בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
|
|
|
|
|
שחיתות בשפיטה?
|
|
שחיתות בביטחון? [צילום: הדס פרוש, פלאש 90]
|
|
שחיתות בתקשורת? [צילום: קובי גדעון, פלאש 90]
|
בעקבות תיקי נתניהו, פרשת השופטים ופרשת הצוללות
|
|
|
האם ישראל הופכת למדינה מושחתת
|
ישראל היא מדינה הסובלת משחיתות, אך עד כה היה ברור שהיא איננה מושחתת - משום שמדובר במקרים יוצאי דופן המטופלים ביד קשה. אך כאשר נחשפים חשדות חמורים לפגיעה בחופש העיתונות, במינוי שופטים ובביטחון המדינה, וכאשר כל זה קורה במקביל להתנהלות בעייתית ברשויות האכיפה - חייבת להידלק נורה אדומה גדולה
|
פוטין. שליטים הופכים למיליארדרים [צילום: AP]
|
|
|
יש הבדל גדול בין מדינה הסובלת משחיתות לבין מדינה מושחתת. כמעט כל מדינה בעולם סובלת משחיתות, ברמה זו או אחרת. יש פוליטיקאים מושחתים, אנשי עסקים מושחתים, שוטרים מושחתים. כל עוד אין המדובר בתופעות החודרות לליבן של מערכות השלטון, העסקים והאכיפה – זו אינה מדינה מושחתת. כל עוד קיים שוויון בפני החוק, נעשה מאמץ בלתי פוסק להילחם בשחיתות ומי שנתפס משלם את המחיר – זו אינה מדינה מושחתת. המצב שונה כאשר השחיתות הופכת לדרך חיים, לאמצעי המקובל להשיג מטרות אישיות, עסקיות ופוליטיות. יש מדינות בהן אי-אפשר לקדם דבר – החל באישורי בנייה וכלה ברכש ממלכתי – בלי לשלם שוחד. יש מדינות ששליטיהן חומסים את קופותיהן והופכים למולטי-מיליונרים ואף למיליארדרים. יש מדינות בהן התפקיד המרכזי של מערכת האכיפה הוא לשמש ככלי דיכוי של המשטר נגד יריביו. אלו הן מדינות מושחתות. לאורך השנים יכולנו להיות בטוחים לחלוטין, כי בישראל יש שחיתות – אך היא אינה מדינה מושחתת. גם פרשות השחיתות הגדולות ביותר היו בסופו של יום נקודתיות: הקמת פרויקטים עירוניים, מתן רשיונות, העדפת ספקים. והחשוב מכל: כל הרשויות ניהלו מלחמת חורמה נגד המעשים הללו. איש לא היה מחוץ להישג ידו של החוק, בכיר ככל שיהיה. אלא שכיום אנחנו חייבים ל שאול את עצמנו, האם ישראל מצויה חלילה במדרון העלול להפוך אותה ממדינה של שחיתות למדינה מושחתת. כל עוד אין הפיכה המעלה לשלטון רודנים חסרי מעצורים, המעבר הזה אינו מתרחש בן-לילה. לרוב הוא איננו רעידת אדמה, אלא שורה של תזוזות קלות שכל אחת מהן בפני עצמה אינה מעוררת דאגה שכזו, אך בהצטברותן יחדיו – יש בהן כדי להדליק נורה אדומה שעוצמתה הולכת וגוברת.
