|   15:07:40
דלג
  שמואל סנדלר  
נשיא המכללה מכללת אמונה-אפרתה
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
תמר פטרוליום: חברה עסקית או בית חרושת לג׳ובים?
קבוצת ירדן
החברה המצויינת למוצרי CBD כבר בישראל

יש להקים ממשלה רחבה

הדרך הנכונה ליציאה מהמצר הפוליטי היא הקמת ממשלת שותפות לאומית, ולו לתקופת מעבר, שתתמודד עם האיומים המידיים בתחומי הביטחון, הכלכלה, יחסי החוץ, ומדיניות הפנים העומדים בפני ישראל
17/11/2019  |   שמואל סנדלר   |   יומני בלוגרים   |   בחירות 2019 (ב)   |   תגובות
[צילום: נתי שוחט/פלאש 90]

רוב הציבור בישראל מכיר היום בצורך בממשלת אחדות לאומית, גם במחיר ויתורים מסוימים מצד מרכיביה על השקפת עולמם.

הסיבות המרכזיות להכרה זו הן תוצאות מערכת הבחירות האחרונה, המתח הביטחוני בגבולות המדינה בפרט ובמזרח התיכון בכלל, הגירעון הפיננסי שהמדינה נתונה בו, והרצון להימנע ממערכת בחירות שלישית בתוך שנה.

מתמונת מצב זו עלול להשתמע כי הקמת ממשלת אחדות בעת הזו היא אילוץ ולא בחירה מועדפת. ולא היא.

ממשלה רחבה עדיפה על פני ממשלה צרה והומוגנית מדי גם לו ניתן היה להקימה, שכן ממשלה מעין זו כיום היא כורח לאומי הנובע מצרכיה החברתיים-פוליטיים של מדינת ישראל. ממשלה רחבה שכוללת נציגים משני אגפי המתרס הפוליטי חשובה לחברה הישראלית יותר מכל שיקול מדיני או כלכלי.

כמובן שלממשלת אחדות לאומית יש חסרונות, שהידוע שבהם מבוטא בכינוי המזלזל "ממשלת שיתוק לאומי". ואכן לא תיתכן קבלת החלטות חד-צדדיות בממשלה מעין זו, ודאי שלא בתחום המפלג ביותר - עתיד שטחי יהודה ושומרון. מה גם שממילא אין כיום אפשרות לפריצת דרך בנושא זה - לא לכיוון של סיפוח ולא לכיוון פשרה טריטוריאלית: הן מסיבות פנים-פוליטיות, הן בשל העדר פרטנר בצד הפלשתיני, והן מסיבות בינלאומיות. אף ממשלה בישראל לא תשרוד נסיגה חד-צדדית הכוללת עקירתם ויישובם מחדש של עשרות אלפי מתיישבים לאחר התהליך הכושל של ההינתקות. מאידך-גיסא, אפילו ממשל טרמפ לא יאפשר סיפוח.

חיסרון נוסף של ממשלת אחדות לאומית נובע מהפגם בהיבט הקלאסי של הדמוקרטיה. בהנחה שמפלגת "הליכוד" ומפלגת "כחול לבן" יביאו עמן את שאר חברותיהן ל"גוש", הרי שרק "הרשימה המשותפת" (ויתכן שאף "האיחוד הדמוקרטי") על 18 נציגיהן תישארנה מחוץ לקואליציה. ובכל זאת - הצורך החיוני בממשלה רחבה שבבסיסה שותפות בין שתי המפלגות הגדולות גובר על חיסרון זה.

שורשי הפילוגים בחברה הישראלית מגיעים לתקופת היישוב. צירי הפילוגים ידועים - דת ומדינה, כלכלה, שטחים ושלום, יהודים וערבים וכיו"ב. אך בעשור האחרון דומה כי הפילוג העמיק והתגבש סביב ציר מחנאי: ימין דתי-חרדי כנגד שמאל-מרכז חילוני ("ליברלי"). כמו-כן ניכר כי דמותו של בנימין נתניהו עצמו ניצבת במוקד העימות המחנאי והסלידה ההדדית, ובמידה לא מבוטלת יש לנתניהו עצמו חלק ביצירת ובהחרפת העימות.

