בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
חוקיות השימוש הפרטי במרחב הציבורי
|
אי הסדרת נושא השכרת או הפקעת המרחב הציבורי, משימושו של הציבור, לתקופת זמן זו או אחרת ומסירת שימוש זה באותה תקופה לשימושם של גורמים פרטיים ומסחריים, גם יחד, מחייבת הסדרת עניין זה, באופן חוקי - אם בחקיקה ראשית ואם בחקיקת משנה
|
חתונת בר רפאלי. ניצול משאבי הציבור [צילום: מארק ישראל סלם /פול - פלאש 90]
|
|
|
|
|
|
|
|
סגירת המתחם האווירי באזור חתונתה הצפויה של בר רפאלי, הינו הביטוי החריף והקיצוני ביותר של הפקעת המרחב הציבורי לטובת שימוש פרטי ומסחרי, במרחב ציבורי זה. | |
|
|
|
|
פרשת איסור הטיסות שהוטל ושמנע טיסות מעל אזור חתונתה המתוכנן של בר רפאלי וסופם של דברים, בוטל - באזור יערות הכרמל, ביום חמישי הקרוב, בשל חתונה צפויה זו, מעוררת מחדש שאלת ניצול משאבי ציבור, בתחום המרחב הציבורי לטובת שימוש פרטי ומסחרי במרחב ציבורי זה. למי שאינם מצויים, לפני ולפנים, בפרשה האחרונה, המסעירה חלק מהציבור הישראלי, נפתח נקדים ונסביר, כי רשות שדות התעופה (רת"א) החליטה על סגירת המרחב האווירי, מעל ובאזור חתונתה הצפויה של בר רפאלי, ביום חמישי הקרוב. החלטה זו עוררה סערה ציבורית, אשר בסופה החליט שר התחבורה, ישראל כ"ץ, לבטל איסור טיסות שערורייתי זה. מתברר, כי קבוצת טייסים פרטיים מתארגנת כדי לטוס באזור יערות הכרמל, בזמן חתונתה הצפויה של בר רפאלי, כדי להעמיד במבחן את החלטתו של שר התחבורה, ישראל כ"ץ, לבטל ההחלטה בדבר איסור הטיסות מעל האזור. כפי שמפרסם הבוקר (ב', 21.9.15), העיתונאי, זוהר בלומנקרנץ, בעיתון הארץ, הרי החלטת שר התחבורה, ישראל כ"ץ, לבטל איסור הטיסות שהטילה רשות שדות התעופה, התקבלה לאחר שנועד הוא עם יועצי תקשורת, בשל הסערה הציבורית והביקורת החריפה שנמתחה על ההחלטה בדבר סגירת שמי האזור לטיסות, נוכח חתונתה הצפויה של בר רפאלי. סגירת המתחם האווירי באזור חתונתה הצפויה של בר רפאלי, הינו הביטוי החריף והקיצוני ביותר של הפקעת המרחב הציבורי לטובת שימוש פרטי ומסחרי, במרחב ציבורי זה. עיריית תל אביב-יפו נוהגת מזה שנים לאפשר לגורמים פרטיים ומסחריים, לעשות שימוש פרטי ומסחרי בכיכר רבין שבעיר, ככל הנראה בתמורה כספית המשולמת לה, בגין ובשל השימוש במרחב ציבורי זה. אין חולק על כך, כי בעת שנעשה שימוש פרטי ומסחרי במרחב הציבורי, נמנע בדרך כלל שימוש זה, מהציבור הרחב, הנאלץ לשנות מאורחותיו ושלא לעשות שימוש זה, במרחב הציבורי, כבימים ימימה, בשל השימוש הפרטי והמסחרי, הנעשה באותו זמן במרחב הציבורי. נראה, כי החוק במדינת ישראל, אינו עסק בהשכרת וגם/או בהפקעת השימוש במרחב הציבורי, מהציבור הרחב, בעת שהשימוש במרחב הציבורי, נמסר בידי גופים הפועלים, על-פי הוראות חוק, עיריות, מועצות מקומית ועוד, לשימוש פרטי ומסחרי המרחב ציבורי זה. אי-הסדרת נושא השכרת וגם/או הפקעת המרחב הציבורי, משימושו של הציבור, לתקופת זמן זו וגם/או אחרת ומסירת שימוש זה באותה תקופה לשימושם של גורמים פרטיים ומסחריים, גם יחד, מחייבת הסדרת עניין זה, באופן חוקי - אם בחקיקה ראשית ואם בחקיקת משנה. הסדרת השימוש במרחב הציבורי וגם/או הפקעת השימוש במרחב הציבורי, משימושו של הציבור, לתקופת זמן זו וגם/או אחרת ומסירת שימוש זה באותה תקופה לשימושם של גורמים פרטיים ומסחריים, גם יחד, באופן חוקי, תמנע כל אפשרות של שחיתות ציבורית אפשרית וגם/או העדפת גורמים פרטיים ומסחריים, כאחת, לטובה בידי גופים הפועלים, על-פי הוראות חוק, עיריות, מועצות מקומית ועוד. כך ימנע מצב דברים אפשרי, לפיו גופים ציבוריים אלה ינצלו מעמדם החוקי (ולעתים גם המונופוליסטי, באשר לשטחי מקרקעין ייחודים, אלה וגם/או אחרים) כדי להעניק יתרונות כלכליים וכספיים למקורביהם, אם בהעדפתם בשימוש בנכסי ציבור זה, על-פני אחרים, אם בהענקת שימוש בנכסי ציבור אלה, חינם אין כסף וגם/או במחירים נמוכים ובלתי ריאליים, בעליל ואם בכל דרך אפשרית אחרת.