|
|
אלוביץ. הטיה לפי צרכיו [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
אז מה יש לנו (לכאורה) בשלוש הפרשות הללו? הטיה פוליטית של אמצעי תקשורת מרכזיים, בחירה נגועה של שופטת והחלטות בטחוניות המושפעות משלמונים. במילים אחרות: מעשי שחיתות במערכת שתפקידה להבטיח את עצם קיומה של המדינה, במערכת שתפקידה להבטיח את שלטון החוק ובמערכת המופקדת על הביטוי הדמוקרטי והביקורת על השלטון | |
|
|
|
הסיבה להצגת השאלה כעת היא התרחשותם של מספר מקרים בזה אחר זה, לצד מבט רחב יותר על תהליכים פוליטיים, חברתיים ומשפטיים המתחוללים בישראל. אני מתכוון לתיקי בנימין נתניהו, פרשת מינוי השופטים ופרשת הצוללות – וזאת ברקע חוסר האמון הגובר במערכות אכיפת החוק, הכשלים האמיתיים המצויים בהן וההסתה השקרית נגדן. התיקים הללו מצביעים (לכאורה) על השחתה במערכות העומדות ביסודה של ישראל – כמדינה, כמדינת חוק וכמדינה דמוקרטית. ומה שמתרחש במערכות אכיפת החוק מעלה סימן שאלה על יכולתן להתמודד מול תופעות השחיתות. תיקים 2000 ו-4000 עוסקים בנסיונות להטות אמצעי תקשורת עצמאיים ומקצועיים ( ידיעות אחרונות, וואלה) על-פי צרכיהם של בעלי השליטה (נוני מוזס, שאול אלוביץ) לטובתו של ראש ה ממשלה (בנימין נתניהו). במקרה של וואלה – לפי כתב האישום – זה הצליח בצורה מתמשכת ומשמעותית; במקרה של ידיעות אחרונות ה"עסקה" לא הושלמה. אבל מה שמעורר חלחלה הוא עצם העובדה, שהבעלים של שני אמצעי תקשורת מובילים ובעל המשרה הפוליטית הבכירה ביותר בישראל, בכלל מוכנים לחשוב על הטיות כאלו – שלא לדבר על לבצע אותן. מדובר על פגיעה בלב-ליבו של חופש הביטוי ובכלים שאין בלתם להבטחת הדמוקרטיה: אמצעי התקשורת. פרשת מינוי השופטים עוסקת (שוב, על-פי כתב החשדות) ביכולת למנות שופטת תמורת שוחד מיני לראש לשכת עורכי הדין. ככל הידוע, מדובר במקרה בודד; ואם אתי כרייף תועמד לדין, זו תהיה הפעם השנייה בלבד בתולדות המדינה ששופט יואשם בעבירות הקשורות לתפקידו. אך לעיתים כאב בטן אינו סתם קלקול קיבה, ובכל מקרה – אין לזלזל בו ויש לבחון האם אינו תסמין למשהו חמור יותר. ושוב: עצם המחשבה שניתן להשחית את תהליך מינוי השופטים, היא המדאיגה באמת. בפרשת הצוללות מדובר (וגם כאן אנחנו בשלב כתב החשדות) על שחיתות בקודש הקדשים של החברה הישראלית: מערכת הביטחון. על-פי הנטען, אישים שעמדו עשרות שנים בצמרת הממסד הביטחוני ומילאו תפקידים רגישים ביותר, היו מוכנים להטות החלטות ביטחוניות משמעותיות תמורת שוחד. אם החשדות יוכחו, זו פרשה חמורה בהרבה מפרשת רמי דותן: שם היה מדובר על קצין אחד, שהחליט "לגזור קופון" מעסקות בלתי חוקיות שנעשו בשליחות המדינה; כאן מדובר על שורה של קצינים, בשירות ובמילואים, הפועלים בצורה שיטתית לטובתם האישית בלבד. אז מה יש לנו (לכאורה) בשלוש הפרשות הללו? הטיה פוליטית של אמצעי תקשורת מרכזיים, בחירה נגועה של שופטת והחלטות ביטחוניות המושפעות משלמונים. במילים אחרות: מעשי שחיתות במערכת שתפקידה להבטיח את עצם קיומה של המדינה, במערכת שתפקידה להבטיח את שלטון החוק ובמערכת המופקדת על הביטוי הדמוקרטי והביקורת על השלטון. וכאשר מתחוללות פרשות שחיתות משמעותיות במערכות אלו, מתעוררת השאלה האם ישראל בדרך להיות מדינה מושחתת.
