ההזדמנות לנטרל את כוחו של חיזבאללה

האסון הגדול בנמל ביירות והתפטרותה של ממשלת חסאן דיאב, הנתמכת על-ידי חיזבאללה, יצרו הזדמנות פוליטית לנסות ולנטרל את כוחו של ארגון חיזבאללה השולט בלבנון. מדובר במשימה קשה מאוד מכיוון שחיזבאללה הינו הכוח החזק בלבנון מבחינה צבאית, הרבה יותר חזק מצבא לבנון, ואין שום כוח בלבנון שיכול לנטרל אותו מנשקו. הרחוב הלבנוני זועם על ארגון חיזבאללה ובני בריתו: הנשיא מישל עון ויו"ר הפרלמנט נביה ברי. הדבר בא לידי ביטוי בהפגנות בסוף השבוע שעבר כשהמפגינים תלו על עמודי תלייה במרכז ביירותאת דמויותיהם של חסן נסראללה, מישל עון ונביה ברי.

ב-18 באוגוסט יפרסם בית הדין הבינלאומי בהאג את החלטתו בעניין 4 הבכירים בחיזבאללה הנאשמים ברצח ראש ממשלת לבנון לשעבר רפיק אלחרירי, ההערכה בלבנון היא שהם יורשעו ובית הדין הבינלאומי ידרוש מממשלת המעבר בלבנון להסגירם לידיו, דבר שלא יקרה. בלבנון מעריכים שהחלטת בית הדין הבינלאומי תגרור אחריה גל של הפגנות בלבנון נגד חיזבאללה, דבר שאותו מתכננות ארה"ב וסעודיה לנסות ולנצל כדי להגביל את כוחו של חיזבאללה.

ארה"ב תשגר בקרוב ללבנון את דיוויד הייל, תת-מזכיר המדינה לעניינים מדיניים, כדי לגשש בזירה הפוליטית הלבנונית אחר התרחישים האפשריים להקמת ממשלה חדשה בלבנון, הוא גם אמור לדון עם ממשלת לבנון בסימון הגבול הימי בין לבנון וישראל והארכת מנדט כוח יוניפיל בדרום לבנון שמסתיים בסוף החודש. דיוויד הייל ינסה לשכנע את הכוחות הפוליטיים בלבנון להפעיל לחץ על חסן נסראללה להימנע מפעולת הנקם נגד ישראל שעלולה להביא להסלמה בין ישראל ללבנון.

תמונת המצב המסתמנת היא שארה"ב, צרפת, מצרים, סעודיה ואיחוד האמירויות הגיעו להסכמה על הקמת ממשלת אחדות לאומית בלבנון שבראשה יעמדו נוואף סלאם, השופט הלבנוני בבית הדין הבינלאומי בהאג, או סעד אלחרירי, ראש ממשלת לבנון לשעבר. ארה"ב וסעודיה מתנגדות שבממשלה החדשה יהיו נציגים של ארגון חיזבאללה או ג'ובראן באסיל, שר החוץ לשעבר וחתנו של נשיא לבנון מישל עון.

לעומת זאת, ארגון חיזבאללה הגיע לסיכום עם תנועת אמל השיעית ועם "הזרם החופשי הלאומי" כי לא תוקם ממשלה "ניטרלית" וכי לא יוקדמו הבחירות לפרלמנט, חיזבאללה לא מוכן לוותר על ייצוגו בממשלה.

ההפגנות העממיות בלבנון ימשכו, ובחיזבאללה חוששים כי יגבר הלחץ הציבורי להביא להתפטרותם של הנשיא מישל עון ויו"ר הפרלמנט נביה ברי, דבר שעלול להביא להערכתם לכאוס בלבנון ולוואקום חוקתי, לכן חיזבאללה תומך בהקמת ממשלה חדשה בהקדם האפשרי שתאפשר להרגיע את זעם ההמונים ולשמור על כוחו.

נשיא צרפת מישל מקרון פועל מול הנשיא טראמפ בניסיון למתן את יחסו לארגון חיזבאללה, הוא מנסה לשכנע אותו שיוותר זמנית על הדרישה להתנות את הסיוע ללבנון בכך שחיזבאללה יתפרק מנשקו כדי לנסות ולייצב את המצב בלבנון, להקים ממשלה חדשה ולהתחיל בישום רפורמות מקיפות. על-פי גורמים בלבנון, טראמפ לא השתכנע והוא סבור שכוח הסנקציות האמריקניות הוא רב ושהוא יכול להשתמש בו בהפעלת לחץ על לבנון העומדת על סף קריסה כלכלית.

העיתון "וול סטריט ג'ורנל" דיווח ב-12 באוגוסט כי ממשל טראמפ מתכוון להטיל סנקציות חדשות על פוליטיקאים ואנשי עסקים לבנונים המקורבים לארגון חיזבאללה בעקבות הפיצוץ בנמל ביירות. אחד הבכירים שיוטלו עליו הסנקציות הינו ג'ובראן באסיל, שר החוץ לשעבר וחתנו של הנשיא מישל עון.

