|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!

סוגיית הסדרי הטיעון

הסדר לא מוסדר

הנחיה מינהלתית ופסיקה של ביהמ"ש העליון - זה מה שעומד ביסודם של הסדרי הטיעון, המובילים לעיתים לענישה מגוחכת בהנחה שנצטרך להמשיך לחיות איתם, צריך לפחות להסדיר אותם בחוק ולתת עדיפות להסדרי טווח
17/09/2015  |   איתמר לוין   |   מאמרים   |   משמר המשפט   |   תגובות
אין סיכוי שהעליון יתערב

כוח אדיר לפרקליטות
מאחר שהשופטים כבולים להסדרים, יש לפרקליטות כוח אדיר לקבוע - בהסכמת הסניגורים - מה יהיה העונש. חוץ מזה, הפרקליטות משיגה עוד הרשעה ועוד תיק שאפשר לסמן עליו V - גם במחיר של הודאות שווא. קרוב לוודאי שיש מי שמודים במסגרת הסדרי טיעון בעבירות שלא ביצעו, במיוחד אם הם נתונים במעצר ארוך שיחפוף את העונש שייגזר עליהם במסגרת ההסדר

צדק, לא רק יעילות
זה אומר שיש לנו משטרה ופרקליטות ובתי משפט, שכולם לא מצליחים למלא את תפקידם: משפט צדק, הכולל גמול הולם והרתעה. האם עלינו להשלים עם מצב זה, להיאנח ולהמשיך בהסדרי טיעון בעייתיים, או שמא יש לשנות את כל התפישה? אולי צריך להחליט שככה אי-אפשר להמשיך? להוסיף תקנים רבים לבתי המשפט ולפרקליטות, להפוך יותר ויותר עבירות למינהלתיות (כך שהענישה עליהן תהיה כספית ותיעשה מחוץ לבתי המשפט), להוציא מבתי המשפט המון תיקים אזרחיים מיותרים (כגון תביעות הפח) - ובקיצור: לאפשר למערכת לשפוט בצדק, ולא רק ביעילות

הסדר הטיעון המקומם שנעשה עם המחבל מוחמד קניבי - 34 חודשי מאסר על עבירות שעונשיהן המצטברים מגיעים לעשרות שנות מאסר - מעלה שוב על סדר היום את סוגיית הסדרי הטיעון בכלל. מחשבה מעמיקה בנושא מובילה למסקנה, שחייב להיעשות בו שינוי מהותי.

הכל יודעים ומודים, שהסדרי הטיעון הם רע הכרחי. בלעדיהם, תקרוס מערכת בתי המשפט תחת הנטל. הם גם מאפשרים למדינה להיות בטוחה שהיא מענישה עבריינים, ולו בעונשים קלים, ומסירים את הסיכון שייצאו זכאים ויוכלו לחזור מיד לעולם הפשע. אך האם המחיר מוצדק? ואולי חשוב עוד יותר: האם הצורה נכונה?

הסדרי הטיעון נעשים מכוחן של הוראה מינהלית ופסיקה של בית המשפט העליון - הא ותו לא. אין שום חוק שמסדיר אותם, ודומה שאין זה מקרה שיוזמות החקיקה בנושא נתקעות שנים רבות בצנרת. שהרי אם תהיה חקיקה, תאבד הפרקליטות את שיקול הדעת המוחלט שיש לה כיום בנושא זה. היא מעדיפה לפעול לפי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה ולפי הלכת פלוני של בית המשפט העליון משנת 1998, הקובעת את החובה לכבד הסדרי טיעון למעט במקרים יוצאי דופן ביותר.


איש לא ישנה את המצב


כעת, הבה ונראה מי יכול לשנות כאן משהו. היועץ המשפטי ודאי שלא ישנה את המצב, שכאמור מעניק לפרקליטות כוח כמעט בלתי מוגבל: היא מחליטה מי יואשם במה וגם מה יהיה עונשו. כן, ממש כך. מאחר שהשופטים כבולים להסדרים, יש לפרקליטות כוח אדיר לקבוע - בהסכמת הסניגורים - מה יהיה העונש. חוץ מזה, הפרקליטות משיגה עוד הרשעה ועוד תיק שאפשר לסמן עליו V - גם במחיר של הודאות שווא. קרוב לוודאי שיש מי שמודים במסגרת הסדרי טיעון בעבירות שלא ביצעו, במיוחד אם הם נתונים במעצר ארוך שיחפוף את העונש שייגזר עליהם במסגרת ההסדר.