|
המסקנה עלולה להיות: חבל"ז
|
|
|
ניצן. שקרן כרוני [צילום: תומר נויברג, פלאש 90]
|
|
|
|
מפחיד לחשוב מה עובר בראשיהם של אנשי שררה וממון. הם רואים כיצד עמיתיהם נוטלים ונותנים שוחד, הם רואים כיצד תיקים קורסים בשל התנהלות פסולה של החוקרים והתובעים – ועלולים להגיע למסקנה: להיות ישר זה להיות פראייר. וגרוע מכך: להיות ישר פירושו להישאר מאחור, כי המתחרים שלי ישלמו שוחד ויזכו בעבודות, כי היריבים שלי יקבלו שוחד ויתקדמו במעלות השלטון | |
|
|
|
מה שמחמיר את המצב הוא המתחולל ברשויות האכיפה. במשטרה משרתים שוטרים אלימים, למעשה עבריינים לכל דבר, שלרוב אינם משלמים מחיר משמעותי – אם בכלל – על מע שיהם. חוקרי משטרה פוגעים דרך קבע בזכויות חשודים ומפרים הוראות ברורות של החוק ובתי המשפט. אנשי פרקליטות נותנים גיבוי לחוקרים כאלו, לעיתים עד כדי אמירת שקרים בבית המשפט. בראש הפרקליטות עומד מזה שש שנים שקרן כרוני ( שי ניצן). הביקורת העצמאית על הפרקליטות אינה משמעותית. בתי המשפט מוצפים במאות אלפי תיקים, חלקם הגדול תיקי סרק, ובשל כך הם שמים דגש-יתר על היעילות ועל המהירות, לעיתים על חשבון עשיית הצדק במלואו. מי שמסתכל מן הצד על רשויות האכיפה, עלול להגיע למסקנה בת מילה אחת בלשון הילדים: חבל"ז. חבל על הזמן. למה לי להתלונן במשטרה, אם בסוף אני עלול לחטוף מכות וגם להיות מואשם בתקיפת שוטרים? למה לי לפנות למשטרה, אם ממילא חלק ניכר מן התיקים אינם מפוענחים? מדוע שאסמוך על הפרקליטות, אם אנשיה מסוגלים לשקר לבית המשפט? איזה אמון אני יכול לתת במערכת שהעומד בראשה אינו מסוגל לומר אמת? ומדוע שאפנה לבית המשפט, אם תורי יגיע בעוד שנתיים ואז ילחצו עלי לוותר ולהתפשר? ואם כך עלול לחשוב האדם מן השורה – מפחיד לחשוב מה עובר בראשיהם של אנשי שררה וממון. הם רואים כיצד עמיתיהם נוטלים ונותנים שוחד, הם רואים כיצד תיקים קורסים בשל התנהלות פסולה של החוקרים והתובעים – ועלולים להגיע למסקנה: להיות ישר זה להיות פראייר. וגרוע מכך: להיות ישר פירושו להישאר מאחור, כי המתחרים שלי ישלמו שוחד ויזכו בעבודות, כי היריבים שלי יקבלו שוחד ויתקדמו במעלות השלטון. התמונה המשולבת הזאת היא שצריכה להוביל לשאלה, האם אנחנו מידרדרים לתהום של מדינה מושחתת. תמונה של מעשי שחיתות שכבר אין להם שום גבולות, לצד תמונה של רשויות אכיפה המצויות בבעיות קשות משלהן. ועל כל זה נוספות ההתקפות הפוליטיות הבלתי-פוסקות נגד המערכת, הבאות בעיקר מצידם של חשודים ומלחכי פנכתם, כולל מצד מי שלא אמרו דבר כאשר יריביהם הועמדו לדין, ומצד מי שלא עשו דבר לשנות את המצב בעשר שנות שלטונם.