במקביל פועל נשיא צרפת מול רוסיה ואירן, הוא שוחח בטלפון על המצב בלבנון עם הנשיא פוטין ועם נשיא אירן רוחאני. על-פי הודעת ארמון האליזה, מקרון הזהיר את רוחאני מפני "התערבות זרה בלבנון" והדגיש את הצורך שכל הצדדים ימנעו מהסלמת המתיחות ויתמכו בהקמת ממשלה שמטרתה תהייה ניהול המשבר הנוכחי של לבנון.

השלכות האסון בנמל ביירות

האסון הנורא בנמל ביירות מגביר את נחישות הרחוב הלבנוני להחליף את המשטר הקיים במדינה, שבנוי על חלוקה פוליטית-עדתית ושהינו משטר מושחת, הרחוב דורש להחליפו מאז חודש אוקטובר שעבר, החודש שבו הוא החל למעשה באינתיפאדה נגד השלטון. הקמת ממשלה חדשה בלבנון היא עניין מורכב, צריך להגיע להסכמה בין כל הכוחות הפוליטיים והעדתיים ויש גם התערבות של גורמים זרים בזירה הפוליטית כמו, אירן, סוריה, סעודיה ומדינות המערב.

לכן, קשה מאוד להאמין שהאסון בנמל ביירות יסחוף מאות אלפי אנשים אל הרחובות לאינתיפאדה שתצליח לכפות על המשטר הקיים שינוי מהותי שיביא להחלפת המערכת השלטונית הנוכחית. עד כה התפטרו 9 חברי פרלמנט בעקבות הפיצוץ בנמל ביירות, אך ארגון חיזבאללה פועל לעצור את ההתפטרויות כדי לשמור על הפרלמנט הקיים. גם אם יערכו בחירות חדשות לפרלמנט, ההערכה היא שהתוצאה תהייה דומה ומאזן הכוחות ישמר.

רבים בלבנון מסתייגים מהרעיון שהציע נשיא צרפת מקרון להקים ממשלת אחדות לאומית. ממשלת האחדות הלאומית האחרונה בראשותו של סעד אלחרירי החזיקה מעמד 3 שנים, לקח שנתיים להקים אותה אך היא נכשלה, הרחוב הלבנוני יצא לאינתיפאדה ברחובות באוקטובר האחרון והיא נאלצה להתפטר. התפטרותה של ממשלת חסן דיאב, שתיפקדה רק 7 חודשים, איננה מרגיעה את הרחוב הלבנוני שרוצה להחליף את כל צמרת השלטון ששולטת בלבנון כבר עשרות שנים, הסייסמא ברחוב היא "להחליף את כולם".

זו משימה קשה מאוד, מדובר בשכבה פוליטית מנוסה ומתוחכמת שאמונה על דרכי הרמייה והשקר ונחושה להישאר על כס השלטון. אולם, הפיצוץ בנמל ביירות מחזק, באופן עקיף ופרדוקסלי את מעמדו של חיזבאללה אשר מחזיק בידו את המפתח להקמת כל ממשלה בלבנון. הנחת העבודה של חסן נסראללה היא שהאירוע הזה יחייב את כל הכוחות הפוליטיים בלבנון ומחוצה לה להתחשב בעמדותיו, נסראללה ישא מחר נאום שבו יתייחס להתפתחויות האחרונות בלבנון.

הפיצוץ בנמל ביירות ישפיע על היחסים בין סוריה ללבנון, בין שתי המדינות יש גבול ארוך של 375 ק"מ שעל חלק גדול ממנו שולט ארגון חיזבאללה. משטרו של בשאר אסד הפיק בשנים האחרונות תועלת מנמל ביירות שנשלט על-ידי חיזבאללה כדי לעקוף את הסנקציות הכלכליות שהמערב הטיל עליו. רוב הצרכים של המשטר הסורי יובאו מחו"ל על-ידי חברות מקומיות דרך נמל ביירות ואחר כך הוברחו על-ידי חיזבאללה לתוך שטח סוריה דרך מעברים מיוחדים בגבול.

כניסתו לתוקף של "חוק קיסר" האמריקני החדש לפני כחודשיים, מגבירה את התלות של המשטר הסורי בנמל ביירות כאחד האמצעים העיקריים שלו לעקוף את הסנקציות האמריקניות, לכן, שיתוקו של נמל ביירות יפגע במאמצי סוריה לשקם את נזקי המדינה ממלחמת האזרחים.

ארגן חיזבאללה בטוח בכוחו ומשוכנע שאסון נמל ביירות לא יצליח לזעזע את מעמדו וכי מדינות המערב צפויות לנחול מפלה קשה בניסיונותיהן לנטרל את כוחו הפוליטי ולפרקו מנשקו כפי שהן נכשלו בניסיון להפיל את משטרו של בשאר אסד. הערכת המצב שלו היא שבגלל שלבנון היא על סף קריסה, מדינות המערב יאלצו להתחשב בעמדותיו כדי שמדינת לבנון לא תתמוטט, הן אינן מעוניינות בכך, כל פעולה חיובית למען לבנון תפחית גם את הלחץ על דמשק.

לפיצוץ בנמל ביירות יש גם השלכות על המצב בעירק ובתימן, בעקבות הפיצוץ גוברת הדרישה בעירק להרחיק את מחסני הנשק של המליציות הפרו אירניות ממרכז הערים ואילו בתימן יש דרישה להרחיק את מחסני הנשק של המורדים החות'ים מנמל אלחודיידה.