בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
חגיגת שכר ופטור ממכרזים בוועדת הבחירות המרכזית
|
שכר עובדי הוועדה זינק ב-32% בשנת 2019 - למרות שלא נמצא אישוש לטענת הוועדה ולפיה ההעלאה דרושה בשל הקושי לגייס עובדים ● שיעור הפטור ממכרזים גבוה בעשרות אחוזים מאשר בכלל הרכש הממשלתי
https://youtu.be/uWHRMhZgIUI
|
דוח המבקר על ועדת הבחירות המרכזית
|
|
המנכ"לית מפקחת על עצמה [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]
|
|
|
|
|
ועדת הבחירות המרכזית העניקה לעובדיה תוספות שכר נדיבות ומרבה להשתמש בפטורים מחובת המכרזים - קובע (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, בדוח השנתי שלו. הנתונים מתייחסים ברובם לבחירות לכנסת ה-20 ולכנסת ה-21, כך שהם אינם נובעים מן הקורונה או מריבוי מערכות הבחירות בשנתיים האחרונות. התקציב הממוצע לבוחר בשנת בחירות ב-18 מדינות שנכללו במחקר בינלאומי היה 7.8 דולרים, קטן ב-46% מאשר בישראל בבחירות לכנסת ה-20. תקציב ועדת הבחירות המרכזית גדל ב-55% בין הכנסת ה-20 לכנסת ה-23, וביצועו זינק ב-62% והגיע ל-368 מיליון שקל. ועדת הבחירות ציינה בהצעות התקציב נתונים המאפשרים להשוות את סכומי התקציב וביצועו רק לשנה קודמת דומה אחת (שנת בחירות או שאינה שנת בחירות); במקרים מסוימים היא ציינה תוספות מבוקשות ללא נתונים מסכמים של משאבים קיימים. הגידול בהוצאות בפועל יחסית למספר הקלפיות לא הוצג לוועדות המוסמכות, כדי שיוכלו לבחון את הצעות התקציב של הוועדה ולהחליט אם יש לאשר אותן. הוועדה שיקפה באופן חלקי למליאת הוועדה, לנשיאות הוועדה ולוועדת הכספים את ההוצאות במשך השנים למימון ההכנות לבחירות לכנסת ה-21. בשנים 2018-2016 לא נבדק אפילו פעם אחת ניהול הכספים של הוועדה; מבקרת הפנים שלה כיהנה בשליש משרה בשנים 2020-2019, וגם בשנים אלו לא נבדק ניהול הכספים שלה. היקף הביקורת על ניהול כספי ועדת הבחירות מצומצם יחסית להיקף הביקורת על ניהול הכספים במשרדי הממשלה והדוחות הכספיים המבוקרים אינם מוצגים באתר שלה. בשנת 2019 החלה ועדת הבחירות ליישם המלצות ועדה ציבורית למתן תוספות שכר לחלק מעובדי תקופת הבחירות (שנאמדו בשיעור ממוצע של 6.8% משכרם), וחודשים אחדים לאחר מכן אושרה ותוקצבה תוספת שכר נוספת לכל עובדי תקופת הבחירות (בשיעור 32% משכרם). אחד הנימוקים העיקריים לתוספת שכר זו - קושי לגייס עובדים לתקופת הבחירות - לא עלה מהנתונים שהציגה הוועדה בפני הגורמים המוסמכים לאשר את התוספת ולא עלה בבדיקת משרד מבקר המדינה. במילים אחרות: התוספת הייתה פי חמישה מזו שהומלצה וניתנה בלא נתונים שיאוששו את הצורך בה. בתוך חמש שנים, בין הבחירות לכנסת ה-20 לבין הבחירות לכנסת ה-23, גדל מספר המשרות של עובדי תקופת הבחירות ב-22%; ההוצאה על העסקתם גדלה ב-63%; וההוצאה הממוצעת על משרה גדלה ב-34% - כמעט פי שמונה מהגידול בהוצאה הממוצעת על שכר העובדים בגופים ציבוריים בתקופה זו (4.3%) ופי שלושה מהגידול בהוצאה הממוצעת על שכר העובדים במשרדי הממשלה באותה תקופה (10.4%). ועדת הבחירות לא פרסמה את הצעות התקציב באתר האינטרנט שלה, בעוד הצעות תקציב הנדונות בוועדת הכספים מפורסמות באתר האינטרנט של הווהד. מידת השקיפות שנוהגת ועדת הבחירות בנוגע למספר המשרות של עובדיה ולשכרם אינה מצויה בהלימה לנהוג בשירות הציבורי. הוועדה לא פרסמה החלטות שקיבלה בדבר רכש בפטור ממכרז כנדרש בתקנות חובת המכרזים, ואינה מפרסמת נתונים על כל התקשרויותיה, כמקובל במשרדי ממשלה. במערכת הבחירות לכנסת ה-21 הרבתה ועדת הבחירות להשתמש בעילת הפטור המאפשרת התקשרות ששווייה אינה עולה על 50,000 שקל: היא ביצעה כך 31% מהתקשרויותיה, לעומת 10% ברכש הממשלתי. היא גם הרבתה להשתמש בעילת הפטור המאפשרת התקשרות דחופה למניעת נזק של ממש (8%, לעומת 5% ברכש הממשלתי). שיעור השימוש של הוועדה בעילת הפטור של התקשרות המשך היה גדול ב-87% משיעור השימוש בה במסגרת הרכש הממשלתי. כל אלו נעשים בלא להפעיל את הבקרה המדורגת שיצר המחוקק לצורך אישור התקשרויות בפטור ממכרז. המנכ"לית, אורלי עדס, החשבת והיועץ המשפטי של הוועדה משמשים חברי ועדת המכרזים, ועדת הפטור המשרדית וועדת הפטור המרכזית, וכן מוקנות ל-עדס סמכויות כ"חשב כללי" והיא מאשרת את החלטותיה-שלה. אנגלמן מסיק, כי הדבר מלמד שהוועדה נדרשת לרכוש במהירות חלק נכבד מהטובין והשירותים הדרושים לקיום הבחירות, וכך אין די זמן לקיום מכרז.
