נשיא ארה"ב, ג'ו ביידן, יציג היום (יום ד', 31.3.21) תוכנית להשקעת 2 טריליון דולר במשק האמריקני ב-15 השנים הקרובות. היעד הרשמי של התוכנית הוא ליצור מקומות עבודה והיא נושאת את השם American Jobs Plan. בפועל, מדובר בצעדים שמטרתם לחולל מהפכה בשורה של תחומים - החל מהתשתיות, דרך איכות הסביבה וכלה בעבודת נשים. הבית הלבן פרסם את עיקרי התוכנית לקראת נאומו של ביידן בפיטסבורג, בה יציג אותה רשמית.

מקור מימון מרכזי של התוכנית אמור להיות הכבדת נטל המס על חברות ועל בעלי הכנסות גבוהות, תוך ביטול חלקים משמעותיים מרפורמת המס שהעביר הנשיא דונלד טראמפ בשנת 2017. בין היתר יועלה מס החברות מ-21% ל-28%, שיעור המס המינימלי ליחידים יועלה מ-13% ל-21%, יבוטלו הטבות מס לחברות המפיקות דלקים מוצקים (נפט ופחם) ותוגבר האכיפה כלפי חברות.

התוכנית זקוקה לאישורו של הקונגרס, וביידן יצטרך לעמול כדי לקבל את אישור הסנאט, בו הוא תלוי בקול המכריע של סגניתו, קאמלה האריס. הממשל יצטרך להבטיח תמיכה מלאה של 50 הדמוקרטים (כאשר באגף השמאלי של המפלגה נשמעות טענות לפיהן היא אינה מספקת בתחום שינויי האקלים), להצמיד את החקיקה הדרושה לחוק התקציב או לשנות משמעותית את כללי הפיליבסטר המאפשרים לרפובליקנים לתקוע כל הצעת חוק. ההתנגדות העיקרית של הרפובליקנים תהיה בתחום המיסים, שכן הם סבורים מסורתית שיש לקצץ מיסים כדי לעודד את הפעילות הכלכלית.

על-פי התוכנית, 500,000 נקודות להטענת מכוניות חשמליות ייפרסו בכל רחבי ארה"ב עד 2030; כל הצינורות הדולפים במדינה יוחלפו; לכל האמריקנים תהיה בסוף העשור גישה לאינטרנט בפס רחב; 2 מיליון בתים ודירות ייבנו או ישופצו. לדברי הבית הלבן, התוכנית תממן את עצמה, משום שהשינויים במיסים ייוותרו על-כנם גם אחרי השלמתה; הדבר תלוי כמובן בכך שממשלים עתידיים לא ישנו אותם. ביידן צפוי לפרסם בחודש הבא תוכנית כלכלית נוספת, אשר תכלול הרחבה של ביטוח הבריאות, סובסידיות למעונות יום ולימודים חינם בקולג'ים קהילתיים.

התוכנית הנוכחית כוללת למעלה מ-600 מיליארד דולר לבניית תשתיות, כולל נמלים, מסילות, גשרים וכבישים בין-עירוניים; 300 מיליארד דולר לתמיכה בייצור מקומי; ולמעלה מ-200 מיליארד דולר לתשתיות דיור. 100 מיליארד דולר יושקעו בתשתיות למכוניות חשמליות ובמתן הקלות מס למשתמשים באנרגיה נקייה. עוד 174 מיליארד דולר יופנו במישרין למגזר המכוניות החשמליות. צעד נוסף בתחום שינויי האקלים יהיה הצעת חוק שתקבע יעדים פרטניים לצמצום השימוש בדלקים מוצקים; ביידן כבר הציב את 2035 כתאריך היעד להפסקה מוחלטת של פליטת גזי חממה מתחנות הכוח. לצד זאת, יוחלפו 50,000 כלי רכב להסעות המונעים בדיזל, ולפחות 20% מהאוטובוסים הצהובים של בתי הספר יהיו חשמליים.

100 מיליארד דולר יופנו ליצירת פס רחב לאומי, מודרניזציה של תחנות הכוח, שדרוג של בתי ספר ומתקני חינוך, השקעה במו"פ והבטחת איכות המים. 400 מיליארד דולר יופנו לטיפול ביתי בקשישים ומוגבלים - צעד שיאפשר ליותר נשים לצאת לעבודה (זו גם מטרת הסובסידיה המתוכננת למעונות יום). הבית הלבן גם קורא להעביר את החוק שיבטיח את זכות העובדים להתאגד.

10 מיליארד דולר יופנו להקמת Civilian Climate Corps אשר יעסיקו עובדים בשיקום הנוף ובסיוע להכנות להתמודדות עם פגעי שינויי האקלים. 45 מיליארד דולר ישמשו להחלפת צינורות דולפים ולהפסקת דליפות מים ב-400,000 בתי ספר ומעונות יום. המדינות והרשויות המקומיות יקבלו 56 מיליארד דולר במענקים ובהלוואות בריבית נמוכה כדי לשדרג מערכות מים מתיישנות. 10 מיליארד דולר ישמשו לניקוי מים מכימיקלים. תוכניות שיכון יתוקצבו ב-200 מיליארד דולר, כולל 40 מיליארד דולר לדיור ציבורי.