|   15:07:40
דלג
  אפרים ענבר  
נשיא מכון ירושלים מכון ירושלים
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות
אירן. מצוקה חמורה [צילום: חסן ג'די, פלאש 90] טורקיה. נגד הכורדים [צילום: לפטריס פיטרקיס, AP]

תחזיות מכון ירושלים (א'): המערכת האזורית

מזרח תיכון ישן, תסבוכות חדשות

אירן תמשיך לרוקן מתוכן את הסכם הגרעין במקביל להמשך הלחץ האמריקני המשבר בלבנון יימשך ויחזק את חיזבאללה טורקיה תעמיק את פגיעתה בכורדים מדינות המפרץ ימשיכו לשפר את היחסים עם ישראל מגמות סותרות במתרחש בירושלים
22/12/2019  |   אפרים ענבר   |   יומני בלוגרים   |   העולם הערבי   |   תגובות

מסמך זה מציג התפתחויות אפשריות בסביבתה האסטרטגית של ישראל בשנה הקרובה. בנוסף, הוא מסמן מאורעות שהתממשותם תהיה בגדר תפנית לא צפויה. בעידן של חוסר ודאות, גם למצב הסבוך במערכת הפוליטית מבית יהיו השלכות על יכולת התמרון של ישראל מול האיומים (והאפשרויות) שייפתחו בפניה.


אירן

אירן תמשיך לרוקן את הסכם הגרעין מתוכן, ולהאיץ, אולי אף דרמטית, את צבירתו של חומר בקיע לנשק גרעיני. "הלחץ המקסימלי" של וושינגטון ימשיך לערער את כלכלת אירן. המשטר יעמוד בפני מצוקה חמורה מאי פעם. כל עוד עלי חמנאי נחוש בדעתו לא לחזור לשולחן המו"מ, התגובה תמשיך להיות מהלכים כוחניים מתגרים. תגבר התעוזה של משמרות המהפכה וכוחות קודס. החיכוך בין ישראל לאירן בסוריה יכול להסלים לעימות רחב היקף.

מנגד, משבר עמוק באירן, או סיכויים ודאיים לניצחונו של דונלד טראמפ בבחירות לנשיאות בארה"ב, עשויים להביא אותה לשולחן המו"מ בהמשך השנה. בכל מקרה, המשטר ימשיך להגיב בכוח ברוטלי על המחאות חסרות התקדים נגדו בעירק ובלבנון, ולתסיסה הגוברת מבית, המסתמנת כמשמעותית ביותר מאז 2009 ואולי אף מאז 1979.

מאבק הכוח בצמרת המשטר יחריף לקראת הבחירות לפרלמנט שיתקיימו בפברואר 2020. ה"רפורמיסטים" בנסיגה. חמנאי מסמן את יו"ר הרשות השופטת, אבראהים ראיסי, כסגנו המיועד. בריאותו הרופפת של המנהיג עשויה להפוך סוגיה זו לרלוונטית כבר ב-2020.

משמעויות לישראל. סבירות גוברת להתגרויות מצד אירן. החל מאמצע 2020 קיים פוטנציאל לעימות עקב תנופת הפעילות האירנית לצבירת חומר בקיע, המחייבת היערכות צבאית לטיפול ישראלי עצמאי. בה בעת, על ישראל להיות ערוכה לאפשרות (הבעייתית) של חידוש המו"מ בין ארה"ב לאירן, ולוודא כי יישמר תיאום מלא עם מעצבי המדיניות בארה"ב בכל הנוגע לגיבוש הדרישות שיוצבו בפני אירן עם פתיחת השיחות.


סוריה ולבנון

הנשיא בשאר אסד במגמת כינון מחדש של השלטון המרכזי. ככל הנראה תושלם הנסיגה האמריקנית, גם בשל שיקולי בחירות, ותתבסס הסדרה סורית-כורדית. המתח בין סוריה לטורקיה יימשך, למרות המאמצים הרוסיים לקרב ביניהן. יש לצפות להתקדמות במערכה הסורית במובלעת אידליב. בממד המדיני, צפויה חזרת סוריה לליגה הערבית, וכנראה להידברות עם אירופה (בשאלות הטרור והפליטים). עם זאת, ארה"ב לא תרפה מלחצה הכלכלי על סוריה, אשר משמר בפועל את תלות המשטר באירן.