מדוע הצורך בממשלה רחבה חיוני בישראל יותר מאשר בארה"ב שאף בה קיים פילוג עמוק בין שמרנים וליברלים המגיע עד כדי ניסיון להפיל את הנשיא המכהן באמצעים משפטיים ולאו-דווקא בבחירות? ההבדל המשמעותי ביותר הוא באופיין השונה של המערכות הפוליטיות. המבנה של חלוקה בין נשיא שנבחר ישירות וקונגרס של שני בתים כאשר העצמה הפוליטית מבוזרת ביניהם מבטיחה שכל אחת משתי המפלגות או המחנות לא ימצאו עצמם מחוץ למשחק הפוליטי לתקופות ארוכות. אף המבנה הפדרלי מבטיח ביזור הכוח בין וושינגטון והממשלות המרכיבות את הפדרציה שגם בהן השלטון מתחלף ברמת המדינות.

ממשלה רחבה הכוללת נציגים משני מחנות יריבים אינה תופעה חריגה, ודאי לא בחברות מפולגות, ואיש לא סבור שהיא אינה דמוקרטית. ממשלות כאלה קמו לאורך ההיסטוריה הפוליטית של דמוקרטיות מכובדות כהולנד ובלגיה על-רקע שסע פנימי. באוסטריה שלאחר מלחמת העולם השנייה ובגרמניה של שנות ה-60' במאה שעברה היו ממשלות המורכבות מנציגי שתי המפלגות הגדולות.

נחזור לישראל. בעשורים הראשונים של המדינה הורכבו קואליציות של מפלגות תנועת העבודה, מפלגות בורגניות ומפלגת הציונית הדתית. ממשלות רחבות הוקמו בימי משברים גדולים - לפני מלחמת ששת הימים, בתקופת מלחמת ההתשה ובימי המשבר הכלכלי הגדול בשנות ה-80'.

רוב התקופה הקשה ביחסי ירושלים-וושינגטון בזמן הנשיא אובמה התרחשה כשבישראל כיהנה ממשלה רחבה בהשתתפות מפלגות מהימין והמרכז. הרכב זה סייע לרה"מ נתניהו לתפקד בהצלחה בתקופה מסובכת ומאתגרת זו.

לבסוף יש להתייחס לשסע הנוכחי בחברה הישראלית. הניסיון הפוליטי של מדינת ישראל מלמד כי יש סכנה רבה דווקא כאשר הממשלה הומוגנית מדי. הממשלה שקמה לאחר בחירות 1992 כמעט הסתיימה במלחמת אחים. ולהפך. הממשלה הלאומית-דתית שקמה לאחר בחירות 2015 עוררה עוינות שהזכירה את שנות ה-90', ולעוינות זו יש חלק ניכר בהקמתה ובהישגיה האלקטורליים של מפלגת כחול לבן המהווה קואליציית-נגד לשלטון נתניהו.

הדרך הנכונה ליציאה מהמצר היא לפיכך הקמת ממשלת שותפות לאומית, ולו לתקופת מעבר, שתתמודד עם האיומים המידיים בתחומי הביטחון, הכלכלה, יחסי החוץ, ומדיניות הפנים שישראל ניצבת מולם. אולם גם לאחר שתוציא ממשלה זו את ימיה, מן הראוי להימנע מממשלות הומוגניות או צרות מדי.

