|   15:07:40
דלג
  מוטי שפירא  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
מיכי קסטנבאום
חלוק מגבת לילדים
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות

מהו שלטון נבחרי הציבור?

תגובה למאמרו של יואב יצחק "שלטון הפקידים" [מוסף השבת של 'מעריב']
12/06/2005  |   מוטי שפירא   |   מאמרים   |   תגובות

וידוי אישי: הייתי סמנכ"ל בכיר למנהל ומשאבי אנוש באחד ממשרדי הממשלה הבכירים וחוויתי על בשרי את מערכת היחסים העדינה בין הדרג הנבחר לבין "הפקידות".

אני חייב לפתוח את מאמרי בתשובה לקביעה של ח"כ גילה גמליאל, סגנית שר החקלאות, הטוענת כי, בעיני הפקידות, "הדרג הפוליטי לעולם חשוד בנטייה בלתי נשלטת לבצע מינויים המוניים בלתי חוקיים ובלתי ראויים בתחומים עליהם הופקד". התשובה היא: כן.

הדרג הפוליטי לא רק שהינו חשוד בנטייה למינויים פוליטיים, אלא זה מה שהלכה למעשה הוא עושה - ובעיקר סגני שרים שרובם אינם "קשורים" כלל וכלל לעשייה במשרד ומנצלים את רוב תקופת שירותם במשרד, על הרכב, הנהג, המזכירות וארבעת עוזרים/יועצים בכדי לקדם את מעמדם הפוליטי.

הרי אנו יודעים היטב מהי מהות המינויים של סגני שרים בממשלה - המהות היא פוליטית בלבד. האם מישהו מבין קוראי "מחלקה ראשונה" זוכר את פועלו של איזה סגן שר בהקשר לקידום איכות החיים במדינה, שיפור השירות הציבורי, שיפור היעילות התקציבית, הטמעת מנהל תקין במשרד בו "משרת"?

חלק מסגני השרים, כמו במשרד הפנים כעת, באים בכלל ממפלגות אחרות מאלו של השר הנבחר.

מניסיוני אני גם יכול לציין כי אחד הדברים החשובים לדרג הפוליטי הנכנס למשרד [לרבות לשכת השר ועוזריו] הוא לקבל את "רשימת המשרות במשרד, הבכירות והזוטרות, מועדי סיום חוזים וסידורי העסקתם" - אינני זוכר כי בקשה זו נבעה מתוך הרצון והשאיפה לטייב את כוח האדם במשרד או להנהיג שיטות חדשות של ניהול משאבי אנוש...בקשה בדיוק מסוג זה, מטרתה אכן אחת: לבחון את הפוטנציאל למינויים פוליטיים ושל מקורבים.

הדרג הפוליטי במדינת ישראל נכשל כישלון חרוץ, תוך הפגנת אוזלת יד "ראויה לציון" בכל הקשור לטיוב איכות השירות הציבורי בישראל. נראה לי שאין עוד הרבה מערכות פוליטיות בעולם המתקדם בו נבחרי הציבורי, בממשלה ובכנסת, פועלים בכל כוחם רק להכפיף את המערכת הציבורית לפוליטיקה האכזרית והתובענית וכמעט שאינם פועלים או תומכים בטיוב השירות הציבורי.

נכון שיש גם טענות קשות לפקידות באשר ל"אי-דחיפתם" של שינויים בשירות הציבורי - גם הם גילו אוזלת יד לא פחות מרשימה מזו של הפוליטיקאים - אולם ב-"Trade Off" בין נבחרי הציבור לבין הפקידות נראה ש'תרומתם' של פקידי הציבור, לעניין זה, גבוהה יותר מזו של הפוליטיקאים, ובכללם סגני השרים.

אין ספק כי לדרג הנבחר "זכויות" רבות שאל להם לפקידות המקצועית לבלום, אולם נראה כי תגובתה של היועצת המשפטית של משרד החקלאות נבעה בעיקר על רקע החקירה הפלילית, דוח מבקר המדינה והדו"ח על המינויים הפוליטיים של נציב שירות המדינה והיועץ המשפטי לממשלה.