בלבנון תיתכן הסלמה במאבק בין המחנות. גם אם תחריף המחאה, בחירות חדשות עלולות דווקא לחזק את חיזבאללה ולהביא להמשך הקיפאון הפוליטי. גם המשך המשבר הכלכלי יחזק את חיזבאללה בעקבות לחצים על "המוצלחים בעם" להגר.

משמעויות לישראל. נדרשת היערכות לתרחישים מחמירים, כולל החלטה ישראלית ליזום מלחמת מנע עם חיזבאללה. נפתחות גם הזדמנויות - ייצוב המשטר בסוריה והפחתה מסוימת בתלותו באירן, והאינטרס הרוסי במניעת התלקחות שתסכן את הישגיו של אסד. התסיסה בלבנון מציבה מגבלות על חופש הפעולה של חיזבאללה.


המעורבות הרוסית

חולשתו העיקרית של שלטון ולדימיר פוטין, בטווח הארוך, תמשיך לנבוע מבעיות כלכליות (בעיקר ירידת מחירי הנפט והגז, והסנקציות). עם זאת, באירופה מסתמנת שחיקה בסנקציות. רוסיה תמשיך לנצל הזדמנויות להצר את רגליה של ארה"ב בזירה הבינלאומית - והנחת העבודה של פוטין תהיה, כי טראמפ יימנע מהחרפה ביחסים עד כדי עימות צבאי. רוסיה תמשיך להעמיק את נוכחותה במזרח התיכון באמצעות עסקות נשק ומעורבות בהסדרה של סכסוכים באזור; לא צפויה מעורבות צבאית נוספת בקנה המידה הקיים בסוריה.

הציפייה מישראל - שזו תיצור עבור מוסקבה אקלים נוח יותר בוושינגטון - לא תתממש, לאכזבתו של הממסד הביטחוני הרוסי. לא מובן מאליו שהעלמת העין מתקיפות נגד האירנים בסוריה תימשך, וצריך להתכונן לאפשרות של הצרת חופש הפעולה הישראלי בשמי סוריה.

משמעויות לישראל. המשך ההידברות עם רוסיה (ואישית עם פוטין) ימשיך לשרת את היעד העיקרי של ישראל - שימור חופש הפעולה בשמי סוריה, תוך חיפוש דרכים לפצות את הרוסים בזירה האמריקנית.


טורקיה

מצבה הכלכלי של טורקיה שברירי. לא צפויות בחירות עד 2023, אך רג'פ טאיפ ארדואן זקוק למפלגה הלאומנית (MHP) ולכן תעמיק הפגיעה בכורדים (אלא אם תהיה עמדה אמריקנית תקיפה). צפוי מהלך יזום להשבת מספר משמעותי של פליטים (סוניים) לשטחי סוריה שבשליטה צבאית טורקית.

טורקיה תגביר את נוכחותה הצבאית במזרח התיכון ואת מעורבותה בלוב. ירבו הסיכויים לפגיעה בריבונות קפריסין (במים הכלכליים), לאיומים על יוון, והרתעת אירופה. ייתכן שהפעלת מערכת ה-S-400 תעוכב כדי לשקם את היחסים עם ארה"ב.

משמעויות לישראל. לא יחול שינוי בעוינות הבסיסית ותימשך החתרנות הטורקית בירושלים. עם זאת, ישראל לא תהיה בראש סדר העדיפות הטורקי. חשוב להדק את שיתוף הפעולה עם קפריסין ויוון, אך יש לשמור על עמימות, ולהימנע מעימות חזיתי עם ארדואן.