|
|
יותר מסוכן מאשר אירן [צילום: וחיד סאלמי, AP]
|
|
|
שיהיה ברור: לכאורה יש לכל הפחות שאלות קשות, אם לא פגמים משמעותיים, בשלושת התיקים עליהם אנו מדברים. בתיקי נתניהו נחשפו לכאורה תרגילי חקירה בלתי לגיטימיים כלפי עדי המדינה. בתיק מינוי השופטים מתעלמת הפרקליטות מכך שהראיות הראשוניות הושגו דרך רכוש גנוב (הפלאפון של אפי נוה). בתיק הצוללות מתעוררת התמיהה מדוע היה בכלל צורך בעד מדינה – שלפי כתב האישום היה מחולל השחיתות – אם בסופו של דבר התיק חי וקיים גם בלעדיו. אבל לצד זאת יש לזכור, כי במישור הראייתי – לפחות בתיקי נתניהו והשופטים המצב ברור למדי: נתניהו, מוזס ואלוביץ היו מעורבים במזימות להטות סיקור עיתונאי; נוה וכרייף ניהלו רומן במקביל למינויה לשופטת. גם בתיק הצוללות, טענת הגנה מרכזית היא שהיו קשרים בין המעורבים – אך לגיטימיים. כלומר: לא מדובר בתיקים מצוצים מן האצבע, אלא בעיקר במחלוקת בשאלה האם המעשים היו פליליים, או "רק" בעייתיים, בלתי אתיים ופגומים מבחינה ציבורית. מכל מקום, צריך להתעורר עכשיו כדי להבטיח שישראל אכן לא תהפוך למדינה מושחתת. זו צריכה להיות המשימה הראשונה במעלה של ה ממשלה הבאה (ואגב, התוהו ובוהו הפוליטי תורם גם הוא לאווירת השחיתות, כי נוצר רושם ברור שלפוליטיקאים לא אכפת מטובת המדינה), משום ששחיתות מציבה איום קיומי גדול בהרבה מאשר תוכנית הגרעין האירנית. ההיסטוריה מלמדת, כי מדינות רבות יותר קרסו מבפנים מאשר נחרבו מבחוץ – ושחיתות היא הסרטן הפנימי הקשה ביותר. ובראש ממשלה שתיאבק בשחיתות, לא יכול לעמוד מי שמואשם בעצמו בשחיתות ומשתלח ברשויות האכיפה.
|
|
הוא לא יאבק בשחיתות [צילום: מרים אלסטר, פלאש 90]
|
|
|
|
המאבק בשחיתות צריך להיות רב-זרועי ולהתמקד בגורמים המאפשרים לה לצמוח ולפרוח. המטרה חייבת להיות הרתעה מפני עבירות ואוזלת יד – הן של מושחתים-בכוח והן של מי שאמורים לחקור אותם ולהעניש אותם. הדרך לכך עוברת בשיקום האמון ברשויות האכיפה, ואין כאן קיצורי דרך | |
|
|
|
המאבק בשחיתות צריך להיות רב-זרועי ולהתמקד בגורמים המאפשרים לה לצמוח ולפרוח. המטרה חייבת להיות הרתעה מפני עבירות ואוזלת יד – הן של מושחתים-בכוח והן של מי שאמורים לחקור אותם ולהעניש אותם. הדרך לכך עוברת ב שיקום האמון ברשויות האכיפה, ואין כאן קיצורי דרך. הציבור חייב לסמוך על השוטרים, הפרקליטים ובתי המשפט – ואלו צריכים לקבל שיניים חדות עוד יותר נגד אישי ציבור מושחתים. הנה כמה צעדים חיוניים: - קביעת עונשי מינימום על עבירות השחיתות העיקריות – שוחד, מרמה והפרת אמונים – ועל העבירות הנלוות להן, כגון העלמות מס והלבנת הון.