לא היינו רוצים "שלטון פקידים" בממשלה, אך גם לא היינו רוצים "דיקטטורה של נבחרי ציבור". הפקידות המקצועית יכולה להוות איזון חיובי לנבחרי הציבור ואם הם ידעו לעבוד אתם גם יתברר להם שהפקידום יכולה לסייע להם רבות בקידום שאיפותיהם ומדיניותם.

תאריך:  12/06/2005   |   עודכן:  12/06/2005
מוטי שפירא
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בתגובתו על מאמרי, "טרנספר של יהודים מאסכולת אריאל שרון", שפורסם תחילה בנתיב ואחר-כך באתר Nfc, שבו טענתי שכל חברי ממשלת ישראל, ובמיוחד אריאל שרון עצמו, יכולים וצריכים לעמוד לדין באשמת בגידה על שעיצבו תוכנית לגרש שמונת אלפים יהודים מבתיהם באזורים מיושבים של ארץ ישראל, קובע הכותב המסתתר מאחורי הכינוי "עובר אורח" (להלן: ע"א) שבכל דיון בדבר התוכנית הזאת "את נושא 'הבגידה' במדינה יש להוריד מסדר היום". קביעה זאת מהווה עצה רעה וגם חשיבה רעה!
12/06/2005  |  עו"ד הווארד גריף  |   מאמרים
ספק אם יש עוד היום בארץ קבוצה המוכנה לשאת על גבה משימות לאומיות ולשרת, לתפיסתה, את מדינת ישראל כמו ציבור המתנחלים. ספק אם יש ציבור שלמרות ובגלל אהבתו למורשת היהודית ולמדינה חוצה את כל גבולות הלגיטימיות ומעמיד את קיומה של ישראל, זו היקרה להם כל כך, בסכנה קיומית ממש.
12/06/2005  |  דני רשף  |   מאמרים
השר מאיר שטרית מציע, כחלק מהמאבק באלימות הגואה בחברה, להחזיר את שיטות הענישה והמשמעת הכוללות סטירה לילד ולתלמיד, מתוך שאינן מזיקות ואף מועילות כנגד התרופפות המשמעת וההפקרות. שטרית אמר בישיבת הממשלה שדנה בנושא האלימות הגואה: "בתקופתי לא היה קורה כלום אם ילד היה מקבל סטירה כשהיה חוצה את הגבול".
12/06/2005  |  ד"ר בנימין שמואלי   |   מאמרים
העוררת, חברה המפעילה את החניון, הנמצא במבנה שבקצהו המערבי של רח' ארלוזרוב בת"א ואשר ידוע כ"מוסך דן", עקב שימושו הקודם, ערערה לוועדת הערר על אי-מתן החלטה בבקשה לשימוש חורג שיאפשר חניון לרכב במקום.
12/06/2005  |  עו"ד עפר טויסטר  |   מאמרים
שר הביטחון, שאול מופז אישר ביום שישי, ג' בסיוון תשס"ה, 10 ביוני 2005, את המלצת הרמטכ"ל, רב-אלוף דן חלוץ לתחילת סבב המינויים המקיף במטה הכללי של צה"ל.
12/06/2005  |  עומר שיקלר  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
[צילום: יח"צ, הרבלייף]
סוזן בוורמן
חמישה צירופי מזון מומלצים לתזונה נכונה    הוספת מעט שומן בריא מאבוקדו או שמן זית לסלט תעזור לכם לספוג את הקרוטנואידים שמצויים בחסה רומית, גזר ועגבנייה
עמנואל בן-סבו
עמנואל בן-סבו
אנשים מתגעגעים לבית, לעצים ולפרחים, לרוח הקיבוצית לרוח העירונית, לרוח המושב, לרוח היישוב, לרוח שהוכתמה בזעם השנאה ונפלה שדודה בחבל ארץ יפה כל כך, פורח כל כך, חבל חנק המשווע לנתיבי ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il