|
|
הכותב הוא השותף-המייסד של ד"ר חיים שטנגר, משרד עורכי דין ומשרדו מתמחה בתחום המשפט הפלילי, דיני מעצרים, כמו-גם בתחומי המשפט העסקי, דיני חברות, פירוקים ופשיטות-רגל, דיני ירושות וסכסוכים עסקיים-משפחתיים ודיני משפחה, כמו-גם בהופעות בבג"ץ ובענייני עתירות מנהליות, קניין רוחני ומקרקעין. ד"ר חיים שטנגר, יצא לחופשת שבתון ובמקומו פועלים - בתקופת השבתון שלו - עורכי-הדין אורי פנטילט וארנון שצמן.
|
|
תאריך:
|
21/09/2015
|
|
|
עודכן:
|
29/09/2015
|
|
חיים שטנגר
|
חוקיות השימוש הפרטי במרחב הציבורי
|
|
בואו נודה על האמת. אי-אפשר להתעסק כל הזמן בסורים, ברוסים, באופן מינוי שופטים, באי קידומם וקידומים באבנים שנזרקות ואם נגדיר אותם ככלי נשק, תוך שנקצוב עונשי מינימום, אם לאו. ומה עם הנפש? מה עם לאכול משהו טוב ומשובב בטן - בימים אלה כשרוחות הסתיו מתחילות לנשב, אט אט ובהיסוס ודוחקות החמסינים אל כיוון הקיץ הגווע - איזה סוג של מאכלי עולים על השולחן בימים שבין כסה לעשור? ולמי שלא מבין, איני מתכוון למפרום דווקא וגם/או לאושפלאו גרוזיני אסלי, עם בצל, שומן בשר ובצל מטוגן.
|
|
|
אין כל ספק שהוא שאבן היא כלי נשק, ויש למנוע זריקות אבנים והרג אזרחים חפים מפשע, כתוצאה מכך, אבל כמאמר הפתגם: "בכביש תהיה חכם ואל תהיה צודק" ובענייני מניעת אינתיפאדה חדשה (בהנחה שמה שמתחולל, עתה, בירושלים וביהודה ושומרון אינו כבר אינתיפאדה לשמה), מן הראוי להלוך, בכל הטיפול המניעתי בהשלכת וזריקת אבנים, כמי המהלך על ביצים ונמנע משוברן. בעדינות - ולא בגסות! בחכמה - ולא מתוך התלהטות יצרים.
|
|
|
נשיאת בית המשפט העליון, כב' השופטת מרים נאור, הגיבה בחריפות מה קודם תחילתם של חגי תשרי וערב ראש-השנה, על כוונתו של השר לביטחון פנים, גלעד ארדן, לקדם יוזמה למניעת קידומם של שופטים שיקלו בעונשם של מורשעים בזריקת אבנים. בהודעה שיצאה מלשכתה של נשיאת בית המשפט העליון, נכתבו דברים, כדלהלן:
|
|
|
בחודש יולי שנה זו, הגיש ניצב ירון בארי, ראש אגף התנועה, במשטרת ישראל, את התצהיר הזה, שכל כולו מנוסח בלשון נקבה. מדובר בתצהיר שהוגש בהינף קולמוס, כל כולו כלאחר יד, מעשה של רשלנות, פזיזות, חלמאות, שטחיות, חובבנות וזלזול - הכל יחד. התצהיר הוגש לבית המשפט העליון בשבתו כבית המשפט הגבוה לצדק. מקריאת התצהיר אתה יוצא למד, עד כמה שיטת ה"חאפ-לאפ" אופיינית בדרגות הכל כך בכירות. עד כמה שולט חוסר תשומת הלב.
|
|
|
כל עוד לא תאבד רוסיה עניינה המתגבר והולך, בשבועות האחרונות באזור לטקיה וסביבתה ובייחוד כל עוד לא תאבד היא עניינה הצבאי בנמל לטקיה המשמש את צי הים השחור הרוסי, באזור המזרח התיכון, ימשיך הנשיא הסורי, בן המיעוט העלאווי, בשאר אל אסד, להמשיך ולכהן כנשיא שתי החמישיות האחרונות, משטחה של מה שהייתה בעבר - סוריה רבתי. כיום שולט הנשיא הסורי על שטח מצומצם זה משטח של סוריה רבתי, לאחר ששלוש חמישיות משטחה ההיסטורי של סוריה רבתי נלקחו ונשללו מתחום ריבונותה בידי ארגון המדינה המוסלמית - דאעש ושאר המיליציות החמושות הלוחמות זו בזו, בכלל שטחיה סוריה רבתי.
|
|
|
|