המערכת האזורית

התסיסה הפוליטית העממית בעירק ובלבנון (שם היא נושאת אופי אנטי-אירני) תימשך בעצימות משתנה, וגם הלחימה בלוב ובתימן. יציבות המשטר במצרים תישמר, למרות גילויי מחאה (והחרפת משבר המים עם אתיופיה). יעילות הלחימה נגד "מחוז סיני" של דאעש תמשיך להשתפר.

בירדן, לצד המשך שיתוף הפעולה הביטחוני עם ישראל (שיימשך), עלולים להחריף המתחים בסוגיות כגון תעלת הימים. במדינות המפרץ תימשך המגמה האיטית אך העקבית של שיפור גלוי ביחסים עם ישראל. ייתכן גם מאמץ לפיוס עם קטר. מנגד, יש אפשרות להתקרבות של המפרציות לאירן, אם הסיכוי לבלימתה ייראה קטן.

משמעויות לישראל. שמירה על השלום עם מצרים וירדן ותמיכה ביציבותן היא בעדיפות עליונה. מול המפרציות יש לנקוט גישה זהירה ומפוכחת, לצד הידוק הקשרים מאחורי הקלעים. בחלק ממדינות האזור התסיסה האנטי-אירנית מחזקת גורמים העשויים לחפש אפיקי מגע עם ישראל.


ירושלים

יימשכו במקביל שתי מגמות סותרות. מחד-גיסא: העמקת הזיקה בחיי היום-יום (תעסוקה, בריאות, תכנון ובנייה, ובמידה גוברת בחינוך) של האוכלוסייה הערבית בעיר לריבון הישראלי; ומאידך-גיסא: פעילות חתרנית בגוון לאומי/איסלאמי ובמעורבות טורקית.
התגובה הערבית המינורית להעברת השגרירות האמריקנית תמשיך להזין "טפטוף" צעדים מצד מדינות נוספות, שיכירו במעמד ישראל בירושלים.

משמעויות לישראל. השקעת משאבים משמעותיים במשיכת אוכלוסייה ציונית ויצרנית לעיר, בשילוב של ערביי העיר ובפתרון בעיותיהם (ובמקביל, ביד קשה מול גורמים חתרניים) - תסייע לקדם את מגמת ההכרה בזירה הבינלאומית, שהיא בגדר מהלך ארוך טווח.


הזירה הפלשתינית

היאחזות אבו מאזן בשלטון תחריף את ההתרוצצות הפנימית באשר לירושתו ולעתיד הרשות הפלשתינית. בסבירות נמוכה תיתכן הבנה עם החמאס על קיום (ובישול) בחירות.

יימשך שיתוף הפעולה עם מנגנוני הביטחון הפלשתינים, אך צפויה התנגדות חריפה ל"עסקת המאה" ולעמדות טראמפ בסוגיות היסוד (ירושלים, ההתנחלויות, הסדרי ביטחון, ריבונות פלשתינית מופחתת), ולכל מהלך ישראלי חד-צדדי (לדוגמה סיפוח בקעת הירדן). בה בעת, הזעם יתועל לאפיקים של גיוס תמיכה אזורית ובינלאומית, יותר מאשר לאלימות - כל עוד אין הידרדרות במצב הכלכלי.

בעזה, מצוקות האוכלוסייה ועוצמת צה"ל ימשיכו לשחוק בהדרגה את מחויבותו של חמאס למאבק אלים בישראל. עם זאת, מגמת ההסדרה צפויה לשוב ולעמוד במבחן, בעיקר בשל פעולות יזומות של הג'יהאד האיסלאמי הפלשתיני בהשראת אירן.

משמעויות לישראל. נקודת המוצא למדיניות ישראל תמשיך להיות ניהול הסכסוך. חשוב שהאחריות על דחיית תוכנית טראמפ, כאשר תוצג, תיפול על הצד הפלשתיני. נדרשת הערכה מודיעינית מעמיקה לגבי קיום הבחירות, ולגבי השפעה ישראלית אפשרית על מאבק הירושה. בעזה נדרש איזון הולם בין "מקל" ההרתעה, כולל נכונות למהלכים החורגים מגישת הסבבים במתכונתה עד כה, לבין "גזרים", בדמות מיזמים לשיפור בכלכלה וברווחה ברצועת עזה.


