון / מבקר המדינה
+צמצום ניכר במספר המוקדים לטיפול בנפגעי חרדה
15:51 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
משרד החינוך אינו מתייחס שיטתית לפגיעה הנפשית בתלמידים בעוטף עזה  ▪  ב-227 יישובים עלול שלא להינתן מענה מתאים לנפגעי חרדה; אין העברת מידע על מטופלים
(פגיעה באשדוד בשבוע שעבר [צילום: פלאש 90])
+כישלון מוחץ במאבק בפשיעה במגזר הערבי
15:50 18/05/21  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הדוח שנכתב לפני המהומות בערים המעורבות מצביע על עלייה ניכרת בכל נתוני הפשיעה החמורה במגזר, למרות התוכניות וההשקעות - שמומשו באופן חלקי בלבד  ▪  הבעיה הקשה ביותר: פשיעה בנשק חם
(הפגנה נגד האלימות במגזר הערבי [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
המאבק בפשיעה במגזר הערבי / מבקר המדינה
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
שיקום האסירים נעשה בצורה חלקית ביותר
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
הממצאים שהועלו בדוח זה ממחישים את הצורך בקיומם של פיקוח ובקרה על פעילותה של התביעה העירונית - אומר (יום ג', 18.5.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
18/05/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
ההמתנה לדיונים ראשונים בבתי הדין הרבניים נמשכת הרבה מעבר למה שנקבע באמנת השירות של בתי הדין ובתוכנית העבודה שלהם - מוסר (יום ג', 18.5.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
18/05/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
ועד הפרקליטים מונע הליך מסודר של הפקת לקחים מתרגילי חקירה בלתי חוקיים, וזאת בשל דרישתו להעניק לפרקליטים חסינות מוחלטת ולמנוע את העברת הממצאים לגוף כלשהו מחוץ לפרקליטות - כולל נציבות הביקורת. כך מגלה (יום ג', 18.5.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
18/05/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
המוסדות להשכלה גבוהה מחזיקים בתיקי השקעות בשווי 17 מיליארד שקל, אך ניהולם רחוק מלהיות תקין ומקצועי - קובע (יום ג', 18.5.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
18/05/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
קופת הביטוח הלאומי תתרוקן ב-2044, ואולי אף כבר בתחילת 2043 - מתריע (יום ג', 18.5.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. הוא שב ומצביע, כמו קודמיו לאורך שנים, על נתונים חלקיים בלבד של ההתחייבויות ארוכות הטווח של המדינה.
18/05/2021  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il