- הגדרה בחוק של עבירת המרמה והפרת האמונים, כך שיסתיימו הוויכוחים על תקפותה ותחולתה.
- קביעה סטטוטורית של עבירות שיש עימן קלון והרחקת המורשעים בהן מן החיים הציבוריים למשך עשר שנים.
- החמרה ניכרת בטיפול בשוטרים המפרים את החוק ואת הנהלים, כולל חובת פיטורים במקרים שיוגדרו.
- הפיכת נציבות הביקורת על הפרקליטות לגוף עצמאי לחלוטין, שהמלצותיו מחייבות.
- הקפדה על כל תג ותג בזכויות החשודים ובנוהלי החקירות ועריכת הסדרי טיעון והסכמים עם עדי מדינה, כולל עיגונם בחוק וקביעת סנקציה פלילית על הפרתם.
- החמרה ניכרת בטיפול המשמעתי בעורכי דין, כך שיורחקו מן המקצוע מי שאינם ראויים להיות בו ובכך יופחת העומס על בתי המשפט.
- העלאה משמעותית של רף הכניסה למקצוע עריכת הדין וביצוע בדיקות נפשיות כחלק מהבחינות, שוב – כדי להקטין את העומס על בתי המשפט.
- הקטנת הלחץ על השופטים לסיים כמה שיותר תיקים בכמה שפחות זמן.
- הטלת הוצאות ריאליות ואף עונשיות בתיקי סרק או בעת ניהול הגנת סרק.
- אפס סובלנות כלפי שקרים ושקרנים – הן במישור הפוליטי והן במערכות האכיפה. יצירת אווירה ציבורית אשר תוקיע אותם, וקביעת נהלים אשר יביאו להרחקתם.
מובן שמדובר ברעיונות בלבד, וייתכן שיהיו מי שימצאו בהם כשלים ויציעו אחרים. החשוב ביותר הוא להבין, שאנחנו מצויים על-פי תהום – וחלילה לנו לעשות צעד גדול קדימה. אם לא נפעל כעת, אנו עלולים לגלות בעוד לא-יותר-מדי שנים, שהחמצנו את השעה. לישראל יש יסודות דמוקרטיים וחוקיים איתנים, שבהחלט מצדיקים גאווה עליהם. חובתנו לא רק להבטיח את המשכיותם, אלא גם לחזק אותם נגד החותרים תחתיהם.
|
|
תאריך:
|
06/12/2019
|
|
|
עודכן:
|
06/12/2019
|
|
איתמר לוין
|
האם ישראל הופכת למדינה מושחתת
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
ירמי מהמרכז
|
6/12/19 11:17
|
|
|
|
על ידו
|
7/12/19 09:07
|
|
|
|
למדינת שחיתות+פשע
|
7/12/19 12:51
|
|
2
|
|
שאול א.
|
6/12/19 11:35
|
|
3
|
|
עמי, ת"א
|
6/12/19 11:45
|
|
4
|
|
שונסי גנצינר
|
6/12/19 11:58
|
|
5
|
|
gizi@bgu.ac.il
|
6/12/19 12:16
|
|
6
|
|
כאן ראש ממשלה
|
6/12/19 12:20
|
|
7
|
|
אובד מדינה
|
6/12/19 12:22
|
|
8
|
|
מגיב ותיק
|
6/12/19 12:41
|
|
|
|
שמחה חן
|
7/12/19 09:28
|
|
9
|
|
טנא
|
6/12/19 12:49
|
|
10
|
|
טנא
|
6/12/19 12:55
|
|
11
|
|
טנא
|
6/12/19 13:03
|
|
12
|
|
אוליבר וונדל
|
6/12/19 13:08
|
|
13
|
|
אננה
|
6/12/19 13:55
|
|
14
|
|
יכול לשאול
|
6/12/19 14:28
|
|
15
|
|
Haim Mevin, NYC
|
6/12/19 14:36
|
|
16
|
|
Haim Mevin, NYC
|
6/12/19 15:04
|
|
17
|
|
תכלס
|
6/12/19 15:12
|
|
18
|
|
ירושלמי
|
6/12/19 15:26
|
|
19
|
|
קיבוצניק
|
6/12/19 17:24
|
|
20
|
|
יאיר4
|
6/12/19 21:44
|
|
21
|
|
דן ד
|
7/12/19 06:33
|
|
22
|
|
דורון מהצפון
|
7/12/19 11:37
|
|
בית המשפט העליון קיבל היום (יום ג', 3.12.19) חלקית את ערעורה של המדינה והר שיע את אלון חסן, לשעבר יו"ר ועד העובדים בנמל אשדוד, בשתי עבירות של מרמה והפרת אמונים של עובד ציבור וכן בשתי עבירות של מרמה והפרת אמונים בתאגיד. בית המשפט העליון דחה את ערעורה על זיכויו של חסן מאישום אחד. המדינה לא ערערה על זיכויו של חסן מאשמת קבלת שוחד ו הלבנת הון, וכפי שאומר בית המשפט העליון - למעשה חזרה בה מחלק ניכר מכתב האישום.