הכותב הוא ראש מכון ירושלים לאסטרטגיה ולביטחון. המסמך חובר בידי מומחי המכון. האתר: www.jiss.org.il.
תאריך:  22/12/2019   |   עודכן:  22/12/2019
אפרים ענבר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
מזרח תיכון ישן, תסבוכות חדשות
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  העולם הערבי
ראש ממשלת מלזיה מהאתיר מוחמד הודיע על כינוסה של הוועידה האיסלאמית, בין ה-18 ל-21 בדצמבר, בבירת מלזיה קואלה למפור בהשתתפות 5 מדינות איסלאמיות כדי להתמקד בפתרון בעיות העולם המוסלמי והצעת הפתרונות המתאימים לכך.
המניע לרצח 3 חיילים אמריקנים על-ידי טרוריסט סעודי ב-6 לדצמבר, כמו טרור איסלאמי אנטי-אמריקני קודם, אינו קשור למדיניות ארה"ב.
16/12/2019  |  יורם אטינגר  |   יומני בלוגרים
קברו של איש דת שיעי נראה כיעד מוזר למחאה העירקית על השחיתות, הממשל הלקוי והאבטלה. מוחמד בכר אל-חכים התנגד לסדאם חוסיין, אבל גם היו לו קשרים קרובים לאירן המסייעת כיום לממשלת עירק בניסיון לדכא את המהומות. התערבות כזאת מרגיזה את העירקים, אשר זרקו בקבוקי תבערה על קברו של אל-חכים בעיר נג'ף ועל אנשי המיליציה הנתמכת בידי אירן השומרים עליו, וגם הציתו את הקונסוליה האירנית הסמוכה.
16/12/2019  |  איתמר לוין  |   מיוחדים ברשת
סימנים מדאיגים מגיעים מתימן לכיוונה של ישראל ויתכן שאירן מכינה את דעת הקהל העולמית, באמצעות הצהרות לאמצעי התקשורת, לתקיפה של המורדים החות'ים (השיעים) נגד מטרות ישראליות כפעולת נקם על התקיפות הישראליות של יעדים אירניים בסוריה ובעירק.
אירן ממשיכה במעשי הטבח שלה בקרב המפגינים בעירק, בסוף השבוע שעבר נהרגו בבגדד כ-50 מפגינים על-ידי מליציות הנאמנות לאירן, בהם 3 צלמי עיתונות.
רשימות נוספות   /   העולם הערבי  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   ישראלי-פלשתיני  /  מי ומי  
אזהרה אמריקנית: אירן זוממת תקיפה במפרץ  /  עידן יוסף
מי פוצץ את המטוס הרוסי  /  יוני בן-מנחם
שכר השרים בלבנון יקוצץ ב-50%  /  איציק וולף
אסד יהיה טוב לישראל  /  ד"ר איימן מנצור
במהומות בעירק ולבנון יש ייחוד לעומת הפגנות "האביב הערבי"  /  עמוס גלבוע
מפגש קהיר  /  יוני בן-מנחם
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
זלמן שובל
זלמן שובל
מדוע זה קורה לנו כל פעם?    אסור לשכוח, שאין מבנה ארגוני ומערכתי שיבטיח מעצמו את מניעת ההפתעה, וגם לא טכנולוגיה, חדישה ומתוחכמת ככל שתהיה
עמנואל בן-סבו
עמנואל בן-סבו
מופעי השנאה והקריאות להשמדת מדינת ישראל גברו מאוד לאחר טבח שבת שמחת תורה    הקורבן הואשם בכל רעות העולם ונשיאות שלוש האוניברסיטאות סברו כי מתקפות השנאה נגד היהודים בקמפוסים חוסות תח...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il