מבט מבס"א מס' 1,345, 17 בנובמבר 2019.
הכותב הוא חוקר בכיר במרכז בס"א, אוניברסיטת בר-אילן ונשיא מכללת אמונה-אפרתה.
תאריך:  17/11/2019   |   עודכן:  17/11/2019
שמואל סנדלר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  בחירות 2019 (ב)
ביום שני עומדים הנוהים עדיין אחרי בנימין נתניהו להפגין מול ביתו של ד"ר אביחי מנדלבליט בתביעה שגם אם יואשם בעבירות חמורות כשוחד, מרמה והפרת אמונים יניחו לו להמשיך לתפוס בהגה השלטון (זה אותו ביבי שתבע מאהוד אולמרט בצדק להתפטר כאשר האשמות כאלה הוטחו בו. כן, אותו ביבי באדרת אחרת).
17/11/2019  |  דן מרגלית  |   יומני בלוגרים
מינוי נפתלי בנט לשר הביטחון, והחיסול הממוקד ברצועת עזה, מוכיחים כי אין תחמן ותככן כבנימין ביבי נתניהו ואין חסר אחריות כמוהו. משך שנים ארוכות השמיץ ותקף את בנט, שָׁאַב ממפלגתו הַזּוּטָרָה עם שקד, שותפתו של בנט אז, את מעט הקולות שהתכוונו להצביע להם, והנה מִשֶּׁחָשׁ ש"הבלוק" של ליכוד-חרדים-ימינה ושאר מְכַּשְׁכְּשֵׁי הזנב מתערער, ובנט, יריבו בנגמ"ש, מהרהר הרהורי כפירה בגדולתו של ביבי ועלול, שׁוֹמוּ שמיים, לחמוק מעבודת האלילים בבלוק ולהצטרף לכחול-לבן, חש ביבי ומינה אותו לשר הביטחון, וזאת ממש בהיות המדינה תחת אש וּבְעֵת שיגור טילים מהרצועה.
17/11/2019  |  יוסף אליעז  |   יומני בלוגרים
האם בימים הקרובים נשמע על מימוש אופציית ממשלת המיעוט בתמיכת הערבים חברי הרשימה המשותפת? אודה שלמרות הסימנים המקדימים המעידים על היתכנות הולכת וגוברת לתסריט האימים הזה, אינני מסוגל להפנים ולהאמין שאכן כך יהיה.
17/11/2019  |  בעז שפירא  |   יומני בלוגרים
אילו הייתי מחליט במקום ראשי כחול-לבן הייתי מקבל בגניחות את מתווה הנשיא ראובן ריבלין חרף כל הקשיים הכלולים בו. מדוע? זה היה מעין מה שקרוי בשפה המדינית-דיפלומטית blame game והיה מתברר כי הליכוד לא יקבל אותו. עתה המים כבר שפוכים.
17/11/2019  |  דן מרגלית  |   יומני בלוגרים
ביום רביעי הקרוב צפוי יושב-ראש כחול לבן, בני גנץ, להחזיר את המנדט להרכבת הממשלה לנשיא, ובליכוד מתריעים מפני האפשרות שיו"ר כחול לבן בני גנץ יקים ממשלת מיעוט בתמיכת הרשימה המשותפת.
17/11/2019  |  מירב ארד  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
איתמר לוין
איתמר לוין
המתקפה האירנית מהווה הזדמנות פז לישראל, אך מותר להניח שהממשלה תבזבז אותה    ובינתיים: האנטישמיות בארה"ב שוברת שיאים, הקבינט ממשיך לדלוף ויריב לוין מפגין צביעות
רון בריימן
רון בריימן
יש לעודד השתתפות של ארצות הברית ושל "העולם הנאור" בחיסול בפועל של הפצצה האירנית המאיימת על העולם כולו, לרבות על הצ'מברליינים האירופיים, ולא רק על ישראל
עידן יוסף
עידן יוסף
כלי תקשורת מסוימים נוהגים לנגח את חברי הכנסת של הקואליציה ואת הממשלה, תוך התעלמות מההקשר הרחב והתמקדות באירועים זניחים    דיווחים מוטים אלה מתעלמים מעבודתן החשובה של ועדות הכנסת בנו...
ראובן דינור
ראובן דינור
כאשר צבא מוקם להגן על אזרחי המדינה בהגדרתו וזו מטרתו העיקרית, אינו יכול שהגנה זו תיסדק והאזרחים עליהם הוא מגן יחטפו    ההגנה היא באחריותו ושומה עליו כגוף מבצע למנוע חטיפת אזרחים
אחדות במשפחה [צילום: יוסי אלוני/פלאש 90]
חנינא פרבר
הרשע נמצא סמוך לחכם, כדי שהחכם יתקנו' אולם לתיקונו דרושים כוחות גדולים    התם וזה שאינו יודע לשאול אין בכוחם להחזיר את הרשע למוטב    משימה חשובה זו מוטלת על הבן החכם שהוא הגבוה מכולם...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il