|
|
|
ראש המועצה האיזורית חוף הכרמל, אסיף איזק, אישר קבלת תרומה של 480,000 דולר מחברת הגז הטבעי אנרג'יאן - וזאת במקביל לטיפולה של המועצה בהזרמת הגז משדות "תנין" ו"כריש" שבבעלות החברה. כך טוענת עמותת שומרי הבית, בעתירה שהגישה (יום ד', 27.11.19) לבית המשפט המחוזי בחיפה.
|
|
|
משרד מבקר המדינה העביר רק לפני חודש לפרקליטות המדינה את המידע שבידו בנוגע להתקשרותה של המשטרה עם חברת הממד החמי שי, בראשה עמד בני גנץ. זאת, למרות שהפרקליטות ביקשה את המידע כבר בחודש יוני, מיד לאחר פרסומו של הדוח בנושא בידי המבקר דאז, יוסף שפירא. כך מסרה הפרקליטות בשבוע שעבר לבג"ץ.
|
|
|
ראש עיריית אשקלון לשעבר, איתמר שמעוני, הורשע היום (יום ב', 11.11.19) בעבירות שוחד, הלבנת הון והפרת אמונים. שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, לימור מרגולין-יחידי, הר שיעה את שמעוני על סכומים פחותים בהרבה מאלו שייחסה התביעה לשמעוני, אשר זוכה מחמת הספק מרוב הסכום.
|
|
|
המנכ"ל לשעבר של חברה קדישא ראשון לציון, הרב יוסף ברויאר, יחזיר לקופת העמותה 10 מיליון שקל שאותם נטל שלא כדין בשנים 2007-1982 בהן שימש כמנכ"ל. כך קובע (5.11.19) שופט בית המשפט המחוזי מרכז, אורן שוורץ.
|
|
|
|
|
|
צבי גיל
בקטע "דיינו" הנוסח האלטרנטיבי הוא "כמה מעלות רעות לאלוהים עלינו" מתחילים באיתמר בן-גביר שהוא השר לשגעון הלאומי - דיינו, עוברים לשר האוצר ששודד את הקופה הציבורית - דיינו, ושר המשפ...
|
|
|
ציפי לידר
למרבה האירוניה, בתו של פרעה היא שהצילה אותו ובסופו של דבר פרעה בכבודו ובעצמו גידל את משה בארמונו, וסלל את הדרך לגאולה האדם חושב, והאלוקים צוחק
|
|
|
איתמר לוין
המתקפה האירנית מהווה הזדמנות פז לישראל, אך מותר להניח שהממשלה תבזבז אותה ובינתיים: האנטישמיות בארה"ב שוברת שיאים, הקבינט ממשיך לדלוף ויריב לוין מפגין צביעות
|
|
הבלוגרים הנקראים ביותר ב- News1
|
|