|
תאריך:
|
04/08/2021
|
|
|
עודכן:
|
17/08/2021
|
|
איתמר לוין
|
+המדינה אינה גובה חובות בעשרות מיליארדי שקלים
|
10:55 04/08/21 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
היקף החובות כלפי המדינה בסוף 2019 היה 67 מיליארד שקל ▪ הפרקליטות כמעט ואינה תובעת את מי שהורשעו בפלילים, וכלל אינה תובעת את האחראים לנזקי טרור (החובות - למעלה מ-10% מהתקציב [צילום: אורי לנץ, פלאש 90])
|
|
+תת-ייצוג לערבים, חרדים ויוצאי אתיופיה בשירות המדינה
|
10:54 04/08/21 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
גם נשים ובעלי מוגבלויות מועסקים בשיעורים פחותים מן הראוי ▪ אפילו משרדי המשפטים, הבריאות והרווחה אינם ממלאים את כל ההנחיות לשילוב אוכלוסיות הראויות לקידום (פגיעה כפולה לערביות [צילום אילוסטרציה: יונתן זינדל, פלאש 90])
|
|
דוח המבקר על העסקת מגוון אוכלוסיות בשירות המדינה
|
https://youtu.be/bhxNldmEpbM |
|
+המדינה אינה שולטת על הבדואים בנגב
|
10:53 04/08/21 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
הפרות חוק בכל התחומים - החל מאי-תשלום מיסים וארנונה, דרך גניבות חשמל ומים וכלה בחדירות לבסיסי צה"ל - הן הנורמה ▪ המדינה מרימה ידיים ומפגרת משמעותית בתוכניותיה להסדרת ההתיישבות הבלתי-חוקית (לא נוסעים בגשם לבית הספר [צילום אילוסטרציה: דריו סנשז, פלאש 90])
|
|
דוח המבקר על המשילות בנגב
|
https://youtu.be/MYXeXH99w7Y |
|
+נמשכת מגמת שיטור היתר כלפי יוצאי אתיופיה
|
10:53 04/08/21 | איתמר לוין | לרשימה המלאה |
שיעורם של יוצאי אתיופיה בכל שלבי הליך האכיפה הפלילי גדול משיעורם באוכלוסייה ▪ התוכנית המשטרתית לחיזוק האמון עם יוצאי אתיופיה הולכת ונזנחת, ורק ל-13% מבני העדה יש אמון במשטרה (מחאת יוצאי אתיופיה, 2015 [צילום: הדס פרוש, פלאש 90])
|
|
חגיגת שכר ופטור ממכרזים בוועדת הבחירות המרכזית
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
פלג א
|
4/08/21 13:15
|
|
חלק משמעותי מהגופים הממשלתיים אינם עומדים ביעדים של העסקת אוכלוסיות הזכאיות לקידום - ערבים, יוצאי אתיופיה, חרדים, נשים ובעלי מוגבלויות. כך מדווח (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.
|
|
|
הנגב הוא שטח הפקר מבחינת משילותה של המדינה על האוכלוסייה הבדואית בו. זו המסקנה העולה (יום ד', 4.8.21) מדוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. הפרות חוק בכל התחומים - החל מאי-תשלום מיסים וארנונה, דרך גניבות חשמל ומים וכלה בחדירות לבסיסי צה"ל - הן נורמה בקרב אוכלוסייה זו, בעוד המדינה מרימה ידיים למולן ומפגרת משמעותית בתוכניותיה-שלה להסדרת ההתיישבות הבדואית הבלתי-חוקית.
|
|
|
שיעורם של יוצאי אתיופיה בכל שלבי הליך האכיפה הפלילי, החל במעצר, עבור דרך פתיחת תיק החקירה וכלה בהגשת כתב אישום, גדול משיעורם באוכלוסייה. כך מגלה (יום ד', 4.8.21) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, בדוח השנתי של משרדו. אנגלמן בחן בהרחבה את יחסן של רשויות האכיפה ליוצאי אתיופיה, בעקבות גלי המחאות הקשות והאלימות שלהם בשנים 2015 ו-2019. הוא קובע, כי הדבר נובע משיטור יתר - דהיינו, מאכיפה נוקשה מדי ולא מעבריינות יתר של יוצאי אתיופיה.
|
|
|
מבקר המדינה מתניהו אנגלמן וצוותו נפגשו (יום ג', 20.7.21) עם ועדת החקירה הממלכתית בראשות הנשיאה בדימוס מרים נאור. בפגישה השתתפו מטעם משרד מבקר המדינה יובל חיו, מנהל החטיבה לביקורת משרדי ממשלה, ליאורה שמעוני, מנהלת החטיבה לחברה ורווחה, עו"ד יואל הדר היועץ המשפטי ועוז ברקו, מנהל אגף הביקורת בנושא הר מירון.
|
|
|
מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, יפרסם בחודשים הקרובים דוח מיוחד ומקיף על התמודדות ישראל עם משבר האקלים. כך מסר אנגלמן (יום ב', 5.7.21) בכנס לשכת רואי חשבון. המשבר ניצב בראש סדר העדיפויות של ממשל ג'ו ביידן, הפועל לרתום את כל המדינות המתועשות להתמודדות עימו. גלי החום חסרי התקדים בשבועות האחרונים בארה"ב ובקנדה הם ביטוי בולט שלו.
|
|
|
|