יתרה מזאת: הרף שנקבע בהסדרי הטיעון משמש גם כנקודת מוצא לענישה במקרים בהם אין הסדרים. ביום בו כיבד השופט משה דרורי ("בלב כבד מאוד") את ההסדר עם קניבי, שלחה השופטת מיכל ברק-נבו את מנהל ההשקעות מיכאל גביש לחמש שנות מאסר. היא השוותה את המקרה שלו לזה של גיא ממן, שנדון בהסדר טיעון ל-44 חודשי מאסר. עונשו של גביש, שניהל הליך ממושך במיוחד, היה גבוה בשליש מזה של מי שהגיע להסדר. זהו בדרך כלל היחס: מי שמנהל הליך מסתכן בכך שעונשו יהיה גבוה ברבע עד מחצית ממי שמודה במסגרת הסדר. לכן, למרות שלכאורה לא צריכה להיות זיקה בין הסדר לבין העדרו, בפועל ההסדרים גם אחראים לענישה מקלה יחסית בתיקים רבים אחרים.

אז אולי בית המשפט העליון יתערב? הסיכוי לכך קלוש מאוד. ראשית, בית המשפט העליון לא נוטה לשנות הלכות שהפכו לאבני יסוד במערכת המשפטית. שנית, מאחר שהשופטים מאמצים ב-99% מהמקרים את ההסדרים, בית המשפט העליון כמעט ולא נדרש לסוגיה העקרונית. ושלישית, גם אם יגיע לפתחו של העליון מקרה בו ההסדר לא יכובד - לא יהיה מי שיטען נגד הלכת פלוני (למעט דבריו של השופט המחוזי בגזר הדין), שכן הן התביעה והן ההגנה יבקשו לכבד את ההסדר.


מערכת משפט שלא עושה צדק


אלא שכעת עלינו לקחת צעד אחורה ולשאול שאלה שהיא בבחינת כפירה בעיקר: האם באמת חייבים את כל הסדרי הטיעון? כאמור, ההצדקה המרכזית לקיומם היא שאחרת המערכת לא תעמוד בנטל. משמעותה של הצדקה זו היא, שכולם מבינים שמערכת אכיפת החוק והמשפט אינה עושה צדק. שהרי אם כולם מסכימים שעבריין שבעצם מגיעות לו שש שנות מאסר נענש בשנתיים בלבד, כי המערכת עמוסה מדי, הרי שכולם מסכימים שהצדק לא נעשה.

מה זה אומר? זה אומר שיש לנו משטרה ופרקליטות ובתי משפט, שכולם לא מצליחים למלא את תפקידם: משפט צדק, הכולל גמול הולם והרתעה. האם עלינו להשלים עם מצב זה, להיאנח ולהמשיך בהסדרי טיעון בעייתיים, או שמא יש לשנות את כל התפישה? אולי צריך להחליט שככה אי-אפשר להמשיך? להוסיף תקנים רבים לבתי המשפט ולפרקליטות, להפוך יותר ויותר עבירות למינהלתיות (כך שהענישה עליהן תהיה כספית ותיעשה מחוץ לבתי המשפט), להוציא מבתי המשפט המון תיקים אזרחיים מיותרים (כגון תביעות הפח) - ובקיצור: לאפשר למערכת לשפוט בצדק, ולא רק ביעילות.

זה כמובן מחייב בדיקה מעמיקה ביותר, בחינה תקציבית, השוואה לנעשה בעולם ועוד - מה שמקטין את הסיכוי שבמדינת ה"שלוף" שלנו הדבר ייעשה. לכן, אין כנראה ברירה אלא להסתפק ברע במיעוטו: להסדיר בחקיקה את הסדרי הטיעון, לקבוע כללים מחייבים מתי ניתן לכרות אותם, ובעיקר - לתת עדיפות להסדרי טווח, בתוכם יוכל בית המשפט לפסוק ולא רק להיות חותמת גומי.

מה שברור מדי יום הוא, שהמצב הנוכחי אינו יכול להימשך. יותר ויותר שופטים אומרים במפורש, שהם מכבדים הסדרי טיעון קלוקלים רק משום שהם חייבים לעשות זאת. ואם שופטים אומרים את זה - סימן שהעסק מחייב תיקון מעמיק ומיידי.
ת"פ 15316-12-14, מדינת ישראל נ' מוחמד קניבי / גז"ד
כיבוד הסדר טיעון לפיו ירצה איש החזית העממית 34 חודשי מאסר על שורה של עבירות

תאריך:  17/09/2015   |   עודכן:  17/09/2015
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הסדר לא מוסדר
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
צעקה אילמת
17/09/15 09:02
2
רק משוב יעזור
17/09/15 13:31
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  משמר המשפט
מינוי 22 דיינים חדשים הוא אירוע משמח. ההצלחה למנות כשליש מהם מתוך הציונות הדתית - הנחשבת למגזר המעורב בדעת עם הבריות הרבה יותר מן החרדים האשכנזים ומש"ס - היא גם עניין שיש לברך עליו. אולם פרט אחד קטן הנוגע למינויי הציונות הדתית מעיב על החלטת הוועדה למינוי דיינים מאמש, ולמעשה על ההליך כולו.
11/09/2015  |  איציק וולף  |   מאמרים
נשיאת בית המשפט העליון, מרים נאור, החליטה בצורה נדירה (יום ד', 9.9.15) לפסול את שופט המשפחה מקרית שמונה, ארנון קימלמן, מלדון בתיק שהוחזר אליו מבית המשפט המחוזי.
10/09/2015  |  איתמר לוין  |   חדשות
הפרקליטות הגיעה להסדרי טיעון מקלים ביותר עם שני נאשמים בעבירות הקשורות לפעילות ארגוני פשיעה, ובהם - מי שנחשב ל"מהנדס" של שלום דומרני בדרום הארץ. שופט בית המשפט המחוזי בבאר שבע, אליהו ביתן, אישר בלית ברירה את ההסדרים (יום ג', 8.9.15), לאחר שמתח עליהם ביקורת קשה.
09/09/2015  |  איתמר לוין  |   חדשות
משרד המשפטים מציע (יום ג', 8.9.15) לעגן בחקיקה את העדר האפשרות לערער לבית המשפט על עילות סגירת תיק חקירה, כך שרשויות החקירה עצמן גם יסגרו את התיקים וגם יכריעו בעררים על כך.
08/09/2015  |  איתמר לוין  |   חדשות
בית המשפט העליון החליט בצורה נדירה (יום ה', 3.9.15) להתערב בממצאים עובדתיים של שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, רפי יעקובי. השופט עוזי פוגלמן קובע, כי ממצאיו של יעקובי אינם יכולים לעמוד לנוכח חומר הראיות שהוצג בפניו, ובאחת הנקודות אף מציין שקביעתו של יעקובי מנוגדת לראיות.
04/09/2015  |  איתמר לוין  |   חדשות
רשימות נוספות   /   משמר המשפט  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   עסקות טיעון  /  מי ומי  
300,000 שקל אחרי זיכוי במשפט חוזר  /  איתמר לוין
שופטות המשפחה גליק וז'יטניצקי פגעו בזכויותיהם של מתדיינים  /  יואב יצחק
השופט הסקסיסטי התפטר - וקיבל עוד 20 חודש  /  איתמר לוין
מי מפחד מגרסטל  /  איתמר לוין
מזוז התעלם מפסיקה מתקופתו כיועמ"ש  /  איתמר לוין
שפיטה ושחיקה  /  איתמר לוין
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
החופשי חודשי ב-42 שקל ש"מוכרת" שרת התחבורה לתושבי אילת ייטיב רק עם מי שיסכים להיות "כלוא" בתוך העיר    בפועל, אילתי שירצה להגיע לעיר אחרת בארץ יידרש לשלם 305 ש"ח - יותר מפי 2.7 מאשר...
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
דן מרגלית
דן מרגלית
לאחר 170 ימי המלחמה, לא נסכים עוד שנכדינו ונכדותינו ישלמו בדמים אלה או בדמים אלה את מחיר הטפילות